Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I
| Вид материала | Документы |
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
- Схема территориального планирования сафоновского района материлы по обоснованию проекта, 14581.9kb.
- Схема территориального планирования Александровского муниципального района, 3362.84kb.
- Состав проектных материалов, 4697.66kb.
- Схема территориального планирования Кромского района Орловской области, 3042.24kb.
Детские дошкольные учреждения. В районе на 01.01.2007г. имелось 20 дошкольных учреждений, их посещало около 1,3тыс.детей. Численность детей, приходящихся на 100мест в постоянных дошкольных учреждениях, в Красноярском районе составляет 95чел. Этот показатель свидетельствует о достаточной обеспеченности района в целом, хотя может и не отражать ситуацию в отдельных детских дошкольных учреждениях.
Ремонт и открытие дополнительных групп необходимы в МДОУ с. Красный Яр, с. Степное, с. Черемуха, п. Аксарайский.
Общеобразовательные школы. В 2000-х годах численность учащихся сокращается. На ближайшие годы тенденция уменьшения числа учащихся за счет снижения рождаемости в 90-х годах сохранится. В 2007-2008 учебному году в районе функционировало 28 общеобразовательных учреждения, из них 13 средних 7 основных 7 начальных и 1 вечерняя школа, обучалось более 5 тысяч учеников, работало около тысячи учителей. В районе осуществляется подвоз учащихся по 6 маршрутам.
Согласно «Программе социально-экономического развития муниципального образования «Красноярский район» на 2008-2010гг.», в 2009г. ожидается завершение строительства школы в селе Джанай на 198 мест, строительство новых школ на 2008-2010 годы в поселках Степной и Алча. Будут проводиться ремонтные работы в школе села Байбек, Забузан, поселка Бузан и Красноярской средней школе №2.
В рамках реализации мероприятий Национального проекта «Образование» на территории района в 2007 году две школы выиграли гранты в размере 1 млн.руб ( МОУ «Красноярская СОШ №1», МОУ «Досангская ООШ»), педагоги района активно принимают участие в конкурсах на получение грантов. Ведется выплата вознаграждений за выполнение функций классного руководителя.
Основные направления развития сети общеобразовательных учреждений на перспективу
В Красноярском районе по основным направлениям Национального проекта «Образование» намечаются следующие мероприятия:
1.Стимулирование образовательных учреждений (вузов, школ и других), внедряющих инновационные образовательные программы – выделение учреждений - победителей и финансовое и другое их поощрение;
2. Внедрение современных образовательных технологий - проведение работ по дальнейшему подключению общеобразовательных учреждений к сети Интернет;
3. Государственная поддержка талантливой молодежи - подготовка и направление в Минобрнауки России списка победителей и призеров конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, подготовка списка лиц на присуждение премии, ее последующее вручение;
4. Дополнительное вознаграждение за классное руководство - распределение средств выделенных Рособразованием на эти цели;
5. Денежное поощрение лучших учителей – на основе итогов конкурса и выделенных федеральных средств;
6. Приобретение школьных автобусов, за счет выделенных федеральных средств.
7. Оснащение общеобразовательных учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием, за счет выделенных федеральных средств, выделенных Рособразованием;
8. Поддержка субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования – подача заявки на участие в конкурсе, заключение соглашения с Рособразованием о предоставлении субсидии, получение субсидии и реализация комплексного проекта модернизации образования.
Перспективная потребность вместимости общеобразовательных учреждений зависит от численности детей, которая колеблется в зависимости от изменения рождаемости. Ниже, в таблице №2 приведен ориентировочный расчет перспективной численности детей.
Ориентировочный расчет численности детей по возрастам
Таблица №2
| №№ п/п | Возрастные группы | Удельный вес в общей численности населения района, %% | Численность детей, тыс.чел. | ||||
| Современное состояние | Первая очередь | Расч. срок | Современное состояние | Первая очередь | Расч. срок | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 2 | 0-6лет | 9,2 | 10,5 | 9,1 | 3,4 | 4,2 | 4,1 |
| 3 | 7-17лет | 13,5 | 12,9 | 13,5 | 5,0 | 5,2 | 6,1 |
Расчет ориентировочной потребности в учреждениях образования произведен в соответствии с «Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р.
Нормативы потребности в учреждениях:
- дошкольных образовательных – 40мест на 100 детей в сельской местности;
- общеобразовательных – 40мест на 100 детей в сельской местности, (при условии, что вторая смена составляет 10%)*;
- начального профессионального образования – 110обучающихся на 10тыс. жителей;
* Примечание:
Уровень обеспеченности по сельской местности по общеобразовательным школам - 40мест на 100 детей в возрасте 7-17лет, вызывает определенное сомнение, т.к. основная школа (1-9 классы) сейчас является обязательной, т.е. 100% детей в возрасте 7-15лет должны быть обеспечены местами в школе в месте их проживания. В связи с вышеизложенным, наиболее приемлемыми для расчета могут являться нормативы СНиПа – обеспечение детей в возрасте 7-15лет на 100% местами в основной школе, а также принять обеспечение около 50% детей в возрасте 15-17лет местами в старших классах.
Ниже, в таблице №3, приведен расчет в учреждениях народного образования.
Расчет потребности в учреждениях образования на перспективу
Таблица №3
| №№ п/п | Учреждения образования | Современное состояние | Первая очередь | Расчетный срок |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Детские дошкольные, тыс. детей | 1,4 | 1,7 | 1,6 |
| 2 | Государственные общеобразовательные школы, при занятиях в одну смену, мест | 4,6 | 4,7 | 5,4 |
| 3 | ПТУ | 449 | 440 | 495 |
Таким образом, на перспективу:
по детским дошкольным учреждениям – необходимо увеличение существующей сети на 300 мест, что связано с демографическим ресурсным потенциалом района. Расширение сети учреждений необходимо предусмотреть в с. Красный Яр, с. Степное, с. Черемуха, п. Аксарайский.
по общеобразовательным школам – в целом на расчетный срок потребность увеличивается на 0,5тыс.мест, что связано с ростом удельного веса детей в школьном возрасте, в связи со стабилизацией рождаемости, начавшейся в 2000г. Увеличение сети школ необходимо в с.Красный Яр, с.Джанай, п.Алча.
по профессиональному начальному и среднему образованию - для закрепления молодежи в районе необходимо дальнейшее развитие данного вида образования с учетом потребностей активно развивающейся экономики района, с увеличением существующей сети на 50 мест в с. Красный Яр.
Здравоохранение
Оказание медицинской помощи населению района осуществляет МУЗ «Красноярская ЦРБ», в состав которого входит:
– ЦРБ с поликлиническим отделением, стационар круглосуточного пребывания и дневной стационар;
– Ахтубинская участковая больница ;
– 3 амбулатории (Сеитовская, Бузанская, Аксарайская)
– отделение скорой медицинской помощи;
– 21 фельдшерско-акушерских пункта
Численность занятых в системе здравоохранения района составляет около 300 медицинских работников, в основном это средний медицинский персонал. Обеспеченность врачами и средними медицинскими работниками в районе высокая. Изменение численности медицинского персонала приведена ниже, в таблице №4.
Численность врачей и среднего медицинского персонала
Таблица №4
| №№ п/п | | На конец года | |||||
| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Численность врачей(чел) | 98 | 100 | 89 | 89 | 91 | 102 |
| 2 | Численность среднего медицинского персонала(чел) | 305 | 309 | 289 | 285 | 287 | 290 |
| На 10000 человек населения | |||||||
| 3 | Численность врачей(чел) | 25,7 | 26,6 | 23,9 | 24,3 | 24,9 | 25,2 |
| 4 | Численность среднего медицинского персонала(чел) | 79,8 | 82,2 | 77,5 | 77,9 | 78,5 | 79,1 |
Активно ведут свою работу отделения социального обслуживания. Отделения временного, постоянного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов расположены в с. Ватажное, с. Черемуха, п. Бузан и с. Красный Яр. Комплексный центр социального обслуживания расположен в с. Красный Яр. Данным учреждениям необходим ремонт и современное оснащение.
Учреждения здравоохранения эпизодического пользования для населения района находятся в г. Астрахань. Учреждения здравоохранения района активно участвуют в реализации приоритетных направлениях Национального проекта «Здоровье»: Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного национального проекта приведены в приложении к тому.
Основные направления развития здравоохранения
В градостроительных нормативах величина и размещение учреждений здравоохранения предусматривается на основе выдаваемого задания на проектирования, т.к. учитывается, что их перспективное развитие может быть разработано лишь специализированными медицинскими организациями.
Вместе с тем, ниже ориентировочно определяется потребность в учреждениях здравоохранения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006г. №885 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год».
Ниже, в таблице №5 приведены нормативы по видам медицинской помощи.
Нормативы по отдельным видам медицинской помощи.
Таблица №5
| №№ п/п | Виды медицинской помощи | Норматив на 1000чел. | |
| «По Программе», в год | Единовременный | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Круглосуточные стационары | 2812,5койко-дня | 8,63 койки (2812,5/325 раб. дней) |
| 2 | Дневные стационары | 577 дней | 1,77 койки (577/325 раб. дней) |
| 3 | Амбулаторно-поликлинические учреждения | 9198 посещений | 17,96посещ./смену(9198/512смен) |
| 4 | Скорая медицинская помощь | 318 вызовов | |
Расчет потребности в учреждениях здравоохранения на перспективу
Таблица №6
| №№ п/п | Учреждения образования | Современное состояние | Первая очередь | Расчетный срок |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Круглосуточные стационары, коек | 319 | 358 | 434 |
| 2 | Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений/смену | 665 | 745 | 903 |
| 3 | Скорая медицинская помощь, тыс. вызовов в год | 11,8 | 13,2 | 15,9 |
Цифры перспективной потребности превышают современный уровень. Данный расчет носит условный характер, т.к. он основан на нормативах, принимаемых для расчета учреждений здравоохранения на 2007г. и этот норматив периодически может пересматриваться. Приведенный расчет потребности относиться лишь к учреждениям, функционирование которых должно быть обеспеченно государственной поддержкой. Кроме этого возможно, в зависимости от потребности, существование и платной медицинской помощи, как при государственных учреждениях, так и за счет создание частных учреждений.
В дальнейшем в районе будет происходить поэтапное реформирование сети учреждений здравоохранения. В соответствии решениями Национального проекта «Здоровье» в районе будут осуществлены следующие мероприятия, которые будет финансироваться из средств федерального бюджета:
- Укрепление первичного звена медицинской помощи;
- Укрепление профилактической направленности здравоохранения и диспансеризации населения;
- Улучшение доступности дорогостоящих и высокотехнологичных видов помощи.
Для учреждений здравоохранения района основными направлениями развития являются следующие:
- капитальный ремонт и благоустройство современных учреждений;
- оснащение учреждений современным медицинским оборудованием;
- повышение квалификации врачебного персонала, совершенствование первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов;
- внедрение новых организационных форм профилактики, диагностики, диспансеризации и лечения (например, развитие системы врачей общей (семейной) практики), проведение периодических медицинских осмотров населения с использованием передвижных амбулаторий, смонтированных на шасси высокопроходимых автомашин, оснащенных рентгеновскими, флюорографическими и другими диагностическими установками;
- возможная организация в составе сельских амбулаторий пунктов скорой и неотложной медицинской помощи, для чего они должны быть обеспечены медицинским транспортом и дневных стационаров;
- строительство в соответствие с программой «социально-экономического развития муниципального образования «Красноярский район» на 2008-2010 годы, Фельдшерско-акушерского пункта МО «Степновский сельсовет», строительство офиса врача общей практики в с.Кривой Бузан, ремонт Красноярской ЦРБ, ремонт ФАП с. Бакланье, ремонт ФАП в с. Черемуха.
Физическая культура и спорт
Развитие физической культуры и спорта ограничивается недостаточным количеством закрытых спортивных площадок на территории района. Объекты физкультуры расположены в основном в общеобразовательных учреждениях. В 2005г. в Красном Яру был открыт стадион с футбольным полем с искусственным покрытием, с площадками для волейбола, гандбола, баскетбола и большого тенниса.
Основные направления развития учреждений физкультуры и спорта
Расчет ориентировочной потребности в учреждениях физической культуры и спорта произведен в соответствии с «Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р.
Расчет потребности в учреждениях физической культуры и спорта
Таблица №7
| №№ п\п | Наименование норматива | Единицы измерения | На 10тыс. населения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Норматив единовременной пропускной способности | тыс.чел. | 1,9 |
| 2 | Норматив обеспеченности спортивными сооружениями: | | |
| 3 | - спортивные залы | тыс.м2 | 3,5 |
| 4 | - плавательные бассейны | м2 зеркала воды | 750 |
| 5 | - плоскостные сооружения | тыс.м2 | 19,5 |
Уровень достижения этих нормативов рассчитан до 2015года (плавательными бассейнами, в связи с низкой современной обеспеченностью- до 2050года).
Используя усредненные нормативы, рассчитываются необходимые площади материально-спортивной базы по трем основным типам спортивных сооружений: спортивных залов, плоскостных сооружений, плавательных бассейнов.