Институт прав и свобод
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µнения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды насилия и войны (пункт 1 Указа Президента РФ О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования). При проведении публичных мероприятий их организаторы и участники должны соблюдать законы и общественный порядок. Участникам запрещается иметь при себе оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, могущие быть использованными против жизни и здоровья людей.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать публичным мероприятиям, проводимым с соблюдением установленного порядка.
Местная администрация может запретить публичное мероприятие, если цель его проведения противоречит Конституции России, конституциям республик, уставам других субъектов Федерации, угрожает общественному порядку и безопасности граждан.
В Указе Президента РФ от 21 марта 1995 г. О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлением фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации отмечено, что органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при рассмотрении заявок на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускать осуществления таких мероприятий общественными объединениями или организаторами, если в проведенных ими публичных акциях органами внутренних дел были зафиксированы случаи нарушения Конституции и законов Российской Федерации, прав и свобод граждан, высказывались призывы к насильственному изменению конституционного строя, разжиганию социальной, расовой, национальной и религиозной розни, пропагандировались идеи насилия и войны.
Публичное мероприятие может быть запрещено по требованию представителей органов власти в следующих случаях: 1) если не было подано заявление о его проведении; 2) если состоялось решение о его запрещении; 3) если нарушен порядок его проведения; 4) если возникла опасность для жизни и здоровья граждан; 5) если нарушен общественный порядок.
Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения публичных мероприятий, несут ответственность в соответствии с законодательством3. Материальный ущерб, причиненный во время проведения публичных мероприятий их участниками государству, общественным объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, подлежит возмещению в установленном законом порядке.
Органы внутренних дел осуществляют необходимые мероприятия по охране общественного порядка при проведении публичных мероприятий, по предупреждению и пресечению противоправных действии и обеспечению привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством (статья 3 Указа Президента РФ О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования).
Сотрудникам милиции запрещается применять специальные средства при пресечении незаконных публичных мероприятий ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций (статья 14 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 г. О милиции).
Неправомерные действия и решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединении, должностных лиц, ущемляющих право на проведение публичных мероприятий, могут быть обжалованы в суд (статья 46 Конституции РФ, Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан с изменениями и дополнениями от 15 ноября 1995 г., статья 9 Федерального закона от 5 апреля 1995 г. Об арбитражных судах в Российской Федерации).
3.4 Право участвовать в управлении делами государства. Право избирать и быть избранным. Равный доступ к государственной службе. Право участвовать в отправлении правосудия
Положения статьи 32 Конституции РФ непосредственно вытекают из статьи 21 Всеобщей декларации прав человека, а также из статьи 25 Международного пакта о гражданских и политических правах, которая подтверждает, что каждый гражданин без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений имеет право и возможность:
а) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей;
б) голосовать и быть избранным на подлинно демократических выборах, производимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;
в) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.
Участие граждан в управлении делами своего государства, как непосредственно (т.е. путем изъявления своей воли на референдуме, а также личного участия в деятельности органов власти), так и через избираемых ими же представителей в органах государственной власти или местного самоуправления, является выражением суверенитета народа и формой осуществления им своей власти (см. комментарий к статье 3 Конституции РФ).
Разумеется, реализация данного права помимо создания необходимых социальных, политических и правовых гарантий со стороны государства предполагает и активную общественную позицию самого гражданина, его осознанный интерес к жизни обще