Банковское дело / Доходы и расходы / Лизинг / Финансовая статистика / Финансовый анализ / Финансовый менеджмент / Финансы / Финансы и кредит / Финансы предприятий / Шпаргалки Главная Финансы Финансы
М.. КАРЛН. ДЕРЖАВН ФНАНСИ УКРАпНИ, 2008

10.5. Державне регулювання фнансового ринку Украни

Адмнстративне регулювання фондового ринку, зокрема ринку цнних паперв, здйснються на основ Закону Украни "Про державне регулювання ринку цнних паперв в Укран". Цей закон визнача правов засади здйснення державного регулювання ринку цнних паперв державного контролю за випуском й обгом цнних паперв та х похдних в Укран. Згдно з цим законом державне регулювання ринку цнних паперв - це здйснення державою комплексних заходв щодо впорядкування, контролю, нагляду за ринком цнних паперв та х похдних запобгання зловживанням та порушенням у цй сфер.
Держава розгляда ринок цнних паперв як проритетну галузь розвитку економки, що повинна керуватися та контролюватися окремим вдомством - Державною комсю з цнних паперв фондового ринку (ДКЦПФР). Державне регулювання ринку цнних паперв здйсню ця комся, яка пдпорядкована Президенту Украни та пдзвтна Верховнй Рад Украни. нш державн органи здйснюють контроль за дяльнстю учасникв ринку цнних паперв у межах свох повноважень, визначених чинним законодавством.
З метою координац дяльност державних органв з питань функцонування ринку цнних паперв створються Координацйна рада. До складу входять кервники державних органв, що у межах сво компетенц здйснюють контроль або нш функц управлння щодо фондового ринку та нвестицйно дяльност в Укран.
Основними напрямами здйснення державного регулю-вання ринку цнних паперв :
Ч формування державно полтики та створення умов для розвитку фондового ринку в Укран (реалзаця дино державно полтики у сфер випуску та обгу цнних паперв та х похдних; створення умов для ефективно моблзац та розмщення учасниками ринку цнних паперв фнансових ресурсв з урахуванням нтересв суспльства, гарантування прав власност на цнн папери, захист прав учасникв фондового ринку);
створення рвних умов для всх учасникв ринку та запобгання створенню монопольних ситуацй (забезпечення рвних можливостей для виходу емтентв, нвесторв посередникв на ринок цнних паперв, запобгання моноползац та створення умов розвитку добросовсно конкуренц на ринку цнних паперв);
нформацйне забезпечення ринку (надання учасникам ринку цнних паперв нформац про умови випуску та обгу цнних паперв, результати фнансово-господарсько дяльност емтентв, обсяги характер угод з цнними паперами та ншо нформац, що вплива на формування цн на ринку цнних паперв);
контроль за прозорстю та вдкритстю ринку цнних паперв;
експансивно-нтеграцйний напрям (нтеграця у вропейський та свтовий фондов ринки).
Закон передбача так основн форми державного регу-лювання ринку цнних паперв:
правничо-нормативна форма (прийняття актв законодавства з питань дяльност учасникв ринку цнних паперв, регулювання випуску та обгу цнних паперв та обов'язкв учасникв ринку цнних паперв, створення системи захисту прав нвесторв контролю за дотриманням цих прав емтентами цнних паперв та особами, що здйснюють професйну дяльнсть на ринку цнних паперв);
система лцензування та спецально рестрац (видача спецальних дозволв (лцензй) на здйснення професйно дяльност на ринку цнних паперв та забезпечення контролю за такою дяльнстю, заборона та зупинення на певний термн (до одного року) професйно дяльност на ринку цнних паперв у раз вдсутност спецального дозволу (лценз) на цю дяльнсть притягнення до вдповдальност за здйснення тако дяльност згдно з чинним законодавством, рестраця випускв (емсй) цнних паперв та нформування про випуск (емсю) цнних паперв);
безпосереднй контроль за дяльнстю учасникв ринку (контроль за достоврнстю нформац, що податься контролюючим органам емтентами та особами, як здйснюють професйну дяльнсть на ринку цнних паперв; контроль за дотриманням емтентами порядку рестрац випуску цнних паперв та нформування про випуск цнних паперв, контроль за дотриманням антимонопольного законодавства на ринку цнних паперв, контроль за дяльнстю осб, як обслуговують випуск та обг цнних паперв, та н.).
Закон "Про державне регулювання ринку цнних паперв в Укран" насамперед зорнтований на вжиття превентивних та контролюючих заходв не визнача функцй держави, спрямованих на формування державно полтики та створення умов для прискорення процесу формування фондового ринку.
Основними завданнями Державно комс з цнних па-перв фондового ринку :
формування та забезпечення реалзац дино державно полтики щодо розвитку й функцонування ринку цнних паперв та х похдних в Укран, сприяння адаптац нацонального ринку цнних паперв до мжнародних стандартв;
координаця дяльност державних органв з питань функцонування в Укран ринку цнних паперв та х похдних;
здйснення державного регулювання та контролю за випуском обгом цнних паперв та х похдних на територ Украни, дотримання законодавства у цй сфер;
захист прав нвесторв шляхом застосування заходв щодо запобгання припинення порушень законодавства на ринку цнних паперв, застосування санкцй за порушення законодавства у межах свох повноважень;
сприяння розвитку ринку цнних паперв;
узагальнення практики застосування законодавства Украни з питань випуску та обгу цнних паперв в Укран, розроблення пропозицй щодо його вдосконалення.
Поряд з ншими структурами, окремий сегмент фнан-сового ринку регулю Державна комся з регулювання ринкв фнансових послуг. В останн роки в Укран стрмко розвиваються страхування, недержавн пенсйн фонди, нвестицйн фонди компан тощо, дяльнсть яких саме регулю ця комся. Поки в цй сфер багато невиршених проблем, що можна пояснити процесом становлення ринку фнансових послуг в Укран. Передусм це стосуться про-блеми добровльного страхування майбутнх пенсй, за що борються недержавн пенсйн фонди та страхов компан. Не все врегульовано в дяльност кредитних сплок та ломбардв, до яких багато претензй у контролюючих органв. Дуже складно контролювати дяльнсть нвестицйних фондв, як займаються будвництвом житла тощо. Але поступово ц питання виршуються на основ врахування досвду зарубжних кран.
<< Предыдушая Следующая >>
= К содержанию =
Похожие документы: "10.5. Державне регулювання фнансового ринку Украни"
  1. 1.1. Суть структура фнансово системи Украни
    державн фнанси; мжнародн фнансов вдносини; внутршнй фнансовий ринок. До органзацйного складу фнансово системи Украни входять: а) органи управлння: Мнстерство фнансв; Державна податкова адмнстраця; Контрольно-ревзйна служба; Державне казначейство; Рахункова палата Украни; Аудиторська палата; Державна комся з цнних паперв та фондового ринку; Пенсйний
  2. 4.3.2. Склад видаткв на розвиток економки
    державне регулювання темпв пропорцй розвитку економки виправданим. Сутнсть проблеми поляга в тому, що, по-перше, галуз, як без державно допомоги в умовах трансформац економки не мають достатнх фнансових можливостей для розвитку, але вони суттво впливають на загальний стан розвитку економки держави. Це передусм паливно- енергетичний, агропромисловий, металургйний комплекси.
  3. 6.2. Необхднсть податково реформи в Укран
    державного та мсцевих бюджетв, слд ураховувати пропозиц щодо розширення прав органв мсцевого самоврядування, вдосконалити систему формування доходв мсцевих бюджетв. з цю метою необхдно запровадити майнове оподаткування, вднести плату за землю та податок з власникв транспортних засобв до мсцевих податкв зборв. Показником рвня податкового навантаження податковий
  4. 7.6. Недержавн пенсйн фонди в Укран
    державн пенсйн фонди (НПФ). В Укран вони тльки починають розвиватися. До прийняття Закону Украни "Про недержавне пенсйне забезпечення", який почав дяти з 1 счня 2004 р., практично не було прямих законодавчих актв, як регулювали хню дяльнсть. Державною комсю з регулювання ринкв фнансових послуг (Держфнпослуг) до первинно бази недержавних пенсйних фондв було внесено лише 55
  5. 9.3. Роль держави у розвитку страхового ринку в Укран
    державного сектору на систему соцального страхування та охорони здоров'я в цлому (або забезпечення його фнансування), що да змогу поширити медичне страхування на полпшення здоров'я населення, роблячи доступною медичну допомогу для всх й у той же час гарантуючи оплату всх витрат, пов'язаних з погршенням здоров'я людини. Перспективним напрямом розвитку страхового ринку в Укран ма стати
  6. 10.1. Функц Мнстерства фнансв Украни
    державно фнансово полтики; б) складання забезпечення виконання державного бюджету; в) концентраця фнансових ресурсв на проритетних напрямах розвитку економки, фнансового забезпечення державних гарантй соцального захисту населення та ство-рення державних фнансових резервв; г) розроблення нових вдосконалення дючих форм ф-нансових вдносин: держави з ноземними державами та
  7. 2.4. Мсцев бюджети та х роль у бюджетнй систем Украни
    державного бюджету) зросли тльки на 0,3 вдсоткового пункти: з 8,3 % у 2000 р. до 8,6 % у 2003 р., тод коли частка трансфертв у ВВП значно збльшилася - з 2,6 % у 2000 р. до 4,4 % у 2003 р. Таке зростання обсягв трансфертв вдбулося, насамперед унаслдок змни полтики держави у сфер мжбюджет- них вдносин, введення в дю Бюджетного кодексу, а також вдмови вд використання регулюючих
  8. 3.1. Кошторисне фнансування соцально сфери
    державних видаткв на утримання соцокультурних галузей Украни в 90-х роках XX - на початку XXI ст. спецальн кошти виконують важливу роль у стаблзац функцонування освти, охорони здоров'я та нших галузей соцокуль- турно сфери. До основних кодв видаткв кошторису (згдно з економчною класифкацю) належать (згдно з наказом Державного казначейства вд 4 листопада 2004 № 194) так:
  9. 3.3. Фнансування освти
    державних та комунальних дошкльних навчальних закладв незалежно вд пдпорядкування типу встановлюються вдповдним органом управлння освтою на основ Типових штатних нормативв дошкльних навчальних закладв. Педагогчне навантаження педагогчного працвника дошкльного навчального закладу на тиждень становить: вихователя групи загального типу - ЗО год; вихователя групи компенсуючого
  10. 5.4. Проблеми напрями вдосконалення управлння й обслуговування державного зовншнього боргу Украни
    державного боргу та зменшення залежност Украни вд полтично зумовлених позик мжнародних фнансових органзацй та урядв ноземних держав. З ншого боку, частка офцйних позик у структур зовншнього державного боргу Украни непропорцйно великою (68 %), що свдчить про слабку нтегровансть до мжнародного ринку позичкових капталв та ставлення свтового спвтовариства до Украни -