Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
• Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
• Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
• Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
• Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
• Схема территориального планирования сафоновского района материлы по обоснованию проекта, 14581.9kb.
• Схема территориального планирования Александровского муниципального района, 3362.84kb.
• Состав проектных материалов, 4697.66kb.
• Схема территориального планирования Кромского района Орловской области, 3042.24kb.

Для служебного

пользования

№ 2114-ДСП экз.


Схема территориального планирования

Красноярского района


МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ


Том I


Директор института,

доктор архитектуры,

профессор Щитинский В.А.


Главный архитектор института,

доктор архитектуры,

профессор Путерман Л.Н.


Главный инженер института,

доктор экологии Шалахина Д.Х.


Руководитель Комплексной

архитектурно-планировочной мастерской №4,

доктор экономики Юденич Е.В.


Главный архитектор проекта Кржижановская Л.К.


Главный инженер проекта Сиренко И.Ф.


г.Санкт-Петербург

2008год

Оглавление Красноярский район Том I	Гриф секретности	Стр.
Состав проектных материалов	н/с	3
1.Предисловие		4
1.1.Введение	«-«	4
1.2.Цели и задачи схемы территориального планирования	«-«	7
2.Анализ существующей ситуации		9
2.1.Краткая историческая справка	«-«	9
2.1.Общие сведения о районе и место Красноярского района в системе экономики Астраханской области	«-«	10
3.Потенциал развития Красноярского района		17
3.1.Природно-ресурсный потенциал района	«-«	17
3.1.1.Климатический и агроклиматический потенциал	«-«	17
3.1.2.Рельеф, геологическое строение, физико-геологические процессы	«-«	22
3.1.3.Гидрогеологические условия	«-«	23
3.1.4.Инженерно-геологические условия	«-«	25
3.1.5.Минерально-сырьевые ресурсы	«-«	27
3.1.6.Гидрологическая характеристика. Водообеспеченность	«-«	28
3.1.7.Ресурсы подземных вод	«-«	32
3.1.8.Земельные ресурсы. Земельный фонд. Оценка сельскохозяйственных земель	«-«	33
3.1.9.Почвенные ресурсы	«-«	40
3.1.10.Лесосырьевые ресурсы	«-«	41
3.1.11.Ресурсы флоры и фауны	«-«	43
3.1.12.Ландшафтно-рекреационный потенциал	«-«	46
4.Анализ и прогноз развития основных отраслей экономики		48
4.1.Промышленность	«-«	48
4.2.Сельское хозяйство	«-«	63
4.2.1.Мелиорация (орошение) сельскохозяйственных земель	«-«	86
4.2.2.Рыбное хозяйство	«-«	90
4.3.Строительный комплекс	«-«	97
5.Население		102
5.1.Демографический потенциал	«-«	102
5.2.Рынок труда и перспективы его развития	«-«	109
5.3.Прогноз перспективной численности населения	«-«	112
6.Социальная инфраструктура. Современное состояние и гипотеза развития		117
6.1.Жилищный фонд и жилищное строительство	«-«	117
6.2.Система культурно-бытового обслуживания населения	«-«	133
6.3.Рекреация и туризм	«-«	146
7. Комплексная оценка территории		152
7.1.Оценка территории по комплексу природных факторов	«-«	153
7.2. Оценка территории по комплексу планировочных факторов	«-«	155
7.3. Резервные площадки для градостроительного освоения	«-«	160
8.Планировочная организация территории		162
8.1.Концепция градостроительного развития района	«-«	162
8.2.Планировочная структура и функциональное зонирование территории района	«-«	162
8.3.Архитектурно-планировочная организация перспективных населенных пунктов	«-«	175
8.4.Населенные пункты, находящиеся в зоне влияния газоконденсатного комплекса	«-«	184
9.Транспортная инфраструктура. Современное состояние и гипотеза развития		186
9.1. Пути сообщения и транспорт	«-«	186
9.1.1. Автомобильные дороги и автотранспорт. Современное состояние	«-«	186
9.1.2. Автомобильные дороги и автотранспорт. Проектные решения	«-«	195
9.1.3.Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте	«-«	198
9.1.4.Предложения по увеличению источников финансирования	«-«	199
9.1.5.Международные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации	«-«	200
9.2. Железнодорожный транспорт	«-«	201
9.3. Водный транспорт	«-«	203
9.4.Трубопроводный транспорт	«-«	205
10.Инженерная инфраструктура. Современное состояние и гипотеза развития	«-«	207
10.1.Водоснабжение	ДСП	207
10.2.Водоотведение	н/с	219
10.3.Энергоснабжение	ДСП	222
10.4.Связь	н/с	230
10.5.Инженерная подготовка территории	«-«	234
11.Система расселения	«-«	235
12.Изменения в земельном фонде	«-«	239
13.Изменения в административно-территориальном делении	«-«	240
14.Анализ бюджета района	«-«	242
15.Инвестиционный потенциал района	«-«	247
16.Малое предпринимательство	«-«	258
17.Размещение объектов культурного наследия. Предложения по их сохранению	«-«	261
18.Экологическое состояние природной среды и мероприятия по охране окружающей среды	«-«	268
18.1.Состояние и охрана воздушного бассейна	«-«	269
18.2.Состояние и охрана водных ресурсов	«-«	277
18.3.Охрана почв	«-«	283
18.4.Отходы производства и потребления	«-«	284
18.4.1.Промышленные отходы	«-«	284
18.4.2.Твердые бытовые отходы	«-«	291
18.5. Охрана природных комплексов. Состояние и формирование природно-экологического каркаса	«-«	295
18.5.1.Охрана лесов	«-«	295
18.5.2.Охрана ландшафтов	«-«	296
18.5.3.Особо охраняемые природные территории	«-«	298
18.6.Радиационная ситуация	«-«	299
19. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера	ДСП	301
20.Основные технико-экономические показатели проекта	«-«	311

Состав проектных материалов


I.Текстовые материалы

№№ п/п	Наименование материалов	Гриф секретности	Инв. №№
1	2	3	4
1.	Пояснительная записка. Красноярский район. т.I	ДСП	2114ДСП
2.	Пояснительная записка. т.II	ДСП	2115ДСП
3.	Пояснительная записка. т.III	ДСП	2116ДСП

II.Графические материалы

№№ п/п	Наименование чертежей	Масштаб	Гриф секретности	Инв. №№
1	2	3	4	5
1	План современного использования территории (опорный план)	М 1:50000	ДСП	3896 ДСП
2	Схема с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения (Комплексная оценка территории)	М 1:50000	ДСП	3897 ДСП
3	Схема функционального зонирования территории (Проектный план)	М 1:50000	ДСП	3898 ДСП
4	Схема инвестиционных зон и территорий активного экономического развития	М 1:100000	ДСП	3899 ДСП
5	Схема оптимизации транспортной и социальной инфраструктуры	М 1:100000	ДСП	3900 ДСП
6	Схема инженерной инфраструктуры	М 1:100000	ДСП	3901 ДСП
7	Схема агропромышленного комплекса	М 1:100000	ДСП	3902 ДСП
8	Схема охраны окружающей среды	М 1:100000	ДСП	3903 ДСП
9	Схема рекреации и туризма	М 1:100000	ДСП	3904 ДСП
10	Схема рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по их ликвидации	М 1:100000	ДСП	3956 ДСП

1.Предисловие

Схема Территориального планирования Красноярского района выполнена институтом РосНИПИУрбанистики согласно договору №7907 от 15.02.07г.

Задание на разработку «Схемы» выдано администрацией Красноярского района Астраханской области в соответствии с Инструкцией Госстроя России «О порядке разработки, согласования экспертизы и утверждения градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке» №150 от 29 октября 2002года.

1.1.Введение

В настоящее время с принятием Градостроительного Кодекса (декабрь 2004г.) градостроительная документация переходит в ранг правового документа.

Проблемы урбанизации на территории Астраханской области затрагивают и интересы Красноярского района, поэтому вопросы качества и безопасности будущей среды жизнедеятельности на территории района настоящим проектом ставятся на одно из первых мест. Главная идея проекта – создание условий устойчивого развития территории района и обеспечение рационального использования территории района с учетом интересов населения района и города Астрахани.

Целью территориального планирования должно стать обеспечение сбалансированного развития Красноярского района. Это позволит избежать деградации территории района, превращения участков территорий, прилегающих к крупным городам в безликую урбанизированную среду обитания населения, примыкающих к крупным центрам.

В условиях децентрализации власти настоящий проект должен обеспечить в перспективе территориальное устройство района как одно из составных элементов территории всей Астраханской области и устойчивое развитие территории района с учетом интересов трех составляющих территориального сообщества – власти, бизнеса и населения.

В соответствии с Градостроительным Кодексом, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;

3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;

4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.

Такими знаковыми могут быть высокие ресурсные возможности, особое расположение в системе коммуникаций или дающий определенные преимущества социальный потенциал. Красноярский район на своей территории имеет ресурсный потенциал один из самых высоких среди районов области.

Главная экономическая идея проекта Красноярского района – идея поляризованного развития территории, основанная на долгосрочных конкурентных преимуществах отдельных территорий, выделенных в проекте как приоритетные для промышленного и жилищного строительства, объектов АПК, объектов туристско-рекреационной деятельности, освоения месторождений полезных ископаемых.

Именно эти территории в Проекте рассматриваются на перспективу как наиболее инвестиционно привлекательные и инвестиционно активные.

В «Схеме» дается анализ существующих природных условий и ресурсов; выявляются экономический, социальный, ландшафтно-рекреационный потенциал района; определяются территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, рекреационному, сельскохозяй-ственному), предлагается гипотеза социально-экономического развития; гипотеза развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассматриваются экологические проблемы и пути их решения; даются предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселение и развитие населенных мест, жилищное строительство, организация системы культурно-бытового обслуживания и отдыха, организация системы связи и компьютеризации и др.).

Проектом «Схема территориального планирования Красноярского района» предусматривается 1 этап освоения – 2015год. Этот этап предложен как наиболее прагматичный, в котором учитываются все проработки, программы развития района в комплексе с экономической инвестиционной политикой Астраханской области и района.

Второй этап развития 2015-2025гг., который рассматривается в проекте как программа развития Красноярского района на ближайшую перспективу.

Проектом предлагается, постановочно, ряд задач, решив которые, район выполнит основную цель проекта – последовательное повышение качества жизни сельского населения и повышения его жизненного уровня.


Схема выполнена авторским коллективом комплексной архитектурно-планировочной мастерской №4 (КАПМ-4)

Руководитель КАПМ-4	Е.В.Юденич
Главный архитектор проекта	Л.К.Кржижановская
Руководитель инженерных разделов	И.Ф.Сиренко