Методология оценки эффективности деятельности органов здравоохранения (на примере Сокольского муниципального района)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
расходных потребностей, что само по себе мало вероятно в условиях развивающегося экономического кризиса.
3.2 Оценка эффективности деятельности здравоохранения Сокольского муниципального района
В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2006г. № 131 - ФЗ, Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008г. № 607 Об оценке эффективности деятельности местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008года утверждены :
перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчёта неэффективных расходов местных бюджетов;
типовая форма доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчётный год и их планируемых значениях на трёхлетний период:
методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
методические рекомендации о порядке выделения за счёт бюджетных ассигнований из бюджета Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Главная задача - адаптировать предложенные Федеральным центром методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов к структурам, имеющим свои характерные особенности.
Конечная задача - повышение уровня удовлетворённости населения качеством муниципальных услуг. Показатели, установленные Указом, призваны дать качественные и количественные характеристики результативности деятельности органов местного самоуправления.
Главная цель Указа - сфокусировать на уровне муниципальных районов развитие социальной сферы, в которую входит и отрасль Здравоохранение, в приоритетных направлениях.
В муниципальных районах Указ оставляет возможность постепенно внедрять показатели, сосредоточившись на меньшем количестве приоритетов. Смысл данной нормы в том, чтобы обеспечить гибкое внедрение государственной системы оценки деятельности органов местного самоуправления, имея в виду разный уровень развития муниципальных районов.
На уровне Сокольского муниципального района оценка эффективности деятельности органов здравоохранения представляется по следующим показателям:
1.Показатель оценки эффективности управления кадровыми ресурсами.
Таблица 3.17.[28]
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯЕд. изм.20072008200920102011Число штатных должностей на 10000 населения (А)Ед.345,3341,4323,3325,4327,6Нормативная численность должностей на 10000 населения (В)Ед.330,4330,4330,4330,4330,4Средняя заработная плата (ФОТ/ число штат.долж.) (С)Тыс.руб.4,96,488,99,9 Численность населения (Д)Чел.5505954486541325377653420Неэффективные расходы (НР)Тыс.руб.4885,74609,0000НР = (А-В) х С х 12 х Д / 10000, для А > В
В 2009 и 2010 годах не ожидается неэффективных расходов.
. Показатель занятости коечного фонда
Таблица 3.18.[28]
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯЕд. изм. 20072008200920102011Фактическая занятость койки в году (А)дней301320330330330Нормативная занятость койки в году (В)дней330330330330330Количество коек на 10тыс.населения (С)коек70,856,547,74848,3Стоимость лечения стационарного больного в день (Д)Тыс.руб.0,941,081,191,31,42Численность населения (Е)Чел.5505954486541325377653420Неэффективные расходы (НР)Тыс.руб.10685,23323,2000
НР = (А-В) х С х Д х Е / 10000, для В > А
В 2009 и 2010 годах не ожидается неэффективных расходов по этому показателю. Возможно, и в 2008году, эти расходы будут ниже указанных в таблице. Проведённая в 2008 году и планируемая на 2009 год реструктуризация коечного фонда в значительной мере способствует более эффективному его использованию.
. Показатель уровня госпитализации (с учётом госпитализации в областные учреждения).
Таблица 3.19.[28]
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯЕд. изм.20072008200920102011Фактический уровень госпитализации на 100 чел.(А)Ед.22,319,8181818Нормативный уровень госпитализации (В)Ед.22,322,322,322,322,3Стоимость лечения стационарного больного в день (С)Тыс.руб.0,941,081,191,31,42Численность населения (Д)Чел.5505954486541325377653420Средние сроки лечения (Е)дней121211109Неэффективные расходы (НР)Тыс.руб.00000
НР= (А-В) х С х Д / 100 х Е, для А > В
В 2007 году в районе достигнут нормативный уровень госпитализации (с учётом госпитализации в областные лечебно - профилактические учреждения) и планируется его дальнейшее снижение. На сегодняшний день этот показатель является одним из самых низких в Вологодской области. Неэффективных расходов по этому показателю не ожидается.
.Показатель средней длительности пребывания больного на койке.
Таблица 3.20.[28]
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯЕд. изм.20072008200920102011Фактическая средняя госпитализация на 100 чел. (А)Ед.18,516,5151515Фактическая длительность пребывания (В)дней12,110,810109Нормативная длительность пребывания (С)дней14,214,214,214,214,2Стоимость лечения стационарного больного в день (Д)Тыс.руб.0,941,081,191,31,42Численность населения (Е)Чел.5505954486541325377653420Неэффективные расходы (НР)Тыс.руб.00000
НР = (В- С) х А х Д х Е / 100, для В > C
Начиная с 2007 года средние сроки пребывания в стационаре в Сокольском муниципаль?/p>