1 Демографические показатели в 2010 году отмечается самый высокий за последние 10 лет уровень рождаемости. Родилось 428 детей (2009 г. 388 новорожденных)
| Вид материала | Документы |
СодержаниеОрганизация работы с обращениями граждан, формирование и содержание муниципального архива |
- Публичный доклад директора школы, 214.49kb.
- 2 основные демографические показатели, методы их формирования и расчета, 876.93kb.
- Итоги деятельности дошкольных образовательных учреждений за 2010-2011 учебный год Якимова, 158.54kb.
- Хиневич Антонина Николаевна, педагог дополнительного образования муниципального образовательного, 205.98kb.
- Анализ итогов 2009-2010 учебного год, 3855.66kb.
- Пособие на детей, 422.6kb.
- Показатели липидного состава кожного барьера у новорожденных детей, 150.09kb.
- Доклад главы Островского муниципального района, 580kb.
- Об итогах работы системы здравоохранения Московской области в 2009 году. Задачи, 3301.06kb.
- Неонатология довольно «молодая» специальность в педиатрии, появившаяся лет сорок назад, 74.4kb.
6. Вопросы муниципальной службы и кадров.
Организация работы с обращениями граждан, формирование и содержание муниципального архива
6.1. Вопросы муниципальной службы и кадров
По состоянию на 1 января 2011 года численность работников администрации Белоярского района составила 167 человек, в том числе глава Белоярского района, 148 муниципальных служащих (в 2009 году - 148), 12 работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации Белоярского района, 8 рабочих.
Штатная численность должностей муниципальной службы в администрации Белоярского района составляет 157 единиц, на 1000 человек, в разрезе муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, является самой оптимальной.
В 2010 году подготовлено 719 муниципальных правовых актов по кадровым вопросам, в том числе о командировках издано 203 приказа.
В течение 2010 года заключено 29 трудовых договоров на принятых работников и дополнительные соглашения к ранее заключенным трудовым договорам.
Произведен обмен страховых медицинских полисов для работников администрации Белоярского района.
47 работникам администрации Белоярского района подготовлены документы на получение платежных карт филиала ОАО Ханты-Мансийский банк в г.Белоярский.
Подготовлено своевременно 16 проектов муниципальных правовых актов, регулирующих прохождение муниципальной службы.
В январе 2010 года утвержден и согласован с военным комиссаром города Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан в 2010 году.
В течение 2010 года проведено 10 заседаний аттестационной комиссии. Аттестовано, согласно графику 32 муниципальных служащих, решением аттестационной комиссии все аттестуемые соответствуют замещаемым должностям муниципальной службы. Сдали квалификационный экзамен 17 муниципальных служащих администрации Белоярского района, по результатам которого присвоены классные чины. В соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре» внесены соответствующие записи в карточки формы Т-2 и трудовые книжки муниципальных служащих администрации Белоярского района. Подготовлено 11 проектов распоряжений администрации Белоярского района по вопросам, связанных с прохождением аттестации и сдачей квалификационного экзамена.
Постановлением администрации Белоярского района от 15 февраля 2010 года № 200 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Белоярского района, и муниципальными служащими администрации Белоярского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» утверждены формы справок и доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справки о доходах) и порядок их представления. В течение 2010 года предоставили справки о доходах 153 муниципальных служащих администрации Белоярского района.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» постановлением администрации Белоярского района от 11 июня 2010 года № 825 утверждено положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Белоярского района, и муниципальными служащими администрации Белоярского района, и соблюдения муниципальными служащими администрации Белоярского района требований к служебному поведению. В течение 2010 года вышеуказанные проверки не проводились.
В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от 06 ноября 2009 года № 1667 «О порядке ведения реестра муниципальных служащих в Белоярском районе» ведется реестр муниципальных служащих Белоярского района, в который ежемесячно вносятся изменения. 11 января и 11 июля 2010 года в адрес Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направляются сведения о составе муниципальных служащих Белоярского района, составленные на основе реестра муниципальных служащих Белоярского района.
В целях создания условий для развития муниципальной службы в Белоярском районе 26 октября 2010 года решением Думы Белоярского района утверждена программа Белоярского района «Развитие муниципальной службы в Белоярском районе» на 2008 - 2010 годы. В рамках данной программы прошли обучение на курсах повышения квалификации 45 муниципальных служащих администрации Белоярского района по следующим темам:
- «Муниципальное управление и муниципальная служба» в объеме 72 часа;
- «Управление государственными и муниципальными заказами» в объеме 140 часов;
- «Антикоррупционные технологии профессиональной деятельности муниципальных служащих» в объеме 72 часа.
В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О противодействии коррупции» принято постановление администрации Белоярского района от 27 сентября 2010 года № 1349 «О мерах по реализации отдельных положения Федерального закона «О противодействии коррупции».
Распоряжением администрации Белоярского района от 04 мая 2009 года № 310-р создана комиссия по урегулированию конфликта интересов в администрации Белоярского района. В течение 2010 года проведено 5 заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрена информация о выполнении 15 муниципальных служащих администрации Белоярского района иной оплачиваемой работы. По итогам заседаний члены комиссии единогласно решили, что все муниципальные служащие администрации Белоярского района соблюдают требования конфликта интересов.
В течение 2010 года сданы отчеты по кадровым вопросам и муниципальной службе семи видов с установленной периодичностью, проводилась разъяснительная работа с муниципальными служащими администрации Белоярского района, специалистами кадровых служб органов администрации Белоярского района, администраций сельских поселений в границах Белоярского района (далее – специалисты кадровых служб) по вопросам муниципальной службы и кадровой работы. В марте 2010 года проведен обучающий семинар со специалистами кадровых служб по предоставлению справок о доходах.
В 2010 года 4 муниципальных служащих администрации Белоярского района стали участниками ежегодного конкурса «Лучший муниципальный служащий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
6.2. Организация и осуществление работы с обращениями граждан
в администрации Белоярского района
Запись граждан на прием к главе Белоярского района осуществляет специалист I категории управления делами администрации Белоярского района каждый вторник месяца с 08.00, кроме выходных и праздничных дней, по адресу: г. Белоярский, ул. Центральная, 9, третий этаж, приемная главы Белоярского района, или по телефону. На каждого заявителя, обратившегося на личный прием, специалист I категории управления делами администрации Белоярского района заводит карточку личного приёма граждан, в которой указывается регистрационный номер карточки, дата приема, фамилия, имя, отчество заявителя, адрес, краткое содержание предварительно поставленных вопросов, фамилия, имя, отчество должностного лица, которое проводит прием. Во время записи устанавливается кратность устного или письменного обращения. При повторных обращениях в правом верхнем углу на карточках учета делается отметка «Повторно» и прикладывается имеющийся материал по предыдущим обращениям гражданина.
Запись на прием к заместителям главы Белоярского района, учет и ведение делопроизводства по личному приему граждан осуществляет специалист I категории управления делами администрации Белоярского района, руководители органов администрации Белоярского района самостоятельно ведут запись граждан на личный прием, делая соответствующие записи в журнале приема граждан по личным вопросам.
В некоторых случаях, к работе по организации личного приема граждан привлекаются специалисты органов администрации, в том числе для проведения экспертизы и выезда на место.
Заместители главы Белоярского района проводят прием граждан по личным вопросам по курируемым направлениям, а также по вопросам, относящимся к компетенции курируемых ими органов администрации Белоярского района.
Если должностное лицо по уважительным причинам (командировка, временная нетрудоспособность, отпуск) не может принять гражданина, прием переносится на ближайший день приема с обязательным уведомлением гражданина.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Глава Белоярского района, заместители главы Белоярского района, ведущие прием, выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав представленные материалы:
- дают конкретные указания по исполнению обращения, которые оформляются резолюцией в карточке приема посетителей;
- дают разъяснения гражданам в устной форме или поручение подготовить ответ заявителю, с внесением соответствующих отметку в карточке личного приема граждан;
- при необходимости направляют гражданина в соответствующие службы, предлагают обратившемуся на прием гражданину представить дополнительную информацию для рассмотрения его обращения, а также для рассмотрения поставленных заявителем вопросов.
- при необходимости заявителю может быть предложено изложить суть вопроса в письменном виде.
В карточке личного приема граждан делается отметка об исполнении, указывается срок исполнения, снимается с контроля главой Белоярского района, заместителями Белоярского района, руководителями органов администрации Белоярского района.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-З «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Учет, регистрацию и контроль за сроком исполнения письменных обращений, присланных почтой и принесенных лично заявителями в приемную главы Белоярского района, осуществляет главный специалист управления делами администрации Белоярского района.
В целях информирования главы Белоярского района о состоянии и характере обращений граждан, управление делами администрации Белоярского района ежеквартально до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, и за истекший год готовит информацию о работе с письменными и устными обращениями граждан и представляет её в управление по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Личный прием граждан главой Белоярского района включает в себя составление графика приема граждан по личным вопросам и его неукоснительное выполнение; документальное обеспечение приема граждан; запись населения на прием; ведение делопроизводства по обращениям граждан; осуществление контроля за рассмотрением обращений граждан, принятых на личном приеме; оказание консультативно-правовой помощи гражданам; информирование главы Белоярского района по итогам обращений граждан.
Глава Белоярского района и заместители главы Белоярского района осуществляют прием граждан по графику, который доводится до сведения населения через средства массовой информации, информационную витрину, помещенную в холле первого этажа административного здания.
В 2010 году главой Белоярского района была проведена серия выездных встреч с жителями сельских поселений в границах Белоярского района, где главе были заданы вопросы, наиболее часто поднимаемые в обращениях граждан: вопросы коммунально – бытового обслуживания, жилищные вопросы, вопросы о строительстве дорог, пассажирских перевозках. Выездные приемы проводились и заместителями главы Белоярского района. Всего их проведено 15 (в 2009 году - 12), на которых рассмотрено 110 обращений (в 2009 году - 74).
За отчётный период главой Белоярского района и заместителями главы Белоярского района проведено 83 приёма граждан (в прошлом году 72), где было принято 556 человек (в предыдущем 476).
Главой Белоярского района проведено 26 приемов (в 2009 году - 25), принято 286 человек (в 2009 году - 277).
Заместителями главы Белоярского района проведено 57 приёмов граждан (в 2009 году- 47), принято 270 человек (в 2009 году -199).
По результатам приема граждан надо отметить, что обращения рассмотрены со следующими результатами:
решено положительно - 65 (в 2009 г.-41)
дано разъяснение - 423 (в 2009 г.- 412)
отказано - 2 (в 2009 г. – 1)
находится в работе - 66 (в 2009 г.- 22)
Для повышения результативности работы с письменными и устными обращениями граждан в администрации Белоярского района установлена строгая ответственность должностных лиц за своевременным и полным рассмотрением вопросов, поднимаемых заявителями в обращениях. Принято постановление главы Белоярского района от 27 июля 2007 года № 1438 «Об организации личного приема граждан в администрации Белоярского района».
В 2010 году обращения граждан рассматривались в соответствии с установленными Законом сроками, нарушения установленных сроков не было.
По местному телевидению выходит в прямом эфире программа « Напрямую», куда приглашаются руководители органов администрации, муниципальных учреждений, предприятий города, правоохранительных органов. Таким образом, жители города получают необходимые ответы и соответствующие разъяснения, что заблаговременно снимает многие вопросы, волнующие граждан Белоярского района.
В газетах «Белоярские вести» и «Белоярские вести. Официальный выпуск» регулярно публикуются правовые акты администрации Белоярского района и решения Думы Белоярского района.
6.3. Формирование и содержание муниципального архива
В течение 2010 года на хранение в муниципальный архив принято 487 дел при плане 327 дел, из них 419 дел управленческой документации и 68 дел по личному составу ликвидированных организаций. Увеличение плановых показателей произошло за счет досрочного приема документов, но по сравнению с прошлым годом прием документов был ограничен по причине переезда в новое здание муниципального архива.
На 01.01.2011 г. в архиве хранится 12963 дела.
По приему фотодокументов: при плане 40 единиц хранения, принято, описано и закаталогизированно 56 единиц хранения фотодокументов. Всего в архиве на хранении находится 627 единиц хранения фотодокументов.
По учету и упорядочению архивных документов организаций списка №1 – источников комплектования муниципального архива: при плане 731 дело было описано 877 дел, из них 667 дел управленческой документации, 184 дела по личному составу, 26 дел научно-технической документации.
Все организации списка №1, комплектующие архив документами, своевременно упорядочили архивные документы.
В связи с переездом в новое здание муниципального архива, в целях обеспечения физической сохранности архивных документов была проведена сверка наличия и состояния документов 25 фондов в количестве 4238 дел. По итогам проверки было подшито и оформлено 46 дел.
Специалистами архивного отдела были проведены две комплексные проверки постановки делопроизводства и сохранности архивных документов в организациях списка №1 на стадии ведомственного хранения. Проконсультировано 42 специалиста, ответственных за делопроизводство в организациях, обратившихся по вопросам, связанным с разработкой и составлением номенклатур дел, описей дел, обработкой документов.
По архивным документам администрации района ведется картотека постановлений и распоряжений главы Белоярского района. В 2010 году было закаталогизированно 34 дела и влито в каталог 456 карточек.
Всего в архиве закаталогизированно 939 единиц хранения, составлено 6157 карточек.
По разделу «использование и публикация документов» исполнено 1180 запросов социально-правового характера и 135 тематических, по которым выдано официально заверенных копий на 453 листах. С документами в архиве работало 10 исследователей, которым было выдано 41 дело из 8 фондов. Всего пользователями архивной информации стали 1323 человека.
За отчетный период с использованием архивных документов было оформлено 3 выставки, подготовлено 5 статей, составлен календарь памятных и юбилейных дат Белоярского района на 2011 г.
Архивный отдел принял активное участие в информационном обслуживании избирательного штаба по подготовке к выборам главы Белоярского района. Для обобщения сведений о муниципальных образованиях на территории Белоярского района архивный отдел по запросу общественной приемной Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры подготовил исторические справки об образовании, переименовании, реорганизации сельских поселений Лыхма, Полноват, Верхнеказымский, Казым, Сорум, Сосновка.
В целях подготовки к празднованию дня города по архивным документам собран материал для выставки по биографии одного из первых руководителей Специализированного управления №9 (СУ-9) В.В.Лазарева, а так же о ветеранах труда Белоярского района.
Для пополнения фондов историко-краеведческого музея города были предоставлены копии исторических справок по образованию колхозов и совхоза, а так же сельских Советов на территории Белоярского района.
В рамках подготовки к празднованию 65-летия Победы в Великой отечественной войне архивный отдел оформил выставку документов и фотодокументов «Мы перед памятью в долгу». На выставке использованы документы из фондов личного происхождения участников войны. К празднованию дня Белоярского района и открытия нового здания архивного отдела была подготовлена выставка «Это нашей истории строки». К 80-летию образования Ханты-Мансийского автономного округа подготовлена выставка «На газовых магистралях». На выставках использованы копии документов двух градообразующих трестов: треста «Казымгазпромстрой», осуществлявшего строительство газокомпрессорных станций, и треста «Казымтрубопроводстрой», занимавшегося строительством газопроводов. В преддверии 80-летия Ханты-Мансийского автономного округа журналист радиокомпании «Югория» записала интервью с руководителем архивного отдела «Что для нас Югра?»
В день открытия нового здания архивного отдела была проведена экскурсия по архиву для гостей праздника и жителей города. В декабре прошла экскурсия для студентов колледжа.
Подготовлен календарь юбилейных и памятных дат Белоярского района на 2011 год для предоставления руководителям района и в редакцию информационного центра «Квадрат».
В газете «Белоярские вести» опубликованы статьи: «Первомай шагает в Белоярском», по документам личного происхождения граждан, «Письма с фронта» на основании подлинных писем участников войны – жителей Белоярского района. В журнал «Архивы Югории» направлена статья о Большаковой З.А. в раздел «Наши фондообразователи», а так же статья «Новоселье в Белоярском архиве». На официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района размещен краткий справочник по фондам архивного отдела, положение об архивном отделе, информация о деятельности отдела, административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по исполнению социально-правовых и тематических запросов.
________________