Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I
Вид материала | Документы |
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
- Схема территориального планирования сафоновского района материлы по обоснованию проекта, 14581.9kb.
- Схема территориального планирования Александровского муниципального района, 3362.84kb.
- Состав проектных материалов, 4697.66kb.
- Схема территориального планирования Кромского района Орловской области, 3042.24kb.
Для служебного
пользования
№ 2114-ДСП экз.
Схема территориального планирования
Красноярского района
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ
Том I
Директор института,
доктор архитектуры,
профессор Щитинский В.А.
Главный архитектор института,
доктор архитектуры,
профессор Путерман Л.Н.
Главный инженер института,
доктор экологии Шалахина Д.Х.
Руководитель Комплексной
архитектурно-планировочной мастерской №4,
доктор экономики Юденич Е.В.
Главный архитектор проекта Кржижановская Л.К.
Главный инженер проекта Сиренко И.Ф.
г.Санкт-Петербург
2008год
Оглавление Красноярский район Том I | Гриф секретности | Стр. |
Состав проектных материалов | н/с | 3 |
1.Предисловие | | 4 |
1.1.Введение | «-« | 4 |
1.2.Цели и задачи схемы территориального планирования | «-« | 7 |
2.Анализ существующей ситуации | | 9 |
2.1.Краткая историческая справка | «-« | 9 |
2.1.Общие сведения о районе и место Красноярского района в системе экономики Астраханской области | «-« | 10 |
3.Потенциал развития Красноярского района | | 17 |
3.1.Природно-ресурсный потенциал района | «-« | 17 |
3.1.1.Климатический и агроклиматический потенциал | «-« | 17 |
3.1.2.Рельеф, геологическое строение, физико-геологические процессы | «-« | 22 |
3.1.3.Гидрогеологические условия | «-« | 23 |
3.1.4.Инженерно-геологические условия | «-« | 25 |
3.1.5.Минерально-сырьевые ресурсы | «-« | 27 |
3.1.6.Гидрологическая характеристика. Водообеспеченность | «-« | 28 |
3.1.7.Ресурсы подземных вод | «-« | 32 |
3.1.8.Земельные ресурсы. Земельный фонд. Оценка сельскохозяйственных земель | «-« | 33 |
3.1.9.Почвенные ресурсы | «-« | 40 |
3.1.10.Лесосырьевые ресурсы | «-« | 41 |
3.1.11.Ресурсы флоры и фауны | «-« | 43 |
3.1.12.Ландшафтно-рекреационный потенциал | «-« | 46 |
4.Анализ и прогноз развития основных отраслей экономики | | 48 |
4.1.Промышленность | «-« | 48 |
4.2.Сельское хозяйство | «-« | 63 |
4.2.1.Мелиорация (орошение) сельскохозяйственных земель | «-« | 86 |
4.2.2.Рыбное хозяйство | «-« | 90 |
4.3.Строительный комплекс | «-« | 97 |
5.Население | | 102 |
5.1.Демографический потенциал | «-« | 102 |
5.2.Рынок труда и перспективы его развития | «-« | 109 |
5.3.Прогноз перспективной численности населения | «-« | 112 |
6.Социальная инфраструктура. Современное состояние и гипотеза развития | | 117 |
6.1.Жилищный фонд и жилищное строительство | «-« | 117 |
6.2.Система культурно-бытового обслуживания населения | «-« | 133 |
6.3.Рекреация и туризм | «-« | 146 |
7. Комплексная оценка территории | | 152 |
7.1.Оценка территории по комплексу природных факторов | «-« | 153 |
7.2. Оценка территории по комплексу планировочных факторов | «-« | 155 |
7.3. Резервные площадки для градостроительного освоения | «-« | 160 |
8.Планировочная организация территории | | 162 |
8.1.Концепция градостроительного развития района | «-« | 162 |
8.2.Планировочная структура и функциональное зонирование территории района | «-« | 162 |
8.3.Архитектурно-планировочная организация перспективных населенных пунктов | «-« | 175 |
8.4.Населенные пункты, находящиеся в зоне влияния газоконденсатного комплекса | «-« | 184 |
9.Транспортная инфраструктура. Современное состояние и гипотеза развития | | 186 |
9.1. Пути сообщения и транспорт | «-« | 186 |
9.1.1. Автомобильные дороги и автотранспорт. Современное состояние | «-« | 186 |
9.1.2. Автомобильные дороги и автотранспорт. Проектные решения | «-« | 195 |
9.1.3.Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте | «-« | 198 |
9.1.4.Предложения по увеличению источников финансирования | «-« | 199 |
9.1.5.Международные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации | «-« | 200 |
9.2. Железнодорожный транспорт | «-« | 201 |
9.3. Водный транспорт | «-« | 203 |
9.4.Трубопроводный транспорт | «-« | 205 |
10.Инженерная инфраструктура. Современное состояние и гипотеза развития | «-« | 207 |
10.1.Водоснабжение | ДСП | 207 |
10.2.Водоотведение | н/с | 219 |
10.3.Энергоснабжение | ДСП | 222 |
10.4.Связь | н/с | 230 |
10.5.Инженерная подготовка территории | «-« | 234 |
11.Система расселения | «-« | 235 |
12.Изменения в земельном фонде | «-« | 239 |
13.Изменения в административно-территориальном делении | «-« | 240 |
14.Анализ бюджета района | «-« | 242 |
15.Инвестиционный потенциал района | «-« | 247 |
16.Малое предпринимательство | «-« | 258 |
17.Размещение объектов культурного наследия. Предложения по их сохранению | «-« | 261 |
18.Экологическое состояние природной среды и мероприятия по охране окружающей среды | «-« | 268 |
18.1.Состояние и охрана воздушного бассейна | «-« | 269 |
18.2.Состояние и охрана водных ресурсов | «-« | 277 |
18.3.Охрана почв | «-« | 283 |
18.4.Отходы производства и потребления | «-« | 284 |
18.4.1.Промышленные отходы | «-« | 284 |
18.4.2.Твердые бытовые отходы | «-« | 291 |
18.5. Охрана природных комплексов. Состояние и формирование природно-экологического каркаса | «-« | 295 |
18.5.1.Охрана лесов | «-« | 295 |
18.5.2.Охрана ландшафтов | «-« | 296 |
18.5.3.Особо охраняемые природные территории | «-« | 298 |
18.6.Радиационная ситуация | «-« | 299 |
19. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера | ДСП | 301 |
20.Основные технико-экономические показатели проекта | «-« | 311 |
Состав проектных материалов
I.Текстовые материалы
№№ п/п | Наименование материалов | Гриф секретности | Инв. №№ |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Пояснительная записка. Красноярский район. т.I | ДСП | 2114ДСП |
2. | Пояснительная записка. т.II | ДСП | 2115ДСП |
3. | Пояснительная записка. т.III | ДСП | 2116ДСП |
II.Графические материалы
№№ п/п | Наименование чертежей | Масштаб | Гриф секретности | Инв. №№ |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | План современного использования территории (опорный план) | М 1:50000 | ДСП | 3896 ДСП |
2 | Схема с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения (Комплексная оценка территории) | М 1:50000 | ДСП | 3897 ДСП |
3 | Схема функционального зонирования территории (Проектный план) | М 1:50000 | ДСП | 3898 ДСП |
4 | Схема инвестиционных зон и территорий активного экономического развития | М 1:100000 | ДСП | 3899 ДСП |
5 | Схема оптимизации транспортной и социальной инфраструктуры | М 1:100000 | ДСП | 3900 ДСП |
6 | Схема инженерной инфраструктуры | М 1:100000 | ДСП | 3901 ДСП |
7 | Схема агропромышленного комплекса | М 1:100000 | ДСП | 3902 ДСП |
8 | Схема охраны окружающей среды | М 1:100000 | ДСП | 3903 ДСП |
9 | Схема рекреации и туризма | М 1:100000 | ДСП | 3904 ДСП |
10 | Схема рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по их ликвидации | М 1:100000 | ДСП | 3956 ДСП |
1.Предисловие
Схема Территориального планирования Красноярского района выполнена институтом РосНИПИУрбанистики согласно договору №7907 от 15.02.07г.
Задание на разработку «Схемы» выдано администрацией Красноярского района Астраханской области в соответствии с Инструкцией Госстроя России «О порядке разработки, согласования экспертизы и утверждения градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке» №150 от 29 октября 2002года.
1.1.Введение
В настоящее время с принятием Градостроительного Кодекса (декабрь 2004г.) градостроительная документация переходит в ранг правового документа.
Проблемы урбанизации на территории Астраханской области затрагивают и интересы Красноярского района, поэтому вопросы качества и безопасности будущей среды жизнедеятельности на территории района настоящим проектом ставятся на одно из первых мест. Главная идея проекта – создание условий устойчивого развития территории района и обеспечение рационального использования территории района с учетом интересов населения района и города Астрахани.
Целью территориального планирования должно стать обеспечение сбалансированного развития Красноярского района. Это позволит избежать деградации территории района, превращения участков территорий, прилегающих к крупным городам в безликую урбанизированную среду обитания населения, примыкающих к крупным центрам.
В условиях децентрализации власти настоящий проект должен обеспечить в перспективе территориальное устройство района как одно из составных элементов территории всей Астраханской области и устойчивое развитие территории района с учетом интересов трех составляющих территориального сообщества – власти, бизнеса и населения.
В соответствии с Градостроительным Кодексом, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий;
3) утверждение правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий;
4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципальных районов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях;
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов.
Такими знаковыми могут быть высокие ресурсные возможности, особое расположение в системе коммуникаций или дающий определенные преимущества социальный потенциал. Красноярский район на своей территории имеет ресурсный потенциал один из самых высоких среди районов области.
Главная экономическая идея проекта Красноярского района – идея поляризованного развития территории, основанная на долгосрочных конкурентных преимуществах отдельных территорий, выделенных в проекте как приоритетные для промышленного и жилищного строительства, объектов АПК, объектов туристско-рекреационной деятельности, освоения месторождений полезных ископаемых.
Именно эти территории в Проекте рассматриваются на перспективу как наиболее инвестиционно привлекательные и инвестиционно активные.
В «Схеме» дается анализ существующих природных условий и ресурсов; выявляются экономический, социальный, ландшафтно-рекреационный потенциал района; определяются территории, благоприятные для использования по различному функциональному назначению (градостроительному, рекреационному, сельскохозяй-ственному), предлагается гипотеза социально-экономического развития; гипотеза развития транспортно-инженерной инфраструктуры (автодороги, транспорт, водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение); рассматриваются экологические проблемы и пути их решения; даются предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории (расселение и развитие населенных мест, жилищное строительство, организация системы культурно-бытового обслуживания и отдыха, организация системы связи и компьютеризации и др.).
Проектом «Схема территориального планирования Красноярского района» предусматривается 1 этап освоения – 2015год. Этот этап предложен как наиболее прагматичный, в котором учитываются все проработки, программы развития района в комплексе с экономической инвестиционной политикой Астраханской области и района.
Второй этап развития 2015-2025гг., который рассматривается в проекте как программа развития Красноярского района на ближайшую перспективу.
Проектом предлагается, постановочно, ряд задач, решив которые, район выполнит основную цель проекта – последовательное повышение качества жизни сельского населения и повышения его жизненного уровня.
Схема выполнена авторским коллективом комплексной архитектурно-планировочной мастерской №4 (КАПМ-4)
Руководитель КАПМ-4 | Е.В.Юденич |
Главный архитектор проекта | Л.К.Кржижановская |
Руководитель инженерных разделов | И.Ф.Сиренко |