Схема территориального планирования сафоновского района материлы по обоснованию проекта
| Вид материала | Документы |
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Схема территориального планирования Александровского муниципального района, 3362.84kb.
- Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том, 9931.24kb.
- Состав проектных материалов, 4697.66kb.
- Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
Открытое акционерное общество
Научно-исследовательский и проектный институт
по разработке генеральных планов и проектов застройки городов
ОАО «НИИП Градостроительства»
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор института
______________к.т.н.Лаппо А.Д.
«____»__________________2008 г.
СХЕМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
САФОНОВСКОГО РАЙОНА
МАТЕРИЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА
Зам. директора
по производственным вопросам Н.М. Сидоренко
Главный архитектор проекта
Начальник архитектурно -
планировочного отдела: Е.М.Клинкова
Санкт-Петербург 2009 год
Оглавление
Введение. Программа работы 4
I Анализ современного состояния территории 7
I.1 Использование территории 7
I.1.1 Административно-территориальное деление Сафоновского района 7
I.2 Природные условия 18
I.2.1 Рельеф 18
I.2.2 Климат 18
I.2.3 Растительность 18
I.2.4 Почвы 19
I.2.5 Гидрологические условия 19
II Комплексная оценка территории по системе ограничений 19
II. 1 Природоохранные ограничения 19
II. 1.1 Особоохраняемые природные территории 19
II. 1.2 Территории с особым природоохранным режимом 21
II. 2 Территории объектов историко-культурного наследия 27
II. 3 Санитарно-гигиенические ограничения 45
III Анализ комплексного развития территории 54
III.1 Природно-ресурсный потенциал 54
III. 1.1 Минерально-сырьевые ресурсы 54
III. 1.2 Ресурсы поверхностных вод 55
III. 1.3 Лесохозяйственные ресурсы. Лесное хозяйство 56
III. 1.4 Рекреационно-туристичеcкие ресурсы 74
III.2 Социально-экономический потенциал 75
III. 2.1 Внешние факторы и предпосылки социально-экономического развития 75
III. 2.2 Современное состояние экономики Сафоновского района 78
2.2.1. Промышленность 78
2.2.2. Сельское хозяйство 79
III. 2.3 Население и трудовые ресурсы 83
III. 2.4 Жилищный фонд 97
III. 2.5 Обеспеченность основными учреждениями обслуживания 123
III.3 Инфраструктурный потенциал 203
III. 3.1 Водоснабжение 203
III. 3.2 Водоотведение 213
III. 3.3 Теплоснабжение 219
228
III. 3.4 Газоснабжение 228
III. 3.5 Электроснабжение 235
III. 3.6 Связь 243
III. 3.7 Транспортная инфраструктура 244
III.4 Санитарная очистка и уборка территории 259
IV ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ, ЭТАПЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 261
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 261
1.Мероприятия по развитию и преобразованию функционального использования Сафоновского района. 261
2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки 280
3. Основные направления развития системы культурно-бытового обслуживания. Дифференциация объектов обслуживания по уровням поселений и видам учреждений 284
4. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства местного значения 297
5. Мероприятия по охране окружающей среды 299
6 Мероприятия по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия 306
7 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности 307
8. Санитарная очистка территории Сафоновского района 317
Введение. Программа работы
Схема территориального планирования Сафоновского района (далее также - Схема) разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законом Смоленской области "О градостроительной деятельности на территории Смоленской области", проектом Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на долгосрочную перспективу (до 2020 года), Программой социально-экономического развития Смоленской области на среднесрочную перспективу (на 2007 - 2011 годы), Схемой территориального планирования Смоленской области, требованиями нормативов градостроительного проектирования Смоленской области "Планировка и застройка городов и иных населенных пунктов Смоленской области".
Программа работы сформирована исходя из современных требований к разработке градостроительной документации, определяемых исходя из сложившихся социально-экономических и градостроительных условий, как в стране, так и в Смоленской области.
Целью разработки Схемы территориального планирования является:
Формирование условий для устойчивого социально-экономического и градостроительного развития района, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности населения.
Устойчивый регион - это регион, в котором достижения в общественном, экономическом, и физическом развитии постоянны. Он обеспечен природными ресурсами, от которых зависит устойчивое развитие, поддерживает длительную безопасность жителей, в том числе и от природных катастроф. Устойчивое развитие области обеспечивает его населению безопасность и высокое качество жизни при сохранении природной среды, ресурсов и экологического равновесия всей экономической и общественной деятельности горожан.
В соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ, глава 3, статья 9 «Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».
Основные задачи разработки Схемы территориального планирования
Задачи по развитию и преобразованию характера функционального использования территории
1. Оптимальное использование территориальных, природных и историко-культурных ресурсов, создание условий равновесия между урбанизированной и природной средой. К основным задачам отнесены;
2. Центрическое и полицентрическое развитие системы расселения Сафоновского района с формированием узлов активного развития «точек роста»;
3. Комплексная реконструкция поселений в комфортные системы расселения, обеспечивающие благоприятную, достойную среду проживания, стремящиеся к самодостаточности по набору объектов обслуживания и мест приложения труда, на основе упорядочения функционального зонирования, определения социальных и пространственных стандартов проживания;
4. Обеспечение градостроительными средствами территориальных условий для структурной перестройки хозяйственного комплекса Сафоновского района, развития новых высокотехнологичных, экологически ориентированных производств, предприятий малого бизнеса в целях повышения уровня жизни населения и создания благоприятного инвестиционного климата;
5. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами развития экономики Сафоновского района в составе документов государственного планирования социально-экономического развития Сафоновского района и Смоленской области на расчетный срок Схемы территориального планирования Сафоновского района до 2033 года и на перспективу до 2045 года на основе градостроительного освоения под застройку новых, ранее не застроенных и не вовлеченных в сельскохозяйственную деятельность или не рентабельно используемых территорий, с учетом повышения эффективности использования ранее освоенных территорий.
6. Реорганизация сложившейся малоэтажной застройки сельских населенных пунктов и территорий коллективного садоводства в высококомфортную современную застройку с формированием общественно-деловых, торгово-развлекательных, гостиничных, оздоровительных и физкультурно-спортивных центров, историко-культурных, религиозных и природно-ландшафтных комплексов при определении необходимых территорий для развития населенных пунктов и планируемых границ населенных пунктов с учетом перспективы до 2045 года.
Задачи по учету интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности в Сафоновском районе
1. Обеспечение выполнения на территории Сафоновского района федеральных функций Российской Федерации на основе функционирования и развития существующих, а также размещения новых объектов федерального уровня, в том числе:
объектов оборонного комплекса;
объектов культуры федерального значения;
объектов промышленности федерального значения;
объектов транспортной инфраструктуры федерального значения;
объектов инженерной инфраструктуры федерального значения;
федеральных систем связи;
иных объектов федерального значения.
2. Обеспечение выполнения федерального законодательства по охране объектов культурного наследия федерального значения.
Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения в Сафоновском районе
Развитие инженерно-транспортной системы Сафоновского района, обеспечивающей сбалансированное развитие всех видов транспорта (автомобильного, железнодорожного, воздушного, речного, трубопроводного, альтернативного), резервирование территорий под развитие разветвленной автотранспортной и коммуникационной сети, обслуживающей местные, внутриагломерационные, межагломерационные, региональные и межрегиональные связи с учетом транспортно-коммуникационной системы Европейской части России и формирования европейских транспортных коридоров, систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
Задачи по сохранению и регенерации исторического и культурного наследия
Обеспечение безусловного сохранения объектов культурного наследия на территории Сафоновского района, предметов градостроительной охраны, ценных средовых характеристик с возможностью проведения преобразований объектов недвижимости, которые необходимы для их соответствия требованиям современной жизни.
Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды:
1. Сохранение природных условий и особенностей территории Сафоновского района;
2. Создание условий для сохранения ценных природных комплексов с организацией системы особо охраняемых природных территорий;
3. Обеспечение сохранности лесов;
4. Обеспечение безопасных уровней шума, электромагнитных излучений, радиации, радона на территории населенных пунктов;
5. Сохранение уникальности, репродуктивной способности и запасов водного бассейна;
6. Восстановление почв;
7. Охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов;