Введение

Вид материалаДокументы

Содержание


Основная цель
Основными напралениями деятельности по созданию инвестиционного имиджа района являются
С целью привлечения инвестиций на территорию района необходимо решить следующие задачи
Показатели по объему инвестиций
11.Транспорт и связь
Характеристика транспортной инфраструктуры
Основные показатели строительства и ремонта дорог
Целью развития транспортной инфраструктуры
Задачи по развитию отрасли
Основная цель развития в сфере связи
Показатели эффективности по дорожному хозяйству
Проблемы в отрасли
Задачи, требующие решения по данной отрасли
Показатели развития строительных предприятий на плановый период
Показатели эффективности по жилищному строительству и обеспечению граждан жильем
13. Социальная сфера
Основные проблемы
Цели и задачи реализации Программы
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Основная цель инвестиционной политики – привлечь внимание российских деловых кругов к Яранской территории, показать привлекательные для потенциальных инвесторов характеристики предприятий и условий осуществления инвестиционной деятельности.

Основными напралениями деятельности по созданию инвестиционного имиджа района являются:

– распространение информации о преимуществах района (сырьевого, промышленного и кадрового потенциала), инвестиционых проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры;

- участие в инвестиционных семинарах, подключение к электронным базам данных, содержащим информацию о потенциальных инвесторах.

В целях формирования системы обслуживания инвестиционного процесса в Яранском районе будут активно привлекаться финансово – кредитные и другие организации к реализации инвестиционной политики на территории райна.

Экономика района будет развиваться сбалансировано лишь тогда, когда будут развиваться отрасли, менее подверженные конкурентным колебаниям и ориентированные на внутренний спрос. Здесь наиболее перспективными направлениями являются развитие производств по переработке сельскохозяйственной и лесной продукции; добыче минерально-сырьевых ресурсов; выпуск на их основе строительных материалов и прочих видов готовой продукции.

В настоящее время необходимо постоянно демонстрировать наиболее привлекательные стороны района с помощью грамотно поставленной информационной работы. Создаваемый с её помощью имидж района следует при этом рассматривать как хорошо зарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемы и вызывать у потенциального покупателя (инвестора) чувство доверия.

С целью привлечения инвестиций на территорию района необходимо решить следующие задачи:

  1. создание инвестиционного имиджа Яранского района, демонстрация привлекательных для потенциальных инвесторов характеристик экономики района;
  2. обеспечение участия предприятий, учреждений района в федеральных и региональных целевых программах с целью реализации приоритетных проектов и их эффективного использования;
  3. содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности муниципального района в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности.

Исходя из целей и задач по привлечению инвестиций на территории района прогнозируются следующие показатели по объему инвестиций на плановый период 2012-2016 гг.


Показатели по объему инвестиций

на плановый период 2012-2016 годы



№ п/п

Наименование показателей

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

1

Инвестиции в основной капитал (тыс. руб.)

95952,0

116994,0

144091,0

194049,0

207955,0

148067,0

157362,0

168062,0

2

Объем инвестиций (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (руб.)

1953,4

3667,4

3966,7

3924,54

4679,1

5173,1

5558,7

5984,4



11.Транспорт и связь


Оценка состояния транспортной инфраструктуры и транспорта

Транспортная инфраструктура района представлена автомобильной и железнодорожной сетями в таблице.


Характеристика транспортной инфраструктуры

Показатель

Ед. изм.

Значение

1

2

3

Протяженность железнодорожной сети

км

85

в том числе: областного значения

местного значения

км

км


15

Расстояние от центра до ближайшей железнодорожной станции (указать название)

км

ж.д.станция Яранск находится в районном центре

1

2

3

Протяженность автомобильных дорог

км

425,6

в том числе: областного значения

местного значения

уличная сеть

км

км

км

86,5

340,55

198,73

Протяженность дорог с твердым покрытием

км

220,6


Основные показатели по строительству и ремонту дорог приведены в таблице.


Основные показатели строительства и ремонта дорог


Показатели

ед. изм.

2010 год

2011 год

Введено дорог

км

0

0

Отремонтировано дорог (ямочный ремонт)

м2

6700

9600

Восстановление изношенных слоев

в том числе: с асфальтобетонным покрытием

с гравийным и щебеночным покрытием

м2

17000

11200

5800

18000

12200

5800

Протяженность участков бездорожья, км.

км

159

159


Состояние транспортной инфраструктуры ухудшается с каждым годом, дорожная сеть подвергается прогрессирующему разрушению, объём финансовых средств, выделяемых на ремонт дорог значительно меньше реальной потребности.

Пасажирские услуги населению района оказывает МУП «Яранское ПАТП» и 8 частных перевозчиков по утвержденным маршрутам. На балансе МУП «Яранское ПАТП» находится 27 муниципальных автобусов. Износ муниципального транспорта составлял 70 процентов. Несмотря на высокий процент изношенности автопарка, предприятие не сокращает маршруты перевозок и оказывает услуги на 9 маршрутах.

Объем пассажирских перевозок муниципальным автотранспортом ежегодно сокращается из-за относительной дороговизны транспортного сообщения, снижения численности населения района и развития личного транспорта. За три года пассажиропоток снизился на 5,7%.

Целью развития транспортной инфраструктуры является повышение уровня ее безопасности, доступность и качество услуг транспортного комплекса для населения.

Задачи по развитию отрасли:

-улучшить состояние дорог;

- повысить транспортную доступность;

- обеспечить доступное и устойчивое пассажирское сообщение;

- создание условий для развития объектов придорожной инфраструктуры.


Связь

На начало 2011 года в Яранском районе на 100 семей приходится 51 проводной телефон. Скоростной Интернет доступен кроме г.Яранска в м. Знаменка, м.Опытное поле, с.Кугушерга, с.Первомайск.

Основная цель развития в сфере связи – повышение качества и доступности оказываемых услуг.

Основные задачи на телекоммуникационном рынке :

- дальнейшее развитие беспроводных сетей;

- развитие широкополосного доступа в Интернет;

- способствовать созданию современной сети цифрового телевидения.

Решение этих задач имеет определенные сложности в целом и имеет обособленный характер, так как каждый оператор связи на территории Кировской области решает только свои задачи и строит собственную инфраструктуру.


Показатели эффективности по дорожному хозяйству




пп

Показатели

Факт 2010

Факт 2011

План 2012

План 2013

План 2014

План

2015

План

2016




Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, %

0

0

0

0

0










Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, %

0

0

0,009

0,012

0,015

0,018

0,021




Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

49,5

49,5

49,3

49,1

48,9

48,7

48,5




Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство, тыс. руб

179,0

185,0

756,1

816,6

857,4

900,3

945,3



12. Строительство


В районе осуществляют деятельность три подрядных строительных организации: ОАО ПМК -20 «Гражданстрой», ОАО «Яранская ПМК, ООО «АЗС-Стройсервис». Объем подрядных работ, осуществляемый строительными предприятиями района в действующих ценах выглядит следующим образом: в 2009 году освоено 49390,0 тыс. руб., в 2010 году- 50117,0 тыс. руб. в 2011 году по ожидаемой оценке 21196,0 тыс. руб., в 2012 году 26138,0 тыс. руб.

Число занятых в в строительстве имеет тенденцию к снижению показателей с 99 человек в 2009 году до 86 человек прогнозируется в 2012 году. Среднемесячная з/плата в 2009 году составила 9058,0 руб., в 2012 году прогнозируется 12076 руб.

Прибыль от подрядной деятельности также снижается с 1405,0 тыс. руб. в с2009 году до 460,0 тыс. руб. в 2012 году. Выработка на одного работающего в 2009 году составила 498,9 тыс. руб., прогнозируемая в 2012 году 460,0 тыс. руб.

Проблемы в отрасли:

- неконкурентноспособность предприятий по вопросу обеспечения их участия в проводимых тендерах в сфере строительства объектов, реконструкции объектов, проводимых капитальных ремонтах, как на территории района, так и объявляемых тендерах в области;

- недостаток профессиональных кадров строительных профессий.

Задачи, требующие решения по данной отрасли:

- активизация работы подрядных организаций по участию в проводимых тендерах;

- создание привлекательной мотивации по оплате за труд в строительной организации;

- стимулировать развитие малоэтажного жилищного строительства;

- стимулировать спрос на рынке жилищного строительства.

При условии реализации поставленных задач возможно улучшение показателей по строительной отрасли.


Показатели развития строительных предприятий на плановый период






Наименование показателей

Ед. изм.

2009 год

отчет

2010 год

отчет

2011 год

оценка

2012

Год

прогноз

1

Объем работ, выполненный по договорам строительного подряда

Тыс. руб.

43390,0

50117,0

21196,0

26138,0

2

Среднесписочная численность работников

Чел.

99

88

80

86

3

Среднемесячная з/плата работников. Занятых в строительстве

Руб.

9058

12269

10144

12076

4

Прибыль

Тыс. руб.

1405,0

-72,0

154,0

460,0

5

Основные фонды по полной балансовой стоимости на конец года

Тыс. руб.

6431,0

7028,0

7048,0

7048,0

6

Выработка на одного работающего в строительстве

Тыс. руб.

498,9

569,5

264,9

303,9

7

Количество объектов, введенных за год

единиц

25

33

28

19



Показатели эффективности по жилищному строительству и обеспечению граждан жильем




пп

Показатели

Факт 2010

План 2011

План 2012

План 2013

План 2014

План

2015

План

2016




Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя всего, кв м

24,38

24,8

25,2

25,7

26,1

26,5

26,9




в том числе введенная в действие за год, кв.м

0,045

0,048

0,050

0,053

0,055

0,058

0,061




Число жилых квартир в расчете на 1 тысячу человек населения - всего

451

533

542

551

560

568

576




в том числе введенная в действие за год

0,704

0,719

0,730

0,742

0,754

0,763

0,772




Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

Общая площадь жилых помещений (кв м)



2000



1620



1620



1620



1620



1620



1620




Число жилых квартир

37

30

30

30

30

30

30



13. Социальная сфера


13.1 Образование

В настоящее время система образования района работает достаточно успешно. Созданная образовательная база и профессионализм педагогических работников позволили достичь стабильных положительных результатов. По итогам проведения единого государственного экзамена на протяжении пяти лет результаты по большинству предметов выше, чем средне областные. Ежегодно учащиеся школ района становятся призерами областных предметных олимпиад, областных и всероссийских творческих, исследовательских конкурсов и спортивных соревнований. В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» школы и педагогические работники успешно участвуют в конкурсных отборах, профессиональных конкурсах. Наличие в районе учреждений дополнительного образования создает условия для раскрытия творческих возможностей детей и их позитивной самореализации.

Высока степень удовлетворенности населения района качеством образования: свыше 83% респондентов-родителей учащихся позитивно оценивают качество общего образования, 88% - качество дополнительного образования, 95% – качество дошкольного образования.

Однако процесс развития образования в районе имеет и негативные стороны. Основные проблемы:
  1. Не в полной мере обеспечена доступность дошкольного образования.

Тенденция увеличения рождаемости детей обострила проблему дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях, особенно в городской местности.
  1. Недостаточность условий для реализации образовательных потребностей детей и их родителей.

Ограничены возможности получения дополнительного образования детей, недостаточен охват детей мероприятиями, способствующими раскрытию их интеллектуальных, творческих способностей, позитивной самореализации.
  1. Недостаточное обеспечение отрасли квалифицированными кадрами. Увеличивается количество учителей предпенсионного и пенсионного возраста, снижается доля молодых педагогов, работающих в образовательных учреждениях района.
  2. Неэффективность сети образовательных учреждений.

Средняя наполняемость классов на селе составляет 7 человек, в городе – 22,6 при норме 14 и 25 человек соответственно. В перспективе наполняемость учреждений основного и среднего образования, особенно в сельской местности, будет сокращаться.

Цели и задачи реализации Программы:

Главной целью развития системы образования района на период до 2016 года является построение современной модели образования, позволяющей гражданам получить качественное и доступное образование. Ключевые общесистемные изменения будут достигаться в результате решения следующих задач:

1. Обеспечение доступности дошкольного образования.

Оно будет достигаться за счет реконструкций муниципальных детских садов, использования дополнительных площадей детских садов и других образовательных учреждений. Будет поддерживаться инициатива дошкольных образовательных учреждений по внедрению инновационных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания детей, консультативных пунктов для родителей и детей, воспитывающихся в условиях семьи, центров ранней помощи детям, нуждающимся в коррекции физического и психического развития, созданных при дошкольных образовательных учреждениях.

2. Создание условий для более полного удовлетворения образовательных потребностей детей и их родителей

Будет расширен спектр услуг дополнительного образования в соответствии с образовательными потребностями детей, разработана и реализована система мероприятий по выявлению и поддержке одаренных детей через проведение районных олимпиад, конкурсов исследовательских работ, творческих проектов, фестивалей, спартакиад и участие в региональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях.

3. Укрепление кадрового потенциала системы образования.

Будет осуществляться стимулирование притока в систему образования новых высококвалифицированных и профессиональных работников. Предусмотрено выявление лучших образцов отечественного образования через систему конкурсных мероприятий среди педагогических работников: «Учитель года», инновационные форумы, конкурсы материалов передового педагогического опыта и т.д. В целях представления достижений системы образования район будет участвовать в региональных, всероссийских конкурсах, способствующих развитию образовательной сферы.

4.Формирование оптимальной сети образовательных учреждений.

Проблема наличия неэффективной сети малочисленных общеобразовательных учреждений будет решаться путем формирования оптимальной сети общеобразовательных учреждений за счет сохранения общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям к условиям организации образовательного процесса, оснащенных всем необходимым учебным оборудованием, информационными ресурсами. При этом будут обеспечены условия для проживания школьников из других населенных пунктов, решение проблемы подвоза учащихся. Наиболее эффективные учреждения общего образования в качестве "опорных точек роста" перейдут в разряд государственных общеобразовательных учреждений. Они станут для других школ своеобразным ресурсным центром.

5. Сохранение действующей системы профтехобразования , организация проведения работы профессиональной ориентации молодежи.

В результате реализации Программы произойдет

Повышение качества дошкольного, общего и дополнительного образования:
  • Повышение охвата детей дошкольным образованием с 61 до 66%.
  • Обеспечение доступности образования: увеличение процента учащихся, успешно завершивших среднее образование с 98 до 99%, увеличение процента выпускников основных, средних школ, продолжающих обучение в учреждениях профессионального образования с 98 до 99%.
  • Расширение возможности получения дополнительного образования по запросам и потребностям населения: увеличение охвата дополнительным образованием в школах и учреждениях дополнительного образования детей в процентном отношении к общему количеству обучаемых с 85 до 86%.
  • Конкурентоспособность учащихся на областных, межрегиональных, российских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, увеличение доли победителей и призеров региональных, федеральных, международных олимпиад, конкурсов, соревнований с 5 до 10% к общему числу участников.


Качественное совершенствование кадрового потенциала системы образования
  • Повышение уровня квалификации преподавательского состава: повышение процента учителей, прошедших курсовую подготовку, повысивших квалификационный разряд с 70 до 80%.
  • Увеличение количества педагогов, участвующих в конкурсах профессионального мастерства, в грантовых и иных конкурсах с 20 до 25% к общему количеству.
  • Увеличение количества образовательных учреждений – участников муниципальных, областных, всероссийских конкурсов с 30 до 35% к общему количеству.