Схема территориального планирования Красноярского района материалы по обоснованию том I
| Вид материала | Документы |
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.
- Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.
- Заказчик: Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области, 3699.01kb.
- Схема территориального планирования сафоновского района материлы по обоснованию проекта, 14581.9kb.
- Схема территориального планирования Александровского муниципального района, 3362.84kb.
- Состав проектных материалов, 4697.66kb.
- Схема территориального планирования Кромского района Орловской области, 3042.24kb.
В настоящее время выведены из оборота и находятся в стадии мелиоративного освоения следующие участки: «Байбекский 1» 210га, «Ремезиный» 560га, «Малосеитовский» 126 га и «Курановский»148га общей площадью 1044га.
Источниками водоснабжения являются протоки и реки в пойме и дельте Волги и Ахтубы. Водообеспечение осуществляется механическим способом насосными станциями, преимущественно с дизельным приводом из проток и рек в пойме и дельте р.Волги и Ахтубы. Часть оросительных систем, расположенных в районе р.Ахтуба, неводообеспечены.
Учитывая недостаточную водообеспеченность участков орошения, базирующихся на р.Ахтуба, предусматривается расчистка и дноуглубление русла реки.
Существующий отбор воды для целей орошения в районе составляет 47,3млн.м3/год, подается на орошение 36млн.м3/год Период вегетации с 1мая по 1 октября (10-12 поливов в период вегетации). Способ полива –дождевание (Фрегаты,Дн-70), капельное орошение методом затопления (под рис, люцерну, по бороздам –крестьянские, фермерские хозяйства). Все системы защищены дамбами. На части площадей, особенно занятых под рисовыми культурами, дет интенсивный процесс подъема уровня грунтовых вод, вызывающих засоление орошаемых земель, подтопление прилегающих к системам сельхозугодий
На таких участках при реконструкции необходимо двухстороннее регулирование.
Используются оросительные системы под рисосеяние, овощные севообороты и, частично, кормовые, сады. Урожайность сельскохозяйственных культур сравнительно невысока:
-рис 36ц/ га
-бахчи 270 ц/ га
-помидоры 260ц/га, что объясняется слабым внедрением севооборота, недостаточным количеством вносимых минеральных и особенно органических удобрений, недополивом, низким уровнем агротехники, неудовлетворительным мелиоративным состоянием части орошаемых участков и т.д
Однако, не смотря на все выше сказанное, орошаемое земледелие и в настоящее время, и в дальнейшем имеет решающее значение для сельского хозяйства рассматриваемой территории.
Первоочередное развитие орошения возможно за счет реконструкции и капремонта существующих орошаемых участков инженерного типа, их качественного улучшения, повышение технического уровня оросительных систем.
Это в основном системы, построенные в начале 80-90-х годов, здесь потребуется техническое перевооружение насосных станций, дождевальной техники, систем электроснабжения.
Средневзвешенное удельное водопотребление ,нетто-12000-12900м3/га.
На первую очередь площадь реконструкции составит -….тыс.га.
Объем воды на орошение составит-…млн.м3/год
В дальнейшем, исходя из реальных финансовых возможностей хозяйств, развитие орошения может быть ориентировано на строительство новых систем с учетом наработанного научно-технического потенциала институтом «Астрахангипроводхоз», а также с применением водосберегающих способов орошения (капельное, внутрипочвенное, аэрозольное), применением синхронно-импульсного дождевания.
4.2.2.Рыбное хозяйство
Рыбохозяйственный фонд Красноярского района, находящийся в зоне ответственности Красноярского отдела ФГУ «Севкаспрыбвод», включает в себя 25 больших и малых рек общей длиной более 450км, 47ериков, 32 ильменя общей площадью 1185га, 312 отшнурованных водоемов общей площадью 3371га.
Сведения о составе фонда рыбохозяйственных водоемов, обслуживаемых Красноярским отделом ФГУ «Севкаспрыбвод», приведены в таблице №1.
Состав фонда рыбохозяйственных водоемов
Таблица №1
| №№ п/п | Категория водоема | Реки, ерики | Озера (ильмени) | ||
| Разряд водоемов | Кол-во, шт. | Длина, км | Кол-во, шт. | Площадь, тыс.га | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Общий рыбохозяйственный фонд, в том числе: | 72 | 705,6 | 32 | 1185 |
| 2 | 1. Рыбопромысловые водоемы, в том числе: | 22 | - | - | - |
| 3 | Водоемы, закрепленные за рыбодобывающими организациями различных форм собственности (лицензиатами) | 11 | 263 | - | - |
| 4 | в том числе использовались в отчетном году; | 7 | 187 | - | - |
| 5 |
| 4 | 56 | 32 | 1185 |
| 6 | 2. Прочие водоемы | 50 | 386,6 | - | - |
Промысел рыбы ведется по основным рекам Красноярского района: Бузан, Ахтуба, Шмагино, Сумница, Кривой Бузан, Большая Сумница, Большая Невидимка. Основным орудием лова на территории района является закидной обметной невод. Промысел ведется на закрепленных за рыбодобытчиками тоневых участках. В весеннюю путину 2007г. было выдано 8 разрешений на промышленный вылов рыбы частиковых видов. Было задействовано 80 рыбаков, что соответствует 8 рыболовецким звеньям.
В 2007г. общий вылов рыбы рыбодобывающими предприятиями района составил 598,097тн: вобла – 41,066тн, лещ – 142,008тн, щука – 32,222тн, линь – 11,654тн, судак – 25,403тн, сазан – 16,713тн, сом – 56,707, прочие пресноводные в прилове – 272,324тн.
Данные по современным условиям предприятий рыбодобычи Красноярского района по видам рыб представлены в таблице №2.
Любительское рыболовство в Красноярском районе распространено повсеместно, наиболее посещаемые реки и ерики: Шмагино, Бузан, Ахтуба, Чугунный, Кривантий, Басарга, Кигач, Сумница и др.
Организованного лицензионного или другого специального режима любительского рыболовства нет. Красноярским отделом ФГУ «Севкаспрыбвод» проводится выборочный учет посещаемости водоемов, величины и состава любительских уловов рыб.
Промышленные квоты и вылов рыбы в водоемах Красноярского района
Таблица №2
| №№пп | Предприятия | Всего | Вобла | Лещ | ||||||
| Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | к-з “Заветы Ильича” | 133,883 | 122,631 | 92 | 13,909 | 13,909 | 100 | 49,334 | 42,150 | 85 |
| 2 | к-з “Пушкино” | 23,411 | - | - | 4,507 | - | - | 7,371 | - | - |
| 3 | Красноярское РПО | 3,102 | 3,105 | 100 | 0,052 | 0,052 | 100 | 1,525 | 1,525 | 100 |
| 4 | ООО “Иголкинское” | 331,706 | 331,669 | 100 | 21,676 | 21,673 | 100 | 73,415 | 73,408 | 100 |
| 5 | РА “Дельта” | 154,033 | 139,033 | 90 | 5,161 | 5,161 | 100 | 24,321 | 24,321 | 100 |
| 6 | РК “Ишим” | 1,659 | 1,659 | 100 | 0,271 | 0,271 | 100 | 0,604 | 0,604 | 100 |
| 7 | Предп. Пеньковский | 0,496 | - | - | - | - | - | 0,064 | - | - |
| Итого: | 648,290 | 598,097 | 92 | 45,576 | 41,066 | 90 | 156,634 | 142,008 | 91 | |
Продолжение таблицы №2
| №№пп | Предприятия | Судак | Сазан | Сом | ||||||
| Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | к-з “Заветы Ильича” | 16,598 | 16,560 | 100 | 0,341 | 0,341 | 100 | 1,309 | 1,309 | 100 |
| 2 | к-з “Пушкино” | - | - | - | - | - | - | 0,051 | - | - |
| 3 | Красноярское РПО | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 4 | ООО “Иголкинское” | 8,258 | 8,240 | 100 | 14,843 | 14,843 | 100 | 31,138 | 31,138 | 100 |
| 5 | РА “Дельта” | 0,603 | 0,603 | 100 | 6,529 | 1,529 | 23 | 24,260 | 24,260 | 100 |
| 6 | РК “Ишим” | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 7 | Предп. Пеньковский | - | - | - | 0,011 | - | - | - | - | - |
| Итого: | 25,459 | 25,403 | 100 | 21,724 | 16,713 | 77 | 56,758 | 56,707 | 100 | |
Промышленные квоты и вылов рыбы в водоемах Красноярского района
Продолжение таблицы №2
| №№пп | Предприятия | Щука | Линь | Прочие пресноводные в прилове | ||||||
| Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | Всего квота на 2007г. | Факт вылова на 31.12.07 | % освоения от общего объема | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | к-з “Заветы Ильича” | 0,195 | 0,195 | 100 | 0,292 | 0,292 | 100 | 51,905 | 47,875 | 92 |
| 2 | к-з “Пушкино” | 0,028 | - | - | - | - | - | 11,454 | - | - |
| 3 | Красноярское РПО | - | - | - | 0,292 | 0,295 | 101 | 1,233 | 1,233 | 100 |
| 4 | ООО “Иголкинское” | 8,115 | 8,115 | 100 | 3,518 | 3,518 | 100 | 170,743 | 170,734 | 100 |
| 5 | РА “Дельта” | 23,912 | 23,912 | 100 | 7,549 | 7,549 | 100 | 61,698 | 51,698 | 84 |
| 6 | РК “Ишим” | - | - | - | - | - | - | 0,784 | 0,784 | 100 |
| 7 | Предп. Пеньковский | 0,139 | - | - | - | - | - | 0,282 | - | - |
| Итого: | 32,389 | 32,222 | 99 | 11,651 | 11,654 | 100 | 298,099 | 272,324 | 91 | |
Вылов рыбы любителями достигает значительных величин, большую часть уловов составляет вобла, а также малоценные и хищные виды рыб. Таким образом, любительский лов не подрывает запасов ценных рыб.
Для приведения любительского рыболовства в современную, цивилизованную форму необходимы новые Правила рыболовства, учитывающие современное состояние запасов рыб, промысла и новые формы отдыха.
Мониторинг зимовки рыбы
На большой площади водной акватории, обслуживаемой Красноярским отделом ФГУ «Севкаспрыбвод», имеются места, гидрологический режим которых благоприятен для большой концентрации рыб; к ним относятся рыбозимовальные ямы «Прямая Средняя» (протока р.Бузан) и «Ялгизная», расположенная на р.Кривой Бузан. Указанные ямы представляют большую рыбохозяйственную ценность.
Видовой состав ихтиофауны представлен как туводными, так и полупроходными видами рыб. Перечень обитающих рыб следующий: стерлядь, сазан, сом, судак, лещ, щука, вобла, карась и др. Данные ямы являются и путями нерестовых миграций проходных рыб, в том числе и осетровых.
На основании вышеуказанного Красноярским отделом ФГУ «Севкаспрыбвод» даны рекомендации по приданию рыбозимовальным ямам «Прямая Средняя» и «Ялгизная» статуса запрещенных.
Рыбоводно-мелиоративные мероприятия
В последние годы (2007-2008г.г.) на рыбохозяйственных водоемах Волго-Ахтубинской поймы и дельты проводились работы по рыбохозяйственной мелиорации, включающие в себя спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов, выкос водной растительности, боронование рыбоходных каналов, ериков и жилок, углубление и расчистка рыбоходных проток и каналов-рыбоходов.
Техническими участками ФГУ УВИН в 2007г. выполнялись земляные работы по углублению рыбоходных каналов в восточной отмелированной части дельты р.Волги на нерестовых массивах, в том числе «Ватаженском», «Байбекском», «Забузанском».
Основанием выполнения рыбоводно-мелиоративных работ явилось:
- Постановление администрации Астраханской области от 19.06.2007г. № 173-Р «Об усилении охраны нерестилищ и проведении двухмесячника по спасению молоди рыб из отшнурованных водоемов в 2007 году»;
- Рекомендациея КаспНИРХа «О выполнении видов и объемов мелиоративных работ на 2007 год» от 24.01.07г. № 02-12/68;
- План рыбоводно-мелиоративных мероприятий на 2007 год, финансируемых за счет средств рыбодобывающих организаций, утвержденный Губернатором Астраханской области от 19.03.07г.;
- Постановление Государственной Думы Астраханской области третьего созыва № 78/3 от 28.03.02г. «Об областной целевой программе «Воспроизводство водных биологических ресурсов в Астраханской области на 2002-15г.г.».
В 2008-2010г.г. планируется проведение дноуглубительных работ, организация прокоса ильменей, рек и рекультивация земель для улучшения естественного воспроизводства рыбных запасов на общую сумму 11800тыс.руб. за счет средств местного и федерального бюджетов, в том числе:
- Для проведения работ по расчистке р.Ахтубы и дноуглубительных работ из средств бюджета МО «Ахтубинский сельсовет» запланировано в 2007-2009г.г по 300тыс.руб. ежегодно.
- В рамках областной адресной инвестиционной программы в 2008г. предусмотрено изготовление проектно-сметной документации на проведение дноуглубительных работ ерика Карожий за счет средств областного бюджета (400тыс.руб.). В 2009-2010г.г. в рамках ведомственной целевой программы «Предупреждение и снижение ущербов от наводнений и другого вредного воздействия вод» намечено проведение дноуглубительных работ по очистке ерика Карожий. На эти цели планируется направить 10млн.руб. средств федерального бюджета.
В дальнейшем эти работы необходимо продолжить после специального обследования рыбоводно-мелиоративных работ на заиленных водотоках.
Организация прудового хозяйства
В первом полугодии 2007г. по запросам предпринимателей, а также МО «Байбекский сельсовет», «Степной сельсовет» были обследованы и выданы рыбохозяйственные характеристики на урочища и ильмени: Бабинский, Горшковский, Большой и малый Тултуколь, Черный, Круглый, – для организации прудовых хозяйств:
Программными мероприятиями на 2008-2010г.г. в Красноярском районе предусмотрена организация производства прудовой рыбы, затраты составят 13390тыс.руб. Планируется строительство и реконструкция гидротехнических сооружений, проведение мелиоративных работ и закупка рыбной молоди рыбоводческими предприятиями на сумму 12000тыс.руб., КФХ – 500тыс.руб. и ЛПХ – 830тыс.руб.
Одним из ожидаемых конечных результатов реализации «Программы социально-экономического развития МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на 2007-2009 годы» является развитие прудового хозяйства (разведение прудовой рыбы до 25тн в 2009г.), увеличение производства рыбной продукции на 29%.
Для решения поставленных целей и задач администрацией МО «Красноярский сельсовет» планируется провести комплекс мероприятий, в том числе привлечение инвестиционных средств.
В период 2007-2009г.г. предприятием ООО «Холодпродукт» (переработка рыбы, производство и заморозка рыбной продукции, торгово-закупочная деятельность) планируется интенсивное развитие производства и расширение материально-технической базы. В частности предполагается открытие дополнительных цехов по переработке рыбы, оснащенных современным оборудованием и новыми технологиями. В 2006 году на развитие базы предприятия израсходовано 1,5млн.руб. В 2007-2009гг. на расширение производства планируется израсходовать 6,5млн.руб. Также предприятием предполагается расширение ассортимента вырабатываемой продукции и ее реализации.
Предполагаемый экономический эффект:
- увеличение производства рыбной продукции, выпускаемой на территории поселения;
- воспроизводство рыбных ресурсов и их дальнейшая промышленная переработка на территории поселения;
- увеличение налогооблагаемой базы, формирующей доходную часть бюджета поселения.
Программой социально-экономического развития МО «Верхнебузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на 2007-2009г.г. предусматриваются мероприятия по развитию рыбоводства за счет инвестиционных средств. ООО «Рыболов» планирует в 2009г. проведение мелиоративных работ и реконструкции на участке Ремезиный под прудовое хозяйство на площади 1500га. Объем финансирования составит в 2009г. 7млн.руб. за счет собственных средств предприятия.
В настоящее время предприниматель Зукеев С.Н. занимается оформлением земельного участка общей площадью 130га, которые будут использованы под пруды. В 2009г. планируется закупка биоматериала для разведения рыбы, оборудования, в 2010г. производство и реализация рыбы. Ориентировочные затраты составят около 800тыс.руб.
Программой социально-экономического развития МО «Забузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на 2007-2009г.г. предусматриваются мероприятия по разведению прудовой рыбы за счет инвестиционных средств. В 2007-2009г.г. планируется: строительство прудов на площади 30га – 150тыс.руб. с целью увеличения объемов производства прудовой рыбы к 2009г. до 80тн (средства главы КФХ «Шовда» Таймасханова Р.С.). В 2008г. КФХ «Шовда» за счет собственных средств также планируется реконструкция имеющихся чеков для разведения прудовой рыбы, закупка биоматериала (сегалетки) и приобретение инвентаря для ловли рыбы.
Основные проблемы товарного рыбоводства
- Особенности физической географии акваторий:
- отмирание второстепенной гидрографическое сети (в связи с дноуглубительными работами на Главном банке и прочими формально согласованными работами) резко сужает возможности выбора водообеспеченных акваторий.
- нет современного Кадастра Федерального водного фонда.
- восстановление и прорытие водоподающих каналов не по силам средним и мелким рыбхозам.
- малые уклоны водотоков не позволяют получить экономически выгодную водоподачу и сброс вод.
- Особенности экономической географии:
- соотношение цен энергоносителей и рыбы-сырца на внутреннем рынке потребления не позволяет выращивать рентабельно традиционные объекты рыбоводства (карп и растительноядные в двухлетнем обороте).
- слабо развитая инфраструктура коммуникаций ограничивает выбор водоемов для рыбоводства, значительно увеличивает затраты и сроки окупаемости аквакультуры, снижает привлекательность инвестиций в сравнении с другими проектами развития экономики региона.
- отсутствие современных предприятий глубокой переработки рыбы-сырца и отдаленность от мест потребления снижает конкурентные возможности астраханской аквакультуры.
- отсутствие залоговой недвижимости и земель в собственности не позволяет эффективно организовать инвестиционный процесс аквакультуры мелких и средних хозяйств.
- Отсутствие налаженной оптовой системы сбыта выращенной продукции.
- Биотехнология объектов разведения:
- традиционная поликультура (карп, растительноядные рыбы) не позволяет сделать рентабельным и быстро окупаемым производство в мелких и вновь строящихся хозяйствах, не имеющих капитальных рыбоводных сооружений.
- доступ к разведению осетровых рыб ограничен монопольным положением хозяйств, имеющих исключительное положение и возможности заготовки производителей и ремонта осетровых.
- Социальные и административные аспекты:
- низкая оплата труда не позволяет привлечь в аквакультуру ведущих специалистов и лучших молодых специалистов.
- административная процедура согласования рыбоводных проектов длительна, в особенности это касается отведения муниципальных земель в аренду, стоимость аренды земель высока.
Иными причинами, препятствующими развитию товарного рыбоводства в Астраханской области, являются физически и морально устаревшие основные фонды,
недостаток собственных оборотных средств, необходимых для строительства, реконструкции и модернизации комплексов по осуществлению промышленного рыбоводства, а также на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для рыбоводных ферм. Основными причинами, препятствующими получению субсидированных кредитов в рамках национального проекта «Развитие АПК», являются:
- Отсутствие у предприятий достаточного залогового имущества;
- Отсутствие проектно-сметной документации (стоимость ПСД на строительство или реконструкцию прудового хозяйства составляет 7-15 тыс.рублей на 1га площади (100га – 800-1000тыс.рублей) и предварительная ее подготовка также не гарантирует получение кредита);
- При приобретении на условиях лизинга невозможность работать напрямую с организациями-производителями, а только через организации-посредники, которые на стоимость товара начисляют определенный процент.
Дальнейшее развитие аквакультуры в Астраханской области, в частности в Красноярском районе, сдерживается невозможностью полной реализации предприятиями выращенной рыбы. Рыночные цены на прудовую рыбу в регионах России различаются в 2-3 и более раз, а их уровень в Астраханской области близок к минимальному по стране, что существенно сдерживает развитие отрасли. Строительство живорыбных баз и приобретение специализированного живорыбного автотранспорта позволяет обеспечить круглогодичную передержку и реализацию выращенной рыбы, что, в свою очередь, будет стимулировать предприятия к увеличению объемов выращивания путем перехода на интенсивные технологии.
Отсутствие финансовых средств в бюджете МО
В пользовании рыболовецкого колхоза «Заветы Ильича» находятся сельскохозяйственные земли 4572га, которые не используются по назначению. Основная проблема предприятия заключается в отсутствии финансовых средств и устаревшей сельскохозяйственной технике.
Сельскохозяйственным предприятием «Красноярец» филиалом ОАО «Астраханьрыбагрогаз» не используются имеющиеся и не требующие дополнительных затрат площадки для развития прудового хозяйства. Из имеющихся 846га орошаемых участков используется только 250га, что составляет 30% от всей орошаемой пашни.
На территории МО «Юбилейнинский сельсовет» имеются предпосылки для развития рыбоводства – водные ресурсы площадью 717га. Специалистами Красноярского отдела ФГУ «Севкаспрыбвод» были обследованы водоемы, ильменя для выращивания прудовой рыбы. Для рыбоводства в ильменях подходит технология пастбищной аквакультуры, которая позволяет при минимальных затратах выращивать товарную рыбу с рентабельностью 15-25%. Но отсутствие средств в бюджете и отсутствие инвесторов не позволяют планировать развитие данной отрасли.