Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   49

Перспективы развития промышленных производств местного значения

Развитие промышленных производств, ориентированных на внутренние нужды населения, является важным фактором становления хозяйственного комплекса района, формирования благоприятной среды его социально-экономического пространства, укрепления хозяйственных связей с другими городами и районами Астраханской области, а также с другими регионами.

Основными целями дальнейшего развития этих производств является реализация экономического потенциала района, пополнение бюджета района, улучшение благосостояния населения, более полное и рациональное использование имеющихся ресурсов, участие в формировании складывающихся промышленных кластерах области.

Однако в настоящее время местные производства Красноярского района имеют ряд проблем, наличие которых ограничивает интенсивность развития промышленных производств:
  • износ основных фондов;
  • наличие морально и технически устаревшего оборудования;
  • использование устаревших технологий;
  • отсутствие технологических связей между предприятиями, фрагментарное их размещение, часто технологически достаточно не обоснованное;
  • неразвитость межотраслевых связей, интеграционных и кооперационных процессов между предприятиями хозяйственного комплекса района;
  • недостаточно эффективная организационно-управленческая деятельность;
  • недостаточно развитое информационное поле для координации деятельности предприятий.

В тоже время промышленный комплекс Красноярского района обладает достаточным потенциалом для стабилизации финансового состояния и наращивания промышленного производства за счет мобилизации внутренних возможностей и конкурентных преимуществ. Исходя из указанных проблем, основными задачами дальнейшего развития производств местного значения в перспективе являются:
  • реконструкция и замена существующих фондов, внедрение современного оборудования;
  • расширение ассортимента выпускаемой продукции;
  • внедрение передовых технологий;
  • организация современного управления на промышленных предприятиях района.

Таким образом, в расчетный период развитие промышленности Красноярского района будет развиваться по следующим направлениям:
  • осуществление строительства новых цехов по переработке собственного сельскохозяйственного сырья (молока, мяса, овощей, шерсти);
  • формирование производственного кластера вокруг предприятий пищевой промышленности, в первую очередь производства плодоовощных консервов. Красноярский район имеет большой потенциал для того, чтобы стать лидером в формировании овощного кластера Астраханской области, поэтому овощепереработка является приоритетной сферой инвестирования;
  • формирование интегрированных агропромышленных комплексов на основе растениеводства и животноводства, ориентированных на конечную реализацию в сфере питания, швейного производства, туризма и рекреации. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Астраханской области, в АПК необходимо осуществление кластерной политики, направленной на вертикальную интеграцию в региональные и межрегиональные рынки;
  • дальнейшее развитие должна получить рыбоперерабатывающая промышленность как исторически сложившееся производство специализации промышленности района, с улучшением качества, расширением ассортимента и дальнейшей интеграцией с рыбопромышленным комплексом;
  • намечаемое жилищное строительство на территории района и соседних территориях потребует дальнейшего развития предприятий строительных материалов.

Реализация указанных направлений потребует строительства новых промышленных объектов в Красноярском районе, перечень которых указан ниже, в таблице №3.

Планируемые к строительству новые промышленные объекты

Таблица №3

№№ п/п

Наименование объекта

Место-нахождение

Мощность

Численность персонала

Стоимость проекта

Инвестор

1

2

3

5

6

7

8




В соответствии с генеральной схемой развития ООО «Газпром добыча Астрахань» на период до 2020г.

1

Комплекс по производству полиэтилена

Аксарайский сельсовет

450 тыс.тн в год

363чел.

22млрд.руб.

ООО «Газпром добыча Астрахань»

2

Установка грануляции серы

-«-

3 млн.тн/ год

44 чел.

н/д

3

Газотурбинная установка и теплоцентраль

-«-

250 МВт

244 чел.

4,6млрд.руб.

4

Завод по производству йода

-«-

600 тн в год

100 чел.

0,6млрд.руб.




По данным администрации

5

Завод по производству томатной пасты

с.Ново-урусовка

100 тыс.тн в год

1000 чел.

н/д

ЗАО «Балтимор-Холдинг»

6

Кирпично-черепичный завод

с.Маячное

10млн.шт. в год

50 чел.

17 млн.руб.

н/д

7

Организация производства охотничьих патронов

с.Черемуха

60 патронов в мин.

30 чел.

н/д

н/д

8

Производство и переработка овощей инфракрасн.сушкой

пос.Кигач

н/д

н/д

н/д

н/д




По данным социально-экономических программ сельских поселений

9

Производство столярных изделий

Забузанский сельсовет

н/д

н/д

6 млн.руб.

н/д

10

Строительство цеха по переработке овощей

с.Забузан

н/д

н/д

н/д

н/д

11

Организация производства сборно-щитовых панелей

Краснояр-ский сельсовет

н/д

н/д

500 тыс.руб.

Частный предприни-матель

12

Открытие цеха по производству керамзитных блоков

с.Забузан

н/д

н/д

300 тыс.руб.

Частный предприни-матель

13

Строительство цеха по переработке мясо-молочной продукции

Краснояр-ский сельсовет

н/д

н/д

800 тыс.руб.

Частный предприни-матель




Предложения Схемы

14

Строительство цеха по производству сувениров

с.Байбек

-

-

-

-

15

Строительство рыбоперера-батывающего цеха

с.Верхний Бузан

-

-

-

-

16

Организация коммунально-складской зоны

с.Краозек

-

-

-

-

17

Организация коммунально-складской зоны

с.Малый Арал

-

2000 чел.

-

-

4.1.3.Территориальная организация размещения промышленности

Территория района характеризуется разнообразием природных условий и ресурсов и, как следствием, неравномерной освоенностью, что неизбежно оказывает влияние на размещение промышленных производств. В настоящий момент на территории района сформировалось несколько территорий промышленного освоения.

Так, производства федерального значения сгруппированы на территории Аксарайского сельсовета, и развиваются на базе Астраханского газоконденсатного месторождения. Основные виды производимой продукции – газ и газоконденсат, продукты газопереработки, сера.

Промышленные производства, работающие на нужды местного населения, сконцентрированы в районном центре с.Красный Яр, где находятся основные предприятия по производству пищевых продуктов, а также производство газет, теплоэнергии. Также в размещении существующих промышленных производств выделяются такие населенные пункты, как Черемуха, Кривой Бузан, Байбек.

Территориальная организация существующих промышленных производств в Красноярском районе представлена ниже, в таблице№4.

Территориальная организация размещения промышленности

Таблица №4

№№ п/п

Промышленная специализация населенных пунктов




Населенный пункт

Виды производимой продукции

1

Красный Яр

газеты, теплоэнергия, молочные изделия, швейные изделия

2

Аксарайский

хлебобулочные изделия; теплоэнергия, бензин, дизельное топливо, мазут, газовый конденсат, сера; бетонные смеси, добыча соли

3

Степной

ремонт сельскохозяйственной техники

4

Новоурусовка

хлебобулочные изделия

5

Алча

теплоэнергия

6

Байбек

швейные изделия, теплоэнергия

7

Сеитовка

рыбная продукция, теплоэнергия

8

Джанай

рыбная продукция, теплоэнергия

9

Кривой Бузан

теплоэнергия, рыбная продукция

10

Забузан

теплоэнергия

11

Черемуха

теплоэнергия, рыбная продукция, мясная продукция

12

Ватажное

теплоэнергия

13

Малый Арал

теплоэнергия

14

Маячное

рыбная продукции

15

Верхний Бузан

рис

16

Производимая продукция

Населенный пункт

17

Хлебобулочные изделия

Аксарайский, Новоурусовка

18

Ремонт сельскохоз. техники

Степной

19

Газопереработка

Аксарайский

20

Газеты

Красный Яр

21

Теплоэнергия

Алча, Красный Яр, Бузан, Верхний Бузан, Джанай, Забузан, Кривой Бузан, Черемуха, Ватажное, Байбек, Сеитовка, Малый Арал

22

Швейные изделия

Байбек, Красный Яр

23

Рыбная продукция

Сеитовка, Джанай, Черемуха, Маячное, Кривой Бузан

24

Мясные изделия

Черемуха

25

Молочная продукция

Красный Яр, Комсомольский

26

Смеси бетонные

Аксарайский

27

Соль поваренная

Аксарайский

28

Рис

Верхний Бузан

На перспективу размещение производств федерального значения сохранится, расширится только ассортимент производимой продукции (добавится производство полиэтилена, серы, йода). В связи с этим, на данной территории увеличится концентрация промышленных предприятий, в т.ч. с вредными условиями производства.

Развитие производств местного значения будет происходить как на существующих промышленных зонах, так и путем формирования новых промышленных площадок.

Дальнейшее развитие комплекса промышленных производств будет происходить в районе сел Красный Яр, Байбек, Черемуха. Формирование новых промышленных зон будет происходить в основном в границах населенных пунктов, где имеются значительные территории с подготовленной инженерной инфраструктурой, развитым транспортным сообщением – сёлах Новоурусовка, Верхний Бузан, Забузан, Караозек, Малый Арал.

Таким образом, помимо указанной промышленной зоны федерального значения в районе пос.Аксарайский, на территории Красноярского района предлагается еще 10 площадок, выделяемых в проекте под новое промышленное освоение в рассматриваемый период. Все выделяемые промышленные площадки показаны на чертеже «Схема функционального зонирования территории». Ввиду масштаба проектирования, на проектном плане невозможно показать площадь этих промышленных площадок, поэтому площадки нанесены с помощью условных знаков. Общая площадь всех промышленных площадок ориентировочно составляет 200га. Полный перечень указанных площадок приведен ниже, в таблице №5.

Проектируемые промышленные площадки Красноярского района

Таблица №5

№№

п/п

№№ на проектном плане

Наименование площадки

Назначение

1

2

3

4

1

1

Аксарайская

Размещение производств федерального значения (производство полиэтилена, серы, йода)

2

2

Новоурусовская

Производство пищевых продуктов

3

3

Верхнебузанская

-«-

4

4

пос.Кигач

-«-

5

5

Забузанская

Производство пищевых продуктов, производство столярных изделий

6

6

Красноярская

Производство пищевых продуктов, производство кирпича

7

7

Черемухинская

Пищевое производство, производство порохов

8

8

Байбекская

Текстильное и швейное производство, производство пищевых продуктов

9

9

Малоаральская

Коммунально-складская зона

10

10

Караозекская

Коммунально-складская зона, производство пищевых продуктов

11

11

Кошелевская

Коммунально-складская зона


Проектные предложения
  1. Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на период 2005-2025гг.:
  • Модернизация АПК, создание конкурентоспособного сельскохозяйственного кластера.
  1. Предложения района в соответствии со Стратегией развития Красноярского района до 2010г., Программой социально-экономического развития МО Красноярский район на 2008-2010гг. и программами социально-экономического развития муниципальных образований района:
  • Развитие добычи и переработки углеводородов («Газпром Добыча Астрахань» предполагает производство полиэтилена, увеличение степени извлечения серы из сырья, довести добычу газа до 12 млн.м3 в год);
  • Разведка и добыча газового конденсата (строительство скважины ОАО «Приморьенефтегаз»);
  • Создание овощеперерабатывающих предприятий для переработки собственного сельскохозяйственного сырья в таких населенных пунктах, как Новоурусовка, Кигач;
  • Развитие промышленности строительных материалов на основе местных сырьевых ресурсов (глина, сера);
  • Развитие рыбохозяйственного комплекса (восстановление рыбных ресурсов, увеличение рыбной продукции);
  • Модернизация молочного производства, расширение ассортимента молочной продукции.
  1. Предложения «Схемы территориального планирования Красноярского района»:
  • Увеличение объемов переработки продукции сельского хозяйства (мяса, молока, шерсти, овощей, картофеля) на территориях, обладающих для этого достаточным потенциалом: в населенных пунктах Красный Яр, Байбек, Верхний Бузан, Комсомольский, Караозек;
  • Помимо создания указанных овощеперерабатывающих предприятий, проектом предлагается участие в формировании плодоовощного кластера Астраханской области, развитие переработки продуктов овощеводства на территории района;
  • Особый акцент следует сделать на развитие АПК с учетом тех конкурентных преимуществ, которые предоставляют уникальные виды сельского хозяйства (верблюдоводства, коневодства, овцеводства): расширение ассортимента продукции, производимой из шерсти, производство кумыса и т.д.;
  • Участие в формировании туристического кластера Астраханской области, организация производства сувениров на базе текстильного производства (производстве шерсти) в с.Байбек;
  • Организация логистических, коммунально-складских зон на территориях, расположенных в районе переходов российско-казахстанской границы (в сёлах Караозек, Малый Арал).

Выводы
  1. Среди районов Астраханской области Красноярский район является одним из лидеров по объему производимой промышленной продукции, инвестиций, налоговых платежей, уровню заработной платы;
  2. Объем отгруженной продукции в Красноярском районе составляет около половины всего объема Астраханской области по аналогичному показателю, чему немало способствует наличие на территории уникального производства федерального значения на базе существующего газоконденсатного месторождения;
  3. В силу своего экономико-географического положения и благоприятных природных условий Красноярский район обладает благоприятными условиями для размещения промышленности;
  4. Около половины) занимает производство нефтепродуктов, которое составляет почти весь объем обрабатывающих производств;
  5. В Красноярском районе действуют промышленные предприятия как федерального уровня, так и местного значения;
  6. На формирование показателей работы промышленного комплекса района основное влияние оказывает деятельность предприятия федерального значения, ООО «Газпром Добыча Астрахань» – крупнейшего предприятия юга России по добыче, переработке и транспортировке газа, серы и жидких углеводородов. С его деятельностью связаны все производства федерального значения: добывающее, нефтеперерабатывающее, химическое;
  7. Предприятия местного значения в основном перерабатывают сельскохозяйственное сырье (мясо, молоко, шерсть), отгружая продукцию по таким видам экономической деятельности, как пищевые производства, текстильное и швейное производство. Также на местные нужды населения работают предприятия по издательской и полиграфической деятельности, производству прочих неметаллических минеральных продуктов, ремонту транспортных средств, производству электроэнергии, газа и воды;
  8. В перспективе Красноярский район будет увеличивать свой промышленно-производственный потенциал и усиливать роль в развитии промышленности не только Астраханской области, но и России в целом;
  9. Производства федерального значения в Красноярском районе сохранят ведущие позиции. В добыче полезных ископаемых сохранится уровень добычи газа, а в нефтеперерабатывающих и химических производствах расширится ассортимент выпускаемой продукции (появится производство полиэтилена, серы и изделий из нее, йода);
  10. Основными задачами развития производств местного значения в перспективе являются: реконструкция и замена существующих фондов, расширение ассортимента выпускаемой продукции, освоение новых технологий, организация современного управления на промышленных предприятиях района;
  11. Основными направлениями дальнейшего развития местной промышленности в районе будет:
  • осуществление строительства новых цехов по переработке собственного сельскохозяйственного сырья;
  • участие в формировании овощеперерабатывающего кластера Астраханской области;
  • формирование интегрированных агропромышленных комплексов, ориентированных на конечную реализацию в сфере питания, швейного производства, туризма и рекреации;
  • налаживание производства уникальных видов продукции на базе животноводства района (в первую очередь верблюдоводства), расширение ассортимента производимой продукции, налаживание производства сувениров;
  • дальнейшее развитие рыбоперерабатывающих производств;
  • намечаемое жилищное строительство повлечет за собой развитие производства строительных материалов.
  1. В перспективе размещение производств федерального значения сохранится (пос.Аксарайский), расширится ассортимент производимой продукции. Дальнейшее развитие комплекса промышленных производств будет происходить в районе сел Красный Яр, Байбек, Черемуха, Новоурусовка, Верхний Бузан, Забузан, Караозек, Малый Арал. Формирование новых промышленных зон будет происходить в основном в границах населенных пунктов.

4.2.Сельское хозяйство

Основными отраслями сельского хозяйства Красноярского района являются овощеводство, бахчеводство, выращивание риса, скотоводство, племенное овцеводство, коневодство и верблюдоводство. Обширные просторы пастбищ, расположенных в Аксарайской степи, в поймах рек Бузан и Ахтуба, способствуют развитию животноводческой отрасли, и положительно влияют на увеличение поголовья всех видов скота и объемов производства продукции этой отрасли.

Природно-климатические условия территории района благоприятны для развития сельского хозяйства и характеризуются достаточной продолжительностью и теплообеспеченностью периода вегетации (безморозный период 180 дней). Ограничивающим фактором для возделывания сельхозкультур является недостаток влаги для возделывания сельхозкультур, увлажнённость в период вегетации - 132 мм осадков, поэтому необходимо орошение сельхозугодий. В настоящее время только 5% сельхозугодий орошается.

Почвы обладают недостаточным плодородием, в основном это бурые и пойменные луговые почвы. Однако в процессе эксплуатации почвенного покрова области развивались процессы его деградации, сократились площади ценных почв, уменьшился уровень плодородия почвенного покрова (эрозия, потеря гумуса, засоление и др.)

Удельный вес района в валовом производстве продукции сельского хозяйства области составляет 7% (по продукции растениеводства – 6,6%, животноводства – 7,7%).

В настоящее время район, занимая 1 % территории области и 8 % сельхозугодий, производит (по всем категориям хозяйств):

- зёрна – 5%;

- риса – 17%;

- картофеля – 7%;

- овощей – 5%;

- бахчёвых – 2%;

- молока – 19,5%;

- мяса – 7%;

- яиц – 0,4%;

- шерсти – 2,4%.

В условиях перехода к рынку сельское хозяйство оказалось не защищенным, убыточным (особенно мясное животноводство), однако в настоящее время появилась возможность стабильного развития отрасли по всем категориям хозяйств.

В сельском хозяйстве сформировалось три группы товаропроизводителей по отчёту (на 01.01.2007г.).

- сельскохозяйственные организации (5 производственных кооператива, 3 товариществ и обществ, 1 госпредприятие, 34 прочих хозяйства, 2 казачьих общества);

- 38 крестьянских (фермерских) хозяйств, 15индивидуальных предпринимателей;

- хозяйства населения, включающие в себя личные подсобные хозяйства, коллективные сады и огороды.

Среднегодовая численность, занятых в сельскохозяйственном производстве в 2005г составила менее 1тыс чел. ( в 1985г. - 5,7тыс. чел.).