Geum.ru

Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   49

Земельный фонд на 01.01.2007г. (по формам 22-2, 22-4)

Таблица №6

№№

п/п
Показатели
Площадь,

тыс.га
Структура, %%

1
2
3
4

Все земли

1
Территория
526,0
х

2
Сельхозугодия – всего
274,7
100

3
В т.ч. пашня
10,8
3,9

4
Кормовые угодья (сенокосы и пастбища)
263,6
95,9

5
Многолетние насаждения
0,4
0,14

6
Справочно:






7
Освоенность территории (удельные вес сельхозугодий)



52,2

8
в т.ч.: удельный вес пашни



2,0

9
Распаханность (пашня к сельхозугодиям)



3,9

Земли сельхозорганизаций

10
Общая площадь
334,9
X

11
Сельхозугодия
152,0
100

12
В т.ч.: пашня
8,25
5,4

13
Кормовые угодья
143,6
94,5

14
Многолетние насаждения
0,2
0,1




Справочно:






15
Освоенность территории сельхозорганизаций



45,4

16
В т.ч. удельный вес пашни



2,5

17
распаханность



5,4

Наличие земель у предприятий организаций и граждан,

занимающихся производством сельхозпродукции, на 01.01.2007г.

(по форме 22-4)

Таблица №7

№№ п/п
Наименование хозяйствующих субъектов,

использующих землю
Общая площадь
Из них

тыс. га
%%
Сельхозугодия,

тыс.га
Пашня,

тыс.га
Многолетн. насаждения,

тыс.га
Комовые угодья,

тыс.га
Пр. земли*

1
2
3
4
5
6
7
8
9

1
Хозяйственные товарищества, общества (3)
165,8
48,4
70,7
1,4



69,3
91,4

2
Производственные кооперативы (5)
20,0
5,8
17,6
1,8
0,02
15,8
0,4

3
Государственные и муниципальные унитарные сельхозпредприятия (1)
9,7
2,8
7,6
0,81



6,8
0,2

4
Прочие предприятия (34)
139,1
40,6
56,0
4,2
0,2
51,7
68,0

5
Итого земель (43)
334,6
97,6
151,9
8,2
0,2
143,6
160

6
Крестьянские (фермерские) хозяйства (38)
2,9
0,8
2,7
0,1
0,002
2,6
0,1

7
Индивидуальные предприниматели (15)
1,0
0,3
0,7
0,01



0,7
0,04

8
Личные подсобные хозяйства(8820)
2,5
0,7
2,3
0,3
0,003
2,0
0,15

9
Садоводы (1387)
0,14
0,1
0,1



0,1



0,03

10
Огородники (199)
0,3
0,1
0,3
0,3









11
Животноводы (32)
1,5
0,4
1,4






1,4
0,1

12
Итого земель*) **)
8,3
2,4
7,5
0,7
0,1
6,7
0,4

13
Всего земель:

(тыс.га/%)
342,9
100
159,4/46
8,9/2,6
0,3/0,1
150,3/43,8
160,4/46,8

из всех прочих земель пески занимают 146,9 тыс. га ( 43%)

** Кроме того выделено гражданам под сенокошение и выпас скота – 29,1 тыс. га.

Растениеводство Продукция растениеводства в 2005г. составила: 49% всей валовой продукции сельского хозяйства района.

В растениеводстве основными возделываемыми в районе культурами на пашне в настоящее время являются: зерновые, картофель и овощебахчёвые, кормовые культуры.

Из зерновых культур главная продовольственная культура рис (86,5% посева зерновых), а также ячмень (13,3%).

Используется 30% пашни под посевную площади и пары - 7%.

Сложившаяся специализация сельского хозяйства характеризуется следующей структурой посевных площадей (все категории хозяйств, 2006год):

- зерновые и зернобобовые - 28%;

- в т.ч. рис -27,7 %;

-картофель -25% (из них в ЛПХ-23,9%);

-овощи -27% (из них в ЛПХ-22,5%);

- бахчёвые - 4%( из них в ЛПХ- 1,2);

-кормовые культуры -16%.


Структура посевных площадей



рис.1

Всего посевную площадь можно увеличить ориентировочно в 4 раза с учётом паров (5% от пашни).

Урожайность неустойчивая, низкая в отдельные годы, что объясняется, в основном, потерей плодородия почв в результате нарушения агротехники, мелиоративной неустроенности угодий, недостаточного внесения минеральных удобрений и.т.д.

Динамика урожайности сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, ц/га

Таблица№8

№№

п/п
Наименование культур
Годы

2002г.
2003г.
2004г.
2005г.
2006г.

1
2
3
4
5
6
7

1
Зерновые и зернобобовые (после доработки)
26,2
20,6
19,5
29,2
28,2

2
Рис
28,9
20,7
20,7
30,8
30,0

3
Картофель
110,8
121,2
126,8
155,3
162,8

4
Овощи
179,6
197,4
203,6
244,8
259,9

5
Бахчевые культуры
175,7
252,0
313,3
309,9
269,5



Основными направлениями животноводства являются молочное скотоводство, овцеводство, верблюдоводство, коневодство. свиноводство. Удельный вес коров в стаде крупного рогатого скота (КРС) сельхозорганизаций – 42% ( в 2002г -29%).

Удой молока на 1 корову по всем категориям хозяйств составил 1750-1800кг(2002-2006гг.), настриг шерсти на овцу -3 кг.

С 2002г. поголовье крупного рогатого скота в сельхозорганизациях уменьшилось в 2,4 раза, во всех категориях хозяйств увеличение произошло за счет роста поголовья в хозяйствах населения на 14%. Поголовье свиней сократилось в 2 раза, поголовье овец (в сельхозорганизациях) уменьшилось на 60%, лошадей – уменьшилось на 70%.

Развивается племенное животноводство, в районе имеются племенные хозяйства:

- по овцеводству – СПК ПЗ «Родина», с. Байбек;

- по коневодству – ОАО ПЗ «Аксарайский», п. Степной;

- по верблюдоводству – СПК ПЗ «Родина», с.Байбек, ОАО ПЗ «Аксарайский», пос.Степной.

Требуется закупка племенного скота хозяйствами, реконструкция и строительство современных помещений для животных и.т.д., всё это учитывается в рамках выполнения программы реализации национального проекта в направлении «Ускоренное развитие животноводства». Предложения программы учтены в разделе проектной части схемы: «Перспектива развития сельского хозяйства».

Существующее поголовье может полностью обеспечиваться кормами местного производства (грубые, сочные, зеленые, кроме концентрированных) с учётом улучшения всех существующих угодий.

Во всех категориях хозяйств уже сейчас можно обеспечить кормами 35тыс. голов крупного рогатого скота, т.е. увеличить поголовье в 2 раза. В условных головах в 2 раза.

В настоящее время приходится на 1 условную голову скота (во всех категориях хозяйств) – 11га кормовых угодий (сенокосы и пастбища и корма на пашне).

Предполагается увеличение кормовых на пашне до 1,4тыс. га (в 3 раза).

За последние годы наблюдается снижение материально-технической обеспеченности сельскохозяйственных предприятий.

Износ сельхозтехники всех видов составляет 60-80%, обеспеченность техни­кой и кадрами - низкая.

Сложившаяся специализация сельского хозяйства на производстве молока, мяса, зерна, овощей, картофеля, и кормов для животноводства соот­ветствует природно-экономическим условиям района и сохраняется на перспективу. Однако следует отметить, что район не полностью использует потенциальные возмож­ности и имеет резервы для восстановления и развития сельского хозяйства за счет улучшения существующих сельхозугодий и вовлечения в оборот неиспользуемой паш­ни. Неиспользуемую часть пашни рекомендуется использовать под посевы зерновых культур.

Выводы

1.Район имеет благоприятные условия для развития сельского хозяйства, однако уровень сельскохозяйственного производства в настоящее время не полностью удовлетворяет потребности населения района в продуктах питания. По производству отдельных видов продуктов на душу населения показатели по району выше среднеобластных показателей. Обеспеченность пашней здесь ниже требуемого общепринятого показателя в 2,7раза. Используется 30% пашни.

2. В результате отсутствия четкой государственной аграрной политики, в прошлые годы, направленной на создание высокоэффективного, рыночно-ориентированного аграрного сектора экономики, для сельского хозяйства характерно наличие следующих не­достатков (негативных деградационных процессов), которые необходимо устра­нить:

- уменьшение и качественное ухудшение основных фондов сельского хозяйства, в сравнении с 1990-1995г.г., выбытие основных средств во много раз превышает их ввод, уровень износа основных фондов более 50%;

- снижение обеспеченности сельхозтоваропроизводителей оборотными средства­ми;

- слабо обновляется техника и оборудование; лишь небольшая часть хозяйств может закупать сельхозтехнику, в т.ч. по лизингу;

- недостаточно четко соблюдается система земледелия и внедряются новые тех­нологии производства; потеря плодородия почвы (гумуса);

- недостаточно активно применяются приемы биологизации земледелия, не вне­дряются ресурсосберегающие экологически чистые технологии;

- недостаточно интенсивно проводятся работы по мелиорации, борьбе с эрозией почв, окультуриванию почвы.

- недостаточно применение элитного семеноводства и племенного животноводства, что привело к снижению продуктивности и урожайности;

- слабо решается вопрос заготовки, переработки и сбыта сельхозпродукции, создание оптовых рынков и.т.п.;

- одним из главных недостатков является возрастающей диспаритет цен, не упорядочение налоговой политики, отсутствие гарантированных закупочных цен;

- недостаточно проводится работа по сохранению и подготовке кадров для села.

3. Потенциальные возможности района позволяют увеличить производство сельхозпродукции, но решение проблем, стоящих перед сельским хозяйством области зависит от положения дел в стране.

Наша страна, как любая страна с переходной экономикой, гораздо в большей степени страдает от неразвитости «институтов», чем от недостатка прямой поддержки сельского хозяйства. Слабо ещё развиты кредитная система, система страхования, экспорт­ная инфраструктура, системы информационной и консультационной службы для сельского хозяйства. Основной упор в поддержке сельского хозяйства должен делаться именно на развитие институтов в агропродовольственном комплексе.

Проблемы в АПК во многом связаны со слабостью государственного протек­ционизма в сельском хозяйстве.

Возможно, в результате проведения в жизнь «национального проекта», ряд проблем будет исключён.


4.2.2. Потенциальные возможности и перспективы развития

сельского хозяйства

Перспективы развития сельского хозяйства определены исходя из экономических и природных условий, ресурсного потенциала региона, на основании анализа динамики современного состояния, достижений сельскохозяйственной науки.

Основная цель отрасли - восстановление, стабилизация и развитие сельского хозяйства, возобновление роста производства продукции, создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающего продовольственную безопасность области, уменьшение ее продовольственной зависимости от других регионов.

На перспективу необходимо выполнить следующие задачи:

Наиболее полное обеспечение местных потребностей населения района продуктами питания местного производства;

повышение роли района на региональном рынке риса, овощей, картофеля, бахчёвых культур и продукции их переработки;

производство экологически чистой продукции

стимулирование рационального использования земель;

расширение ассортимента и производства продукции с длительными сроками хранения.

Проектируемый уровень развития сельскохозяйственного производства может быть достигнут при ликвидации существующих недостатков, создании материально-производственной базы, наличии инвестиций, долгосрочных кредитов, создании агрохолдингов и пр. При «неблагоприятных» условиях развития (дальнейший упадок сельхозпредприятий, инвестиций нет, законодательной базы нет, существующие законы и постановления «не работают», хозяйства экономически несостоятельны и пр.) обеспечение населения продуктами питания будет происходить только за счет личных подсобных хозяйств (приусадебные земли, сады, огороды) и небольшого количества крепких фермерских хозяйств; доля ввозимых продуктов увеличится.

В земельном фонде сельхозпредприятий значительных изменений не предусматривается. Необходимо улучшение существующих угодий, восстановление почвенного плодородия, обеспечение прироста гумуса в почве, защита от эрозии, проведение мелиоративных работ – в результате – повышение продуктивности сельхозугодий и рост урожайности сельхозкультур. Пашня должна полностью использоваться под посевные площади и пары. Необходимо создание улучшенных сенокосов и культурных пастбищ.

Принятие закона о земле (Земельного Кодекса) дает возможность для совершенствования земельных отношений. Принятие закона об обороте земель сельхозназначения – это продолжение земельной реформы (возможность получения долгосрочных кредитов под залог земли, договорные отношения между пользователями земли, земельных долей и их собственниками, решение вопроса с убыточными хозяйствами и пр.).

Особое внимание должно уделяться ресурсосберегающим технологиям, бережному отношению к существующим земельным угодьям.

В растениеводстве, в результате применения научно-обоснованной системы земледелия, производство продукции к расчётному сроку может увеличиться: производство зерна в 7 раз, картофеля – на 55%, овощей на 80%, бахчёвых в 5 раз.

Общую площадь посева сельхозкультур к расчётному сроку можно увеличить в 4 раза (с учетом паров 7%).

Программой социально-экономического развития района предусматривается увеличение посевных площадей под зерновыми, кормовыми культурами, увеличение урожайности сельскохозяйственных культур.

Прежде всего, необходимо восстановление почвенного плодородия сельхозугодий и повышение их продуктивности.

Для повышения плодородия почвы предусмотрено восстановление системы удобрений, севооборотов и.т.д. Рекомендуется внесение 8-10т. органических удобрений на 1га пашни, 100-120кг минеральных удобрений на 1га посевной площади.

Органические удобрения могут включать навоз, сапропель, солому. В настоящее время выход навоза с существующего поголовья сельхозорганизаций позволяет вносить 3тн/га пашни, к расчётному сроку с увеличением поголовья скота до 10- 20 тн/га пашни.

Очень важно внедрение новых технологий с использованием высокоурожайных сортов. Расширение орошаемых площадей, получение экологически чистой продукции (биологизация земледелия: сочетание приёмов химизации с биологическими методами).

В проекте посевные площади под кормовыми культурами учтены из расчёта обеспечения потребностей животноводства в грубых сочных и зелёных кормах; необходимо внедрение высокоурожайных сортов, новых кормовых культур, повышение продуктивности сенокосов и пастбищ (культурные пастбища и улучшенные сенокосы).

Увеличение продукции растениеводства зависит от биологического потенциала растений, поэтому большое внимание должно уделяться семеноводству трав, зерновых и технических культур, создание специализированных хозяйств по элитному семеноводству.

Наличие консервной промышленности в районе предусматривает развитие овощеводства.

В системе мероприятий, направленных на внедрение биологизированных систем земледелия. Важное значение имеет правильный подбор ассортимента возделываемых культур и установление их оптимальных площадей в хозяйствах.

Для предотвращения деградации плодородия пахотных земель и его воспроизводства, необходимо восстановить систему применения органических и минеральных удобрений, проводить известкование, фосфоритование, каливание.

Наиболее эффективными видами удобрений следует считать органоминеральные смеси и торфяные компосты с минеральными добавками. Очень важно применение микроудобрений. Хорошие результаты получены при применении микробиологических удобрений, например: ЭМ – препараты, восстанавливающие плодородие почв и повышающие качество продукции.