Geum.ru

Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   49

Экологические проблемы


Экологические проблемы Красноярского района включают в себя обмеление рек (Кигач, Ахтуба и др.) и ериков (Кривой Бузан, Кызыл тал, Есаул, Карожий и др.), зарастание их водорослями и камышом. Следствием этого является высыхание русла рек и снижение рыбных запасов.
4.3.Строительный комплекс

В 2007г. строительный комплекс района состоял из 34 строительных организаций, в которых, было занято 3,9 тыс. чел. или 15,4% занятых в экономике района. Все предприятия находятся в частной собственности. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в фактически действующих ценах в 2007г. составил 1231,9млн.руб. или 94,2% к предыдущему году. Крупными и средними организациями выполнено хозяйственным способом строительно-монтажных работ на сумму 478,8млн.руб.(42,9% к предыдущему году).

Динамика основных показателей развития инвестиционно-строительного комплекса Красноярского района представлена ниже, в таблице №1.

Основные показатели развития строительного комплекса

Красноярского района в период 2003-2006 годы

Таблица №1

№№

п/п
Показатели
Годы

2003
2004
2005
2006
Всего за период

2003-2006 годы

1
2
3
4
5
6
7

1
Инвестиции в основной капитал (в фактически действующих ценах), млн. руб.
5187,5
4145,9
5010,0
7760,6
22104,0

2
Индекс физического объема, инвестиций в основной капитал, %% к предыдущему году
204,5
71,0
108,2
140,5
-

3.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в фактически действующих ценах, млн.руб.
1571,7
2404,5
1465,5
1307,4
6749,1

4
Ввод в действие жилых домов тыс.м²
11,4
12,0
16,6
10,3
50,3

5
Ввод в действие объектов социально-культурного назначения: общеобразовательные учреждения (уч. мест )
248
-
150
-
398

6
Переведено котельных на газ
4
6
-
-
10

7
Газовых и распределительных сетей(км)
185
0
6,3



191,34

8
Газифицировано квартир
101
50
-
-
151

9
Объекты здравоохранения
0
0
0
0
0

Источник: паспорт Красноярского района №06от 26.04.2007

Основными застройщиками на территории района в настоящее время являются предприятия и организации района и население. Для строительства крупных промышленных объектов привлекаются внешние застройщики из областного центра г.Астрахани. В районе созданы благоприятные условия для индивидуальных заказчиков.

Анализ производственной деятельности строительного комплекса Красноярского района показал, что практически на всей территории района осуществляется жилищное, социально-культурное и производственное строительство, что свидетельствует, во-первых, о развитии строительного рынка района, и, во-вторых, о росте его социально-экономического потенциала.

Жилищное строительство рассматривается как приоритетное направление развития экономики района. Так в 2007 году было введено в действие за счет всех источников финансирования 13,0 тыс. м² общей площади жилых домов или 126,2% к уровню 2006 года. За последние 5 лет за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 63,3тыс.м² жилья. В июне 2007 текущего года введен в эксплуатацию трехэтажный 27-ми квартирный жилой дом в с. Красный Яр по адресу ул.Ватаженская, 4б. В бюджет района возвращено средств от продажи квартир в размере 24298,0тыс.руб

Из объектов социально-культурной сферы на территории района в 2007 году сданы после капремонта следующие объекты: школа в с. Черемуха, МОУ «Байбекская СОШ», клуб в п.Шмагино, гаражи администрации района по ул.М.Гвардия, помещения муниципальной собственности в зданиях по ул.Ленинская, 4 и по ул.Спирякина,1, здания детского сада в п.Алча и детского сада МДОУ «Сказка» в с.Красный Яр. Проведен капитальный ремонт в центральной районной больницы, ремонт клуба в с.Бакланье. Продолжаются работы по строительству пристройки к школе в с.Ватажное, здания школы в с.Джанай.

Таким образом, строительный комплекс района адаптируется к новым условиям строительного рынка, занимая сегменты строительства жилья, в том числе малоэтажного индивидуального строительства, центров торговли, строительства объектов социальной инфраструктуры. В производственном строительстве строительные организации ориентируются в основном на строительстве инженерных сетей, линий связи, строительстве дорог и объектах дорожного сервиса, реконструкции и строительстве производственных помещений.

Перечень ведущих строительных организаций и предприятий Красноярского района представлен ниже, в таблице №2.

Перечень ведущих строительных организаций и организаций стройиндустрии Красноярского района

Таблица №2

№№ п/п
Наименования
Местоположение
Направление строительной деятельности

1
2
3
4

1
ООО СПАР «Строитель»
416163. Астраханская обл., Красноярский р-н, пос. Аксарайский
Производство общественных работ по возведению зданий, устройство покрытий зданий и сооружений

2
ООО «Астрахангазстрой»
416163. Астраханская обл., Красноярский р-н, пос. Аксарайский
Производство общественных работ по прокладке трубопроводов, производство общестроительных работ по возведению зданий, производство отделочных работ.

3
ООО ОСФ «Стройспецмонтаж»
416163. Астраханская обл., Красноярский р-н, пос. Аксарайский
Производство санитарно-технических работ

В течение 2007 года на территории района работало 18 подрядных организаций, такие как: ООО ПКФ «Маяк», ООО «Электроспецмонтаж», ООО ПКФ «Смальта», ООО «Рит», ООО «Мастер – Руст», ООО «Труд», ООО ПКФ «Черемуха - 2000», ООО «Возрождение», ООО ПКФ «Волжанка», ООО «Ок-на – Гранд», ООО «Промстройкомплект» - С», ООО ПКФ «Реставратор», ООО «Астраханьгазстрой», ДЗАО СУ-1 «Нефтегазмонтаж» и предприниматели Владыкин С.Д, Никешин А.Н., ОАО ПИ «Астрахангражданпроект», ООО «Астраханьагропромпроект». Они являлись привлеченными со стороны силами.

Район обладает недостаточной базой строительных ресурсов, которая представлена месторождениями кирпичных глин:

- Черемухинское-572тыс.м², на территории Красноярского сельсовета;

- Красноярское-1274тыс.м², на территории Красноярского сельсовета;

- Жюль-Тюбинское-2079тыс.м², на территории Степновского сельсовета.

Для осуществления строительных работ в районе необходим завоз основных строительных материалов из других районов области.

Основная часть стоимостных объемов отгруженной продукции производства прочих неметаллических минеральных продуктов приходится на ООО «Астрахангазстрой» - единственное крупное предприятие строительной индустрии района, выпускающее смеси асфальтобетонные, дорожные, аэродромные и асфальтобетон горячие и теплые, и товарный выпуск бетонной смеси.

В 2007г. в районе было произведено около 11тыс.тн горячих и теплых асфальтобетонных смесей, 3,6тыс.тн холодных асфальтобетонных смесей, 25тыс.м3 бетонной смеси.

Основные направление развития стройкомплекса района на перспективу:

Приоритетным направлением строительно-инвестиционного комплекса в расчетный период будет являться жилищное строительство. На расчетный период в связи с действующей в области программой ипотечного кредитования и жилищными программами на территории района, намечается дальнейшее увеличение объемов нового жилищного строительства, что будет стимулом для роста различных форм малого предпринимательства в сфере строительства, повысит спрос на строительные услуги, расширит потенциальный рынок для строительных предприятий и организаций района.

Кроме того, в проекте в расчетный период территория Красноярского района рассматривается как одна из наиболее активных инвестиционных территорий Астраханской области. На территории района будет осуществлено строительство крупных инвестиционных проектов федерального и областного значения с привлечением внешних инвесторов, которые применяют на своих объектах современные строительные технологии и материалы, привлекают мощные строительные организации с обученным кадровым персоналом. Все это будет стимулировать и развитие строительного комплекса района.

Основные крупные инвестиционные проекты на территории района:
  • поэтапная реконструкция и расширение газоперерабатывающего завода с развитием мощностей по выпуску новых конкурентоспособных видов продукции (полиолефины, гранулированная сера, тяжелые моторные и судовые топлива и др.);
  • строительство газотурбинной ТЭЦ;
  • строительство завода по производству томатной пасты (фирма Балтимор;
  • строительство завода по производству йода;
  • обустройство пограничного перехода в с.М.Арал;
  • строительство индивидуального жилья, транспортной инфраструктуры, отдыха и туризма.

В данной ситуации муниципальные органы управления должны обеспечить необходимое развитие инвестиционно-строительной деятельности в районе путем создания:

1. Благоприятных инвестиционных условий. Это, прежде всего:

- наличие проектной градостроительной документации;

- местная законодательная база, льготы инвесторам;

- квалифицированные трудовые ресурсы;

- развитый потребительский рынок;

-отсутствие криминального, социального и экономического рисков.

2. Разработка нормативно-технических требований к развитию строительного комплекса: нормативы, стандарты, сертификаты, как на строительные материалы, так и на строительные технологии, в соответствии с требованиями, в том числе и мировых стандартов.

3. Создание базы правового регулирования территории с целью расширения возможностей вовлечение в рыночный оборот объектов недвижимости (земли и прочно связанного с ней имущества).

Главным становится принцип зонирования территории по преимущественному «разрешенному» функциональному использованию территории с установленным регламентом для отдельных территориальных зон в условиях конкретной градостроительной ситуации.

В сфере разработки документов территориального планирования Красноярского района. Управление архитектуры, градостроительства и муниципальной собственности в 2007г. приступило к работе по разработке документов территориального планирования.

На сегодняшний момент наиболее важным является задача по переводу генеральных планов поселений в русло полноценных документов территориального планирования в направлении их соединения с так называемыми комплексными планами социально-экономического развития по Красноярскому району. Такие документы, которые чаще всего называют стратегическими планами, позволят повысить качество планирования и обеспечить значительно более эффективное решение самых острых проблем района.

К числу имеющихся проблем также относится вопрос по изменению границ населенных пунктов. Многие поселения давно «переросли» границы, установленные ранее разработанными генеральными планами, некоторые жилые образования построены на землях сельскохозяйственного назначения, которые на протяжении последних 15-20лет используются под жилищно-гражданское строительство, но до настоящего времени не переведены в установленном порядке в состав земель населенных пунктов.

На сегодняшний день ни одно из 16 муниципальных поселений не имеет современной градостроительной документации. Документы территориального планирования района были разработаны в 80-90-х гг. прошлого столетия и не корректировались.

Для решения вышеперечисленных проблем была разработана и утверждена решением Совета МО «Красноярский район» программа «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Красноярского района на 2007-2010гг.».

Срок реализации Программы – 2007-2010гг. Прогноз потребности средств на финансирование мероприятий Программы до 2010г. составляет 42456,9тыс.руб.: из них: средства областного бюджета – 18678,0тыс.руб.; средства местных бюджетов– 23778,9тыс.руб.

На уровне муниципального образования «Красноярский район» осуществляются:
  • развитие нормативной правовой базы в сфере градостроительства на территории Красноярского района;
  • содействие в сборе исходных данных для подготовки градостроительной документации в пределах своей компетенции;
  • участие в совместных комиссиях по подготовке документов территориального планирования Красноярского района;
  • координация деятельности исполнителей мероприятий Программы;
  • подготовка соглашений между муниципальными образованиями и государственным заказчиком Программы для ее реализации.

Основные цели и задачи, поставленные перед строительным комплексом Красноярского района.
  • Обеспечение темпов роста жилищного строительства;
  • Строительство объектов социальной сферы, промышленной сферы, и объектов агропромышленного комплекса с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий;
  • Развитие финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья;
  • Привлечение кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой;
  • Создания условий для привлечения необходимых инвестиций на модернизацию действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.

Планируется ввод 17 производственных объектов. Стоимость половины из которых составляет 27,2млрд.руб. В том числе и кирпично-черепичный завод с мощностью 10млн.шт. в год. Для их размещения запланировано 10 строительных площадок.

Выводы

1. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в фактически действующих ценах в 2007г. составил 1231,9млн.руб. или 94,2% к предыдущему году

2. Анализ производственной деятельности строительного комплекса Красноярского района показал, что практически на всей территории района осуществляется жилищное, социально-культурное и производственное строительство, что свидетельствует, во-первых, о развитии строительного рынка района, и, во-вторых, о росте его социально-экономического потенциала.

3. Жилищное строительство рассматривается как приоритетное направление развития экономики района.

4. Кроме того, в проекте в расчетный период территория Красноярского района рассматривается как одна из наиболее активных инвестиционных территорий Астраханской области. На территории района будет осуществлено строительство крупных инвестиционных проектов федерального и областного значения с привлечением внешних инвесторов.

5. Объемы строительства привлекут дополнительные инвестиции в район. Новое строительство создаст дополнительные рабочие места, это положительно скажется на бюджете района и благосостоянии граждан.

5. Население Красноярского района

5.1. Демографический потенциал

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории. На сегодняшний день именно высокий демографический потенциал является одним из основных ресурсов Красноярского района. Динамика численности населения, характеристика естественного и механического прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

5.1.1.Численность населения Красноярского района на 01.01.08г. составила 36,6тыс.чел., или 3,7% от численности населения Астраханской области в целом. По численности населения район занимает 7-е место среди районов Астраханской области. Все население Красноярского района является сельским.

Динамика численности постоянного населения Красноярского района (на 1 января соответствующего года) в сравнении с численностью населения Астраханской области в целом представлена ниже, на рис №1.

Сравнительная динамика численности постоянного

населения Красноярского района и Астраханской области, на 01.01….г.



Рис.1

Как показывает диаграмма, минимальная численность населения пришлась на 1979г., составив 27,6тыс.чел. Наибольший прирост численности населения наблюдался в межпереписной период 1979-1989гг., когда в 1982г. началось строительство Астраханского газаконденсатного завода (АГК). Резкое увеличение численности населения произошло за счет механического притока из вне. Численность населения района в 1989г. (43,8тыс.чел.) является наибольшей за всю историю района.

Причиной резкого сокращения числа жителей района в 1995г. явилось в первую очередь отрицательное сальдо миграции, связанное с отселением значительной части жителей из санитарной зоны АГК в Астрахань и населенные пункты других районов области. Кроме того, на динамику численности населения начали оказывать депопуляционные процессы – снижение показателей естественного воспроизводства населения: уменьшения числа родившихся при увеличении числа умерших.

Однако за последний год наметилась тенденция к увеличению численности населения, что связано как с увеличением показателей рождаемости, так и с положительным миграционным приростом. Сравнительная динамика численности населения в разрезе сельских поселений представлена в нижеследующей таблице №1.

Сравнительная динамика численности населения постоянного Красноярского района в разрезе сельских поселений, на 01.01….г., чел.

Таблица №1

№№ п/п
Наименование сельсовета
Годы

1995
2002*
2003
2004
2005
2006
2007
2008

1
2
7
8
9
10
11
12
13
14

1
Аксарайский
4225
3130
3130
3679
2040
1973
2150
2036

2
Ахтубинский
965
3015
3097
2869
3086
3156
3183
3108

3
Байбекский
1347
1692
1701
1715
1772
1763
1760
1819

4
Бузанский
955
2828
2800
2832
2722
2858
2897
2910

5
Ватажинский
1171
1461
1523
1504
1516
1510
1528
1514

6
Верхнебузанский
1715
2001
2006
1958
1916
1895
1871
1870

7
Джанайский
715
1333
1357
1357
1374
1321
1358
1381

8
Забузанский
1286
1717
1725
1846
1828
1929
1824
1879

9
с.Караозек
494
511
511
522
567
556
571
587

10
Красноярский
10859
12071
12776
12259
12546
12716
12905
13079

11
Кривобузанский
796
1881
1870
1854
1887
1839
1859
1832

12
с.Малый Арал
522
518
556
556
552
534
541
542

13
Сеитовский
2129
3874
2117
2377
3026
2183
1796
1729

14
Степновский
1501
1416
820
105
222
83
55
55

15
с.Черемуха
914
1091
1113
1140
1141
1143
1152
1174

16
Юбилейнинский
918
1040
1098
1077
1096
1083
1092
1117

17
Всего по району
30512
39579
38200
37650
37291
36542
36542
36632

18
Всего по области, тыс.чел.
1018
1005,3
1004,8
1001,2
998,2
994,2
994,1
1000,9

*По данным переписи

Источник: статсборник «Социально-экономическое состояние Красноярского района», Астраханьстат, 2007; данные администрации района

Как видно из таблицы, наиболее высокими темпами, начиная с 1995г., росло население Ахтубинского, Бузанского, Забузанского, Кривобузанского, Байбекского сельсоветов. В разрезе сельских поселений, самыми малочисленными являются Степновский и с.Караозек (на 01.01.2008г. – соответственно 55 и 587чел.). Самыми населенными являются Красноярский и Ахтубинский (13,1 и 3,1тыс.чел.) сельсоветы.

По данным статистики, численность районного центра с.Красный Яр за последние 100лет увеличилась почти в два раза: с 6,5тыс.чел. в 1897г. до 12,0тыс.чел. в 2007г.

Ниже, в таблице №2, представлена динамика компонентов численности населения Красноярского района.

Основные общепопуляционные процессы в Красноярском районе, на 01.01..г.

Таблица №2

№№ п/п
Показатели
1985
1989
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

1
Численность постоянного населения (тыс.чел.)
36,1
43,8
30,5
46,7
46,3
46,2
38,2
37,6
37,3
36,6
36,5
36,6

2
Естественный прирост, ‰
19,5
13,4
н/д
4,2
н/д
2,0
2,8
2,8
1,0
4,2
3,3
5,5

3
Механический прирост,‰
н/д
н/д
н/д
-4,4
-6,2
-2,1
-17,0
-17,3
-14,7
-4,9
-4,9
10,8

Источник: статсборник «Социально-экономическое состояние Красноярского района», Астраханьстат, 2007; данные администрации района

Ниже приведена характеристика основных демографических процессов в Красноярском районе.

5.1.2.Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста (разность коэффициентов рождаемости и смертности) по Красноярскому району в сравнении с аналогичными показателями по ЮФО и Астраханской области приведены ниже, в таблице №3.

Общие коэффициенты естественного прироста, ‰‰, на 01.01….г.

Таблица №3

№№

п/п
Годы
ЮФО
Астраханская область
Красноярский район

1
2
3
4
5

1
1985
6,0
6,8
19,5

2
1996
-2,1
-3,4
н/д

3
2000
-3,6
-4,2
4,2

4
2001
-3,4
-4,4
н/д

5
2002
-3,2
-4,1
2,0

6
2003
-3,2
-3,7
2,8

7
2004
-2,0
-3,5
2,8

8
2005
-1,3
-2,6
0,8

9
2006
-1,7
-3,3
4,2

10
2007
-1,1
-2,3
3,3

11
2008
н/д
н/д
5,5

Источник: статсборник «Социально-экономическое состояние Красноярского района», Астраханьстат, 2007; данные администрации района

Из таблицы следует, что коэффициент естественного прироста по Красноярскому району значительно выше показателей как по ЮФО, так и по Астраханской области. На 01.01.08г. он составил 5,5‰, в т.ч. рождаемость 15,6‰, смертность 10,1‰. По показателю естественного прироста, как в абсолютных показателях, так и в расчете на 1000жителей, Красноярский район занимает 1-е место среди районов области, из которых только в четырех отмечен положительный естественный прирост населения.

В1985г. естественный прирост населения в районе превысил показатель по области в 3 раза, что объясняется притоком молодых контингентов строителей АГК. В 1990-е годы Красноярский район был одним из немногих в России, где показатели естественного прироста хоть и уменьшились, но остались положительными. С 2006г. было отмечено улучшение показателей естественного прироста, но недостаточночных для восстановления и стабилизации демографической ситуации на современном этапе.

Динамика компонентов естественного прироста Красноярского района за 2002 – 2008гг. (на 1января соответствующего года) приведена на рис.2.

Динамика компонентов естественного прироста Красноярского района, на 01.01..г.

Рис.2

Рождаемость в районе постепенно снижалась, достигнув в 2005г. своего минимума 454чел. на 1000 жителей. По данным статистики, с 2006г. для Красноярского района была характерна положительная динамика рождаемости за счет демографической волны, сопровождающейся увеличением в этот период численности молодых людей, вступающих в брачный возраст. В 2007г. рождаемость в районе. составила 15,6‰ (570 родившихся), или 4-е место среди районов Астраханской области. В то же время, коэффициент рождаемости в 2007г. оказался на 30% меньше, чем коэффициент рождаемости в 1989г. (21‰).

Стабильные семьи способствуют повышению рождаемости в районе. Основным показателем стабильности является показатель соотношения количества браков и разводов. Чем выше показатель, тем стабильнее ситуация. По данным на 2006г., в районе было зарегистрировано 287 браков и 136 разводов. В сравнении с 2002г. количество заключённых браков увеличилось на 18%, а количество разводов по сравнению с уровнем 2002г. уменьшилось почти вдвое.

Постепенное увеличение числа зарегистрированных браков связано, прежде всего, со стабилизацией и улучшением социально-экономических условий, как в районе, так и в стране в целом; с повышением уровня жизни населения района, а также с максимумом рождаемости, имевшим место во второй половине 1980-х гг.

Средний размер семьи также влияет на уровень рождаемости. Для Красноярского района этот показатель составил 3,2чел. Наибольший размер семьи зарегистрирован в Забузанском (5чел.), наименьший в Аксарайском сельсовете (2чел.).

Однако современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: суммарный коэффициент рождаемости составляет около 1,5 при 2,15, необходимых для простого воспроизводства населения. Современный уровень рождаемости не обеспечивает численность замещения поколений родителей их детьми, что является высокой угрозой уменьшения численности населения района.

Смертность. Показатель смертности, составив в 2007г. 10,1‰ (370 умерших), в настоящее время (с 2006г.) имеет тенденцию к снижению. Это связано как с уменьшением доли пенсионных возрастов, так и улучшением работы системы здравоохранения. Существующий коэффициента смертности выше как значения 1980г. (9,4‰), так и значения 1992г. (8,2‰). Младенческая смертность в районе составляет 5,7‰ (против 10,7‰ среднеобластной) и является одной из самых низких в Астраханской области.

Первые места по причинам смертности занимают болезни системы кровообращения (53,8%), несчастные случаи и травмы (15,3%), онкологическая патология (14,1%).

Отношение числа родившихся к числу умерших равняется 1,3, т.е. родившихся больше, чем умерших, в 1,3раза. На основании коэффициентов рождаемости и смертности также можно определить скорость обновления населения – для Красноярского района она составила 2,6% за 2006г.

5.1.3.Механическое движение. В 2007г. число прибывших в Красноярский район составило 996чел., выбывших 600 чел. Таким образом, миграционный прирост района составил 396 чел., или 10,8‰. За последние пятнадцать лет район впервые вышел на положительные показатели миграции.

В 1982г. в связи с началом освоения Астраханского газового месторождения, на территории района произошло резкое увеличение численности населения за счет механического прироста. С 1985г. по 1989г., в течение 5 лет, прирост населения по Красноярскому району составил 7,4тыс.чел., с 1989г. по 1993г. прирост составил 2,4тыс.чел.

Однако с целью предупреждения возможных последствий при возникновении аварийных ситуаций в период сооружения производственных объектов Астраханского газового комплекса, была временно выделена особо контролируемая 8-километровая зона. В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 12.02.1992г. №274-р, АО «Газпром» и ГП «Астраханьгазпром» должны были обеспечить переселение всех жителей из этой зоны.

Начиная с этого момента, миграционные показатели пошли на убыль. Население, проживающее на указанной территории, переселялось в соседние населенные пункты района, а также в г.Астрахань и соседние районы Астраханской области (Наримановский, Приволжский районы). В 2000г. миграционный прирост составил -4,4‰, и до 2004г. показатели убыли только увеличивались (-17,3‰). Таким образом, сокращение численности населения района в этот период было связанно в основном именно с миграцией населения.

По введению в эксплуатацию объектов I-й очереди, а также после проведения соответствующих экологических экспертиз, 15.01.01г. Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановлено признать утратившим силу вышеуказанное распоряжение №274-р.

В этот же период в Красноярском районе, также как и в стране в целом, улучшилась социально-экономическая ситуация. В итоге структура миграционного потока Красноярского района значительно улучшилась. Показатель миграционной убыли стал сокращаться, и в 2007г. количество прибывших перекрыло количество выбывших.

Общие итоги миграции населения Красноярского района в 2007г. представлены ниже, в таблице №4.

Общие итоги миграции населения Красноярского района за 2007г.

Таблица №4

№№ п/п
Вид миграции
Число прибывших
%% к общему
Число выбывших
%% к общему
Миграционный прирост (убыль)

1
2
3
4
5
6
7

1
Миграция, всего
996
100
600
100
396

2
В пределах России
771
77,4
527
87,8
244

3
в т.ч. межрегиональная
173
17,4
81
13,5
92

4
Международная

225
22,6
73
12,2
152

5
в т.ч. со странами СНГ и Балтии
224
22,5
72
12
152

Источник: данные администрации района

В 2007г. миграционные потоки складывались следующим образом: на внутрирегиональную миграцию пришлось 60% прибывших, 74,3% выбывших; на межрегиональную миграцию 17,4% прибывших, 13,5% выбывших; на международную миграцию 22,6% прибывших, 12,2% выбывших. Наиболее значительный приток населения наблюдался из стран СНГ, в основном, из приграничного Казахстана.

По возрастному составу наибольшая доля выбывающих и прибывающих приходится на трудоспособное население (до 74%). Из района уезжает в основном молодежь в возрасте 20-24лет, В возрасте с 20 до 40 лет в составе мигрантов преобладают женщины.

5.1.4.Национальный состав

В настоящее время в районе проживают представители более 30 национальностей, при этом преобладает русское население и казахи. По данным переписи 2002г. национальный состав Красноярского района характеризуется следующими показателями:
  • казахи-44,8 % или 17,2 тыс.чел;
  • русские-35,1% или 13,5 тыс.чел.;
  • татары-7,9% или 3,1 тыс.чел;
  • ногайцы-5,5%.

Остальные национальности малочисленны и не имеют ярко выраженных ареалов расселения.

Полный перечень национальностей, проживающих на территории района, представлен в приложении. Для района характерна интернациональность населенных пунктов, в которых в различных групповых сочетаниях бесконфликтно живут люди разных национальностей.

За годы реформирования экономики на национальный состав населения района оказали влияние волны миграции, в первую очередь за счет однонаправленных миграционных потоков с Казахстаном. Сравнивая существующий национальный состав района с данными прошлых переписей, можно отметить, что за последний десяток лет произошло существенное увеличение численности казахов. Всего из Казахстана в Россию за 1992-2000гг. прибыли около 2тыс.чел., из них существенная доля принадлежала мигрантам Красноярского района. Так, по данным переписи 1989г., доля в общей численности населения, занимаемая казахами, составила 36,1%, т.е. была меньше существующей на 8,7%.

Однако размещение национальностей по территории района происходит неравномерно. Так, на территории Красноярского сельсовета проживает 51% русских, около 25% казахов, 20% татар. В то же время, на территории Байбекского сельсовета проживают 97% казахов, 2,2% ногайских татар и всего 0,8% русских. В с.Караозек, согласно статистике, русских не проживает вообще.

Национальный состав района в разрезе сельских поселений по предварительным данным приведен ниже, в таблице №5.

Национальный состав муниципальных образований

Красноярского района, %%

Таблица №5

№№ п/п
Наименование сельсовета
Казахи
Русские
Татары
Прочие

1
2
3
4
5
6

1
Ахтубинский
63,4
27,5
3
0

2
Байбекский
97
0,8
0
2,2

3
Бузанский
31
46
15
8

4
Ватаженский
72
25
3
0

5
Верхнебузанский
55
32
1
12

6
Джанайский
13
1
0
86*

7
Забузанский
65
26
3
6

8
Караозек
98
0
2
0

9
Красноярский
24,8
51
20
4,2

10
Кривобузанский
88,2
11,4
0
0,4

11
Малый Арал
56
0
2
42*

12
Сеитовский
19
34
31
16

13
Степной
42
34
13
11

14
Черемуха
71
22
7
0

15
Юбилейнинский
90
1
0
9

* Преобладают ногайцы

Источник: данные администрации района

Таким образом, в пределах Красноярского района выделяются территории компактно проживающих национальных групп: казахов (Байбекский, Караозекский, Степновский сельсоветы), ногайцев (Джанайский, Малоаральский сельсоветы).

5.1.5.Половозрастная структура. В настоящий момент Красноярский район выделяется среди прочих районов Астраханской области наиболее благоприятным соотношением основных возрастных категорий. Для структуры населения района характерно более высокая, чем в области доля лиц младших возрастов и относительно низкая – старших. За последние несколько лет половозрастная структура в Красноярском районе изменилась в сторону увеличения доли численности населения в трудоспособном возрасте, что связано с вхождением в данную возрастную группу большого числа населения младше трудоспособного возраста. Динамика возрастного состава населения Красноярского района представлена на нижеследующем рис.4.

Динамика возрастной структуры Красноярского района



Рис.4

В настоящее время демографическая нагрузка составляет 0,56‰, из них нагрузка детьми – 0,34‰ и нагрузка пожилыми людьми 0,22‰. Удельный вес мужчин и женщин относительно стабилен, однако число женщин преобладает над числом мужчин (52,3% и 47,7%). Распределение населения Красноярского района по полу и возрасту в табличном варианте и удельный вес мужчин и женщин в динамике показаны в таблице №6.

Распределение населения Красноярского района по полу и возрасту

по данным на 01.01….г., %% к общей численности населения

Таблица №6

№№

п/п
Показатели
1970г.
1985г.
1993г.
2003г.
2004г.
2005г.
2006г.
2007г.
2008г.

1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12




Население в возрасте:



1
моложе трудоспособного
32,0
29,0
27,8
21,7
24,6
23,4
21,8
21,8
21,5

2
трудоспособного
54,0
56,0
59,0
62,1
61,7
62,8
64,3
64,3
64,4

3
старше трудоспособного
14,0
15,0
13,2
16,2
13,7
13,8
13,9
13,9
14,1




Удельный вес:



4
мужчин
н/д
н/д
н/д
47,9
47,9
47,5
47,8
47,7
41,8

5
женщин
н/д
н/д
н/д
52,1
52,1
52,5
52,2
52,3
52,2