Geum.ru

Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   49

Прогнозируемый возрастной состав населения, %%

Таблица №2

№№ п/п
Возрастной состав населения
2007г.
1 очередь (2015г.)
Расчетный срок (2025г.)

1
2
3
4
5

1
Младше трудоспособного

21,8
21,0
25,1

2
Трудоспособного
64,3
58,4
55,0

3
Старше трудоспособного
13,9
20,6
19,9

Таким образом, в перспективе увеличится как доля детей (на 3,3%), так и доля пенсионеров (на 6%). Доля трудоспособного населения уменьшится на 9,3%.

Прогноз численности населения и источники ее формирования представлены ниже, в таблице №3.

Прогноз динамики численности постоянного населения и источники ее формирования

Таблица№3

№№ п/п
Годы

01.01….
Численность постоянного населения на конец периода, тыс.чел.
Прирост за период всего,

тыс.чел.
В том числе за счет:

естественного прироста
механического прироста

1
2
3
4
5
6

1
2008
36,6









2
2007-2015



4,9
3,3
1,6

3
2015
41,5









4
2015-2025



8,8
5,1
3,7

5
2025
50,3









Согласно прогнозу, на первую очередь численность населения Красноярского района увеличится на 13,4%, а всего к концу расчетного срока на 37,4%. Большая часть прироста численности будет обеспечиваться за счет естественной составляющей, однако миграционный прирост также существенно будет влиять на численность населения района в перспективе.

На столь существенный миграционный приток влияют следующие факторы:
  • строительство таможенного поселка на границе с Казахстаном с расчетной численностью населения 2000чел.;
  • сужение санитарно-защитной зоны от АГК в связи с окончанием строительства производственных мощностей и возрождение населенных пунктов, входивших в зону ранее (прирост за расчетный период около 1500чел.);
  • организация нескольких тысяч новых рабочих мест, интенсивное жилищное строительство, реализация инвестиционных проектов на территории района, повышение привлекательности района для мигрантов.

Прогнозирование численности населения района в разрезе сельских поселений производилось исходя из существующего социально-экономического положения, намечаемых мероприятий по дальнейшему развитию, а также в соответствии с выявленными территориями опережающего развития.


Прогнозируемая численность постоянного населения Красноярского района

Таблица №4

№№

п/п
Наименование сельского поселения
Численность постоянного населения (чел.)
Превышение 2025г. над 2007г., %%

по состоянию

на 01.01.08
первая очередь (2015г.)
расчетный срок

(2025г.)

1
2
3
4
5
6

2
Всего по району
36632
41500
50300
137,3

3
Аксарайский
2036
1450
1030
50,6

4
Ахтубинский
3108
3500
4204
135,3

5
Байбекский
1819
2140
2360
129,7

6
Бузанский
2910
3610
4340
149,1

7
Ватаженский
1514
1730
2076
137,1

8
Верхнебузанский
1870
2120
2540
135,8

9
Джанайский
1381
1560
1960
141,9

10
Забузанский
1879
2160
2490
132,5

11
с.Караозек
587
660
780
132,9

12
Красноярский
13079
14800
17140
131,0

13
Кривобузанский
1832
1970
2360
128,8

14
Малый Арал
542
640
2640*
ув. в 5 раз

15
Сеитовский
1729
1940
2300
133,0

16
Степновский
55
610
1070
ув. в 20 раз

17
Черемуха
1174
1340
1550
132,0

18
Юбилейнинский
1117
1270
1460
130,7

* включая население нового жилого квартала таможенников - 2000чел.

На перспективу численность населения увеличится в следующих МО:
  • Степновском сельсовете за счет заселения территорий, попадавших ранее в санитарно-защитную зону от АГК;
  • в Малоаральском сельсовете за счет организации таможенной зоны, пункта пропуска через государственную границу и образования жилого поселка (2000чел.), специализирующемся на обслуживании таможенного пункта пропуска;
  • в Красноярском, Бузанском, Черемухинском, Байбекском сельсоветах за счет развития в них промышленных производств и наличия крупных инвестиционных проектов;
  • в Красноярском, Бузанском, Верхнебузанском, Кривобузанском сельсоветах за счет интенсивного жилищного строительства;
  • в Красноярском, Ватаженском, Малоаральском, Байбекском, Караозекском сельсоветах за счет развития в них придорожного сервиса, туризма и рекреации.

Минимальный прирост численности будет у МО «Аксарайский сельсовет», т.к. аварийность жилищного фонда диктует необходимость расселения жителей сельсовета, и в соответствии с программой социально-экономического развития данного муниципального образования, в ближайший период произойдет отселение граждан РФ из пос.Аксарайский.

Прогнозируемая численность населения на расчетный срок в основных населенных пунктах будет следующей:
  • Красный Яр (включая с.Маячное, Чистый Яр) – 17000чел.;
  • Малый Арал (совместно с с.Байбек, а также включая в себя новый жилой район работников, обслуживающих таможню и их семей) – 5000чел.;
  • Кривой Бузан (совместно с с.Пушкино) – 1500чел.;
  • Караозек – 780чел.;
  • Новоурусовка – 1400чел.;
  • Комсомольский – 1600чел.

Выводы
  • На сегодняшний день демографический потенциал является одним из основных ресурсов Красноярского района;
  • Среди районов Астраханской области Красноярский занимает 1-е место по показателям естественного прироста, 4-е по показателю рождаемости, 7-е по численности населения;
  • На данный момент в районе происходит стабилизация численности населения и намечается тенденция к его увеличению. Это связано как с увеличением показателей рождаемости, снижение смертности, так и с установившимся положительным миграционным приростом;
  • Миграционные процессы, происходящие на территории района, тесно связаны с деятельностью Астраханского газопромышленного комплекса. Так, в период его строительства была особо выделена 8-километровая санитарно-защитная зона, из которой жители были временно выселены за пределы района;
  • В настоящий момент в районе проживают представители более 30 национальностей, при этом превалирующее положение занимают казахи – 44,8%. Русские занимают 35,1%, татары 7,9%, ногайцы 5,5%. Однако размещение национальностей по территории происходит неравномерно;
  • В настоящий момент население Красноярского района имеет благоприятное соотношение основных возрастных категорий: повышенная, на фоне среднеобластной, доля лиц в детском возрасте и относительно низкая в пенсионном;
  • Численность незанятых в Красноярском районе составила 38,6% (Астраханская область в целом 32,8%), основная причина столь низкого уровня – отсутствие в районе рабочих мест и традиционно большое число занятых в домашнем хозяйстве;
  • Учитывая наличие крупной точки приложения труда – АГПЗ (12,9тыс.чел. занятых), для района характерно наличие трудовой маятниковой миграции, как внутренней, так и в сообщении с областным центром. Так, порядка 6 тыс.чел., т.е. около половины занятых на этом предприятии, проживают в Астрахани;
  • На потребность в трудовых ресурсах в будущем влияет реализация инвестиционных проектов в основном в топливно-энергетическом секторе, в строительстве и в сфере сельхозпереработки;
  • Проектная численность населения района определилась следующим образом:
      • расчетный срок:-53,0 тыс. чел.
      • в том числе 1-я очередь 41,5 тыс. чел.
  • Доля населения трудоспособного возраста через несколько лет уменьшится, и произойдет увеличение демографической нагрузки пенсионными возрастами. Также к расчетному сроку ожидается увеличение рождаемости;
  • Наибольший прирост в период расчетного срока будет в таких сельских поселениях, как Степновский, Малоаральский, Красноярский, Бузанский сельсоветы.



6.1.Жилищный фонд и жилищное строительство

Развитие жилищного строительства, помимо социального эффекта- улучшения качества жизни, дает еще и экономический эффект - привлекает в район необходимые для развивающейся экономики трудовые ресурсы.

Жилищный фонд Красноярского района на 01.01.2008г. составил 591,6тыс.м², или порядка 10% от жилищного фонда сельской местности Астраханской области, в районном центре сельсовета Красный Яр размещается 209,5тыс.м² или 35,4 % от всего жилищного фонда района.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в Красноярском районе в 2007г. составила 16,3м2/чел., что меньше среднеобластных показателей (в среднем по сельской местности Астраханской области 18,1м2/чел.). Динамика изменения жилищного фонда в период 2004-2006годы представлена в таблице №1.

Динамика изменения основных характеристик жилищного фонда

Таблица №1

№№

п/п
Наименование
Ед изм.
Годы

2004
2005
2006
2007

1
2
3
4
5
6
7

I
Жилищный фонд

всего по району

в том числе:
тыс.м²
613,1
617,0
587,8
591,6

1
  • государственный
тыс.м²
15,0
15,0
15,0
15,0

2
  • муниципальный
тыс.м²
125,1
128,3
120,6
117,0

3
  • частный

из него:
тыс.м²
461,1
473,7
452,2
459,6

4
в собственности граждан
тыс.м²
445,1
456,7
435,2
442,6

5
в собственности юридических лиц
тыс.м²
16,0
17,0
17,0
17,0

6
общественная и смешанная собственность
тыс.м²
14,0
14,0
12,0
1,0

II
Общая площадь жилых помещений в среднем на 1 жителя (м²/чел)


м²/чел.


16,3


16,5


16,1


16,3

Источник: данные администрации района

Уменьшение общей площади жилищного фонда района за данный период происходило, за счет уменьшения доли муниципального и государственного фондов в основном за счет выбытия аварийного и ветхого фонда. Доля частного фонда увеличилась с 75,2% в 2004г. до 82,3% в 2007 году.

Характеристика жилищного фонда Красноярского района в разрезе сельских советов за 2007г. представлена в нижеследующей таблице №2.


Характеристика жилищного фонда района

площадь, форма собственности, аварийный и ветхий фонд, 2007год

Таблица №2

№№ п/п
Сельские советы
Общая площадь жилищного фонда, тыс.м²
из него
Общая площадь жилых помещений в среднем на 1 жителя (м²/чел)
Ветхий жилищ-ный фонд, тыс.м²
Аварий-ный жилищный фонд (тыс.м²)

частный
муниципальный и государственный

1
2
3
4
5
6
7
8

1
Всего по району

из него:
591,6
464,7
117,0
16,3
80,0
51,2

2
Аксарайский
44,7
0,0
44,7
19,4
44,7
44,7

3
Ахтубинский
43,7
28,5
15,5
13,8
2,9
1,2

4
Байбекский
28,0
28,0
0,0
15,2
4,3
0,0

5
Бузанский
48,8
46,1
2,7
16,7
0,7
0,3

6
Ватаженский
28,9
28,8
0,1
19,6
0,2
0,1

7
Верхнебузанский
31,6
30,1
1,5
15,7
1,8
0,8

8
Джанайский
25,2
25,2
0,0
18,4
0,1
0,0

9
Забузанский
32,7
30,3
2,4
16,7
0,2
0,0

10
с.Караозек
7,9
7,9
0,0
13,5
0,2
0,0

11
Красноярский
209,5
186,2
23,3
16,1
10,9
1,6

12
Кривобузанский
28,0
28,0
0,0
15,2
0,2
0,0

13
с.Малый Арал
10,3
10,3
0,0
18,0
0,1
0,0

14
Сеитовский
13,7
1,1
12,6
16,8
13,7
2,3

15
Степновский
0,5
0,4
0,1
12,2
0,0
0,0

16
с.Черемуха
21,2
20,5
0,7
18,1
0,1
0,04

17
Юбилейнинский
16,9
15,6
1,3
15,3
0,0
0,0

Источник: данные, высланные администрацией района

По общей площади жилых помещений в среднем на 1 жителя можно отметить довольно большой разброс жилищной обеспеченности населения. Самые высокие показатели в Ватаженском (19,6м²/чел), а также Джанайском (18,4м²/чел) и с.Черемуха (18,1м²/чел) – сельсоветах, прилегающих к районному центру; наименьшая в отдаленных сельсоветах: в Степновском 12,2м²/чел, Ахтубинском 13,8м²/чел, с.Караозек-13,5м²/чел.

Одной из самых острых проблем жилищного фонда – высокая доля ветхого и аварийного жилищного фонда. Порядка 80,0тыс.м² или 13,5% всего жилищного фонда района относится к ветхому и аварийному (в среднем по Астраханской области 11,1%). Порядка 73% от всего ветхого и 92% аварийного фонда района сосредоточено в Аксарайском и Сеитовском сельсоветах (в Аксарайском сельсовете весь жилищный фонд относится к аварийному и ветхому). Что связанно с основной застройкой поселков в 1986-1988 годы общежитиями для временного проживания строителей и работников Астраханского газового комплекса с расчетным сроком эксплуатации 10 лет. В настоящее время срок эксплуатации превышен более чем в 2 раза. Отсутствует ветхий жилищный фонд в Юбилейнинском и Степновском сельсоветах

С 2008г. в Красноярском районе реализуется районная целевая программа, «Переселение граждан, проживающих на территории Красноярского района, из ветхого и аварийного жилищного фонда», рассчитанная на 2008-2012 годы.

По формам собственности – в целом по Красноярскому району в муниципальной и государственной собственности находится 17,7% всего жилищного фонда, в Красноярском сельсовете – 11,1%. Основная часть жилищного фонда находится в частной собственности или 82,3% всего жилищного фонда. На многоквартирный жилищный фонд приходится 27,2тыс.м²(4,6%).

Доля частного фонда имеет стойкую тенденцию к увеличению в общей структуре жилищного фонда за исключением показателей в 2006года. В 2006 году по отношению к 2005 доля частного жилищного фонда составила 95,5%. В 2007 году по отношению к 2006 доля частного жилищного фонда составила 107,7%.

За 2006г. было приватизировано 70 (3691м²) жилых помещений, 69 (3601м²) относящихся к муниципальному фонду и 1 (90м²) к государственному.

По материалу стен жилищный фонд имеет следующую структуру:
  • на каменные и кирпичные дома приходится 194,5тыс.м², из которых 50% в Красноярском сельсовете);
  • на панельные 21,3тыс.м² (81,1% в Красноярском сельсовете);
  • на блочные 14,7тыс.м² (57,8% в Красноярском сельсовете);
  • на монолитные 2,1тыс.м² (33,3% в Красноярском сельсовете);
  • на дома из смешанных материалов 113,2тыс.м² (24,7% в Кривобузанском сельсовете);
  • на деревянные 55,0тыс.м²(50,5% в Красноярском сельсовете);
  • на дома возведенные из прочих материалов 190,3тыс.м² (30,7% в Аксарайском сельсовете).

Основная часть жилищного фонда района приходится на дома в каменно-кирпичном исполнении и из смешанных материалов.

Уровень благоустройства в районе выше средних показателей по сельской местности в целом по Астраханской области. Уровень благоустройства жилищного фонда в целом по району приводится на рисунке №1, в разрезе сельсоветов в таблице №3.

Однако во многих сельсоветах отсутствуют те или иные элементы благоустройства. В среднем по району наибольший процент жилищного фонда оборудован газом (89,2%), наименьший напольными электроплитами (8,6%). Наибольший уровень благоустройства жилищного фонда наблюдается в сельсоветах сЧеремуха и Аксарайском, наименее оборудован жилищный фонд в сельсоветах с.Караозек и Степановском.

Общая площадь фонда, оборудованная одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, газом, составляет 215,3тыс.м²(36,4%). Практически все сельсоветы оборудованы газом на 100%.

Уровень благоустройства жилищного фонда Красноярского района



Рис. 1