Доклад по итогам деятельности системы образования Московской области в 2010 году (02. 03. 2011, г. Котельники) Уважаемые коллеги!
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеМосковская область |
- Муниципальной системы образования, 710.71kb.
- Публичный доклад о реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Ступинском, 66.93kb.
- М. Н. Каурцева Анализ результатов работы оу за 2009 2010 учебный год Уважаемые коллеги,, 400.07kb.
- Постановление администрации городского округа Химки, 102.75kb.
- Открытый доклад моу «Гимназия №2» г. Воркуты по итогам работы в 2009 году, 221.49kb.
- Публичный доклад о деятельности колледжа в 2010-2011 учебном году, 771.28kb.
- Московской области постановление, 65.44kb.
- Итоги работы администрации Калачинского муниципального района в 2010 году и план действий, 353.43kb.
- Отчет по реализации мероприятий по модернизации общего образования в городском округе, 238.98kb.
- Приказ № Ореализации проекта по модернизации системы общего образования городского, 111.58kb.
Московская область – это один из первых, базовых регионов Российской Федерации, на территории образовательного пространства которого прошла апробация Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.
В поэтапном введении стандарта приняли участие 140 муниципальных общеобразовательных учреждений Московской области.
В этих школах отрабатывались отдельные компоненты Стандарта нового поколения.
(Слайд 26) С 1 сентября 2010 года 97 школ Московской области из 40 муниципальных образований Московской области приступили к работе по новому стандарту.
При организации внеурочной деятельности в данных образовательных учреждениях используются ее основные модели: школа полного дня, интеграция дополнительного и основного образования, самообеспечение образовательного учреждения (когда всю внеурочную деятельность ведут педагоги данной школы).
В соответствии с Законом Московской области от 8 ноября 2010 года N 131/2010-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области» были предусмотрены дополнительные нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги для первых классов в учреждениях, осуществляющих обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, предусматривающие дополнительные 10 часов в неделю на внеурочную деятельность. Данные нормативы выше действующих на 20%. По итогам 2010 года не воспользовались предоставленной финансовой возможностью в полной мере, организовав внеурочную деятельность менее 10 часов в следующих территориях: (Слайды 27, 28)
- город Железнодорожный
- город Химки
- город Домодедово
- город Подольск
- Луховицкий район
- Щёлковский район
- Одинцовский район
- Ленинский район
- Клинский район
- Воскресенский район
- Ногинский район
- Рузский район
- Раменский район
- Каширский район
- Серпуховский район.
Специалистам управления общего образования Министерства образования Московской области, ПАПО необходимо проанализировать организацию внеурочной деятельности в данных территориях и подготовить методические рекомендации по повышению эффективности использования выделенных дополнительных финансовых средств.
В 2010 году специалисты Регионального научно-методического центра содержания образования провели работу по апробации отдельных компонентов федерального государственного стандарта основного общего образования; разработали экспертные карты для анализа примерных программ основного общего образования по математике, русскому языку, географии, биологии, химии и физике, состоящие из общих и примерных требований к программе. Определены 24 ОУ – апробационные площадки федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения (основная школа).
Хотелось бы обратить внимание, что даже в условиях эксперимента не всем учащимся обеспечена возможность использовать учебное оборудование для практических работ, отстает подготовка управленческих кадров, на которых возложена важнейшая задача по разработке новых образовательных программ школ. Основные показатели мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по данному направлению в 2010 году представлены на слайде:(Слайд 29)
| Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся начальной школы) | 3.31 % |
| Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся 1-х классов) | 11.12 % |
| Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования | 8.095 час. |
| Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет внебюджетного финансирования | 0.139 час. |
| Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС | 7.99 % |
| Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе: | 10.3 % |
| - управленческих кадров | 7.66 % |
| - учителей | 11.9 % |
Кроме того, необходимо решить в текущем году в данном направлении следующие задачи: (Слайд 30)
1. Внедрение в практику деятельности пилотных общеобразовательных учреждений в Московской области федеральных стандартов основного общего образования второго поколения в общеобразовательных учреждениях (по мере готовности общеобразовательных учреждений).
2. Организация и повышение квалификации и переподготовки педагогических работников по внедрению стандартов второго поколения.
3. Разработка региональной модели оценки качества результатов обучения на основной ступени общего образования.
4. Разработка инструктивного пакета документов, обеспечивающих процесс введения новых стандартов (Положение и порядок введения Стандартов, алгоритмов деятельности муниципальных органов управления образования и руководителей образовательных учреждений Московской области по введению ФГОС).
Показатели, которые будут достигнуты через решение указанных задач, следующие: (Слайд 31)
рост численности школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам:
на ступени начального общего образования - с 3,31 до 25 процентов;
на ступени основного общего образования - до 0,3 процентов;
рост численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с федеральным государственным стандартом, - с 3,31 до 25 процентов;
рост численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, - с 10,27 до 20 процентов.
Особое внимание в прошлом году было уделено реализации мероприятия приоритетного национального проекта «Образование» «Развитие дистанционного образования детей инвалидов». (Слайд 32)
Создан Центр дистанционного образования детей – инвалидов (как структурное подразделение ПАПО.
Определены пилотные районы по внедрению дистанционного образования детей-инвалидов в 2010 году (Слайд 33). Оснащены рабочие места учителей-предметников и детей-инвалидов (по месту их проживания) специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением. Всем участникам Проекта предоставлен высокоскоростной доступ в Интернет. В дальнейшем в данную категорию обучающихся могут быть включены дети, нуждающиеся в обучении по образовательной программе специального (коррекционного) образовательного учреждения (глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата).
Ведется работа по созданию Единого информационного ресурса; созданию единого информационно-аналитического банка данных по детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и детям, нуждающимся в специальном (коррекционном) образовании.
В 2010 году велась работа по совершенствованию правовых условий и механизмов системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях, по апробации модели взаимодействия учреждений общего и дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальных образовательных траекторий одаренных детей.
(Слайд 34) В 2010 году функционировало 324 учреждения дополнительного образования детей с общим охватом 287 964 воспитанников, что составляет 48,9 % от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях (показатель по Российской Федерации – 38,7 % от общего числа обучающихся).
Вопрос о моделях взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования по формированию индивидуальных образовательных траекторий детей заслушивался на заседании Коллегии Министерства образования Московской области 16 сентября 2010 года «О состоянии и перспективах развития дополнительного образования детей в Московской области при формировании целостной образовательной среды». Обсуждались возможности привлечения учреждений дополнительного образования детей к реализации нового федерального государственного образовательного стандарта общего образования.
Оценка эффективности деятельности муниципальных образовательных систем по поддержке талантливой молодежи включает в себя наличие специальной программы, организационной структуры, возможностей для получения дополнительное образования в соответствии с интересами и способностями, меры поддержки одаренных детей и стимулирования педагогов и др.
Одним из основных направлений в этой работе является Всероссийская олимпиада школьников по общеобразовательным предметам на территории Московской области. О её результатах говорил Виктор Альбертович в своём выступлении.
В области развиваются различные формы поддержки одарённых детей — например, ученические научные общества. Такие действуют в Подольске (школа № 29), Реутове (гимназия и лицей), Домодедово (гимназия № 5), Сергиевом Посаде (физико-математический лицей), Дмитровском районе (гимназии «Дмитров» и «Логос»), городе Юбилейный (гимназии № 3), Троицке (лицей №3).
Предусмотрена поддержка школ, которые стабильно готовят большое количество победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады: это физико-математический лицей № 5 г. Долгопрудный, гимназия города Раменское, Дмитровская гимназия «Логос», лицей № 6 г.Дубны, лицей научно-инженерного профиля г. Королева, гимназия № 3 г.Юбилейный и др. Финансирование таких школ увеличено на 15%.
Продолжена практика поддержки одаренных детей учреждений общего и профессионального образования через присуждение именных стипендий Губернатора Московской области. (Слайд 35):
1. Одаренным детям и подросткам, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования, учреждениях дополнительного образования и проявившим выдающиеся способности в области науки, искусства и спорта выплачена 1000 именных стипендий в размере 1500 рублей в месяц (18 тыс. рублей в год).
2. Для обучающихся, активно занимающихся научно-исследовательской деятельностью в сферах образования, культуры, искусства, науки и техники, результаты которой имеют практическое воплощение выплачены гранты:
- студентам - 70 грантов по 700 рублей в месяц (7 тыс. рублей в год);
3. Студентам высших образовательных учреждений, имеющим отличные результаты в учебе и особые успехи в научной деятельности, выплачены 140 именных стипендий «Подмосковье» в размере 4000 рублей в месяц (48 тыс. рублей в год).
4. Одаренным детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, выплачены 150 именных стипендий в размере 24 тыс. рублей в год.
Для студентов государственных высших образовательных учреждений являющихся инвалидами, имеющих успехи в освоении программ обучения и участвующих в творческих мероприятиях, выплачены 100 именных стипендий «Подмосковье» в размере 5000 рублей в месяц (60 тыс. рублей в год).
Показатели мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по данному направлению в 2010 году следующие: (Слайд 36)
| Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи | 1.59 % |
| Удельный вес численности обучающихся 8-11(12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах | 3.22 % |
| Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования | 36.93 % |
| Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в т.ч. обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов) | 10.36 % |
| - помещениями студий | 11.08 % |
| - помещениями актовых залов | 60.51 % |
Обращаю внимание на некоторые расхождения данных электронного мониторинга с имеющимися у нас показателями в среднем по области. К сожалению, это результат ошибок школьных и муниципальных операторов электронного мониторинга, о котором я скажу ниже, или отсутствие контроля на местах за предоставлением объективной информации в соответствующие структуры Министерства.
Сегодня требуют совершенствования программы работы с одаренными детьми и талантливой молодежью на муниципальном уровне. Существует необходимость внедрения новых научно-методических разработок в широкую практику образовательных учреждений.
Задачи, которые сегодня ставятся перед Министерством образования, муниципальными образованиями следующие: (Слайд 37)
Завершение формирования нормативной базы по всем значимым направлениям, уровням и секторам работы с одаренными детьми. Приведение нормативной базы в соответствие с современными требованиями и подходами.
Разработка стратегии развития системы работы с одаренными детьми в области, включающей следующие основные направления:
выявление одаренных детей с использованием методов диагностики, обеспечивающих раннее обнаружение признаков одаренности при максимальном охвате учащихся, независимо от места жительства;
работа с детьми, продемонстрировавшими высокий уровень одаренности в специализированных учреждениях, и обеспечение их психолого-педагогического сопровождения;
создание условий для становления и реализации способностей учащимся на всех ступенях образования, обеспечение возможности для построения индивидуальной образовательной траектории, проб в различных областях практики.
(Слайд 38) Разработка мер, направленных на привлечение (расширение) участия предприятий и бизнес-структур в поддержке одаренных детей.
Создание условий для привлечения к работе с одаренными детьми специалистов в конкретных областях знания, культуры, техники, не являющимися профессионалами в сфере образования.
Совершенствование системы кураторства областных, муниципальных научных обществ, конференций соответствующими кафедрами вузов.
Создание условия для участия одаренных детей – учащихся в работе студенческих исследовательских коллективов, научных обществ, фирм, бизнес-инкубаторов, творческих коллективов и т.п.
Решение данных задач в 2011 году позволит достичь следующих показателей нашей деятельности: (Слайд 39)
рост количества обучающихся, участвующих в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в соответствии с установленным минимальным баллом - с 202 до 210 человек;
доля олимпиад школьников, организуемых двумя и более учреждениями высшего профессионального образования - 100 процентов;
реализация ведомственной целевой программы, в которой предусмотрена поддержка талантливых и одаренных детей;
удельный вес обучающихся в общеобразовательных учреждениях, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах - 5 процентов;
рост численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования (не менее 3 доступных предложений из разных сфер деятельности), - с 36,97 до 40 процентов.
2010 год был Годом Учителя, его рамки установлены календарём. Но для нас, педагогов Год Учителя — это старт в будущее, начало нового этапа в деятельности подмосковной школы.
Сегодня труд педагога — на первом плане, наших учителей чествуют на самом высоком уровне. Политика Губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова на всестороннюю поддержку учительства, проводимая уже десять лет обеспечила нашим педагогам достойные условия труда и жизни.
Проведение Года Учителя в Подмосковье стало новым этапом в развитии нашей любимой подмосковной школы. Его события уже вошли в историю развития системы образования Московской области. Благодаря проведённой работе, всё общество, родительская общественность и сами учителя, педагоги смогли по-новому посмотреть на деятельность школы, произвести определённую переоценку ценностей, увидеть в привычном — новое, в знакомом — необычное. Это был год продолжения традиций и формирования новых.
Одним из нововведений стала организационная модель повышения квалификации на основе кредитно-модульных отношений и балльно-рейтинговой оценки результатов обучения. В 2010 году создано региональное сетевое объединение учреждений, оказывающих услуги дополнительного профессионального образования, включающее учреждения высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, ряд муниципальных методических служб.
В Московской области создана персонифицированная база данных о повышении квалификации работников образования Московской области на региональном и муниципальном уровнях, позволяющая осуществлять масштабный мониторинг развития и совершенствования учительского корпуса.
В 2010 году курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку прошли около 30 000 работников образовательных учреждений Московской области. Из них половина обучены по кредитно-модульной системе.
Принят ряд мер по материальной и социальной поддержке молодого педагога, созданы условия для повышения их квалификации, развития профессиональной компетентности.
(Слайд 40) В 2010 году выплачено единовременное пособие молодым педагогам и составило: для выпускников высших педагогических образовательных учреждений Московской области в размере 14200 руб.; для выпускников средних педагогических образовательных учреждений Московской области в размере 12800 руб:
- выпускникам высших педагогических образовательных учреждений Московской области в количестве 356 человек на общую сумму 5055,2 тыс. рублей;
- выпускникам средних педагогических образовательных учреждений Московской области в количестве 105 человек на общую сумму 1344 тыс. рублей.
(Слайд 41) В рамках организации областного конкурса лучших учителей проведены муниципальный и региональный этапы конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями Московской области в 2010 году. Проведена экспертиза документов 226 участников конкурса. Составлен рейтинг учителей-участников конкурса.
39 учителям-победителям в полном объеме произведены выплаты денежных поощрений из средств федерального бюджета (7,800 млн. рублей).
226 участникам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями 07.09.2010 в полном объеме произведены выплаты ежегодных премий Губернатора Московской области лучшим учителям за счет средств бюджета Московской области (22,600 млн. рублей по 100 тыс. рублей каждому).
Выплачены 100 именных премий педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений в Московской области за творческий и профессиональный вклад в развитие образования в Московской области (45 тысяч рублей каждая).
Показатели мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по данному направлению в 2010 году следующие: (Слайды 42, 43)
| Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе: | 16.53 % |
| - первой | 35.28 % |
| - высшей | 48.35 % |
| Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений, в том числе: | 19014.053 руб. |
| - учителей | 22804.756 руб. |
| - учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза | 22790.359 руб. |
| - административно-управленческого персонала | 34324.59 руб. |
| - прочего педагогического персонала | 11670.56 руб. |
| Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, заработная плата учителя в которых выше средней по экономике в субъекте Российской Федерации | 9.46 % |
| - средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ | 24879 руб. |
| Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений | 55.98 % |
| Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование | 86.21 % |
| Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений | 11.66 % |
| Удельный вес численности педагогических работников, в 2009/2010 уч.г. прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников образовательных учреждений | 40.78 % |
| - в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации | 8.71 % |
| Численность педагогических работников, принятых на работу в 2010 году и обеспеченных жильем, в том числе: | 348 чел. |
| - отдельной благоустроенной квартирой | 287 чел. |
| - общежитием | 61 чел. |
К сожалению, персонифицированная база данных по повышению квалификации и реестр учебных модулей в новой сетевой модели повышения квалификации пока не стали основным инструментом как системы внутришкольного контроля качества образования и совершенствования внутришкольной методической работы, следствием чего является невостребованность значительного процента предлагаемых реестром программ, призванных решать конкретные образовательные проблемы.
Требует дальнейшего совершенствования и сам реестр учебных модулей, и механизм работы с персонифицированной базой.
Актуальна задача создания системы оценки качества образования в самих учреждениях дополнительного профессионального образования.
Важным и проблемным вопросом реализации инициативы является также привлечение молодых учителей в малокомплектные школы, расположенные в сельских населенных пунктах, обеспечив им систему оплаты труда в зависимости от количества обучающихся в классе, от качества и результатов педагогической деятельности, оцененных с участием школьных советов, но не ниже оплаты труда учителя, работающего в городском населенном пункте.
Поэтому сегодня ставятся следующие задачи в данном направлении: