Институт прав и свобод
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?я Федеральным законом от 15 августа 1996 г. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. В данном Законе указано, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд за пределы России иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (статья 2). Выезд гражданина из России не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством РФ и международными обязательствами Российской Федерации.
Закон определяет порядок оформления документов для выезда из России и въезда российских граждан на ее территорию. В Законе исчерпывающе перечислены основания (случаи) временного ограничения права гражданина на выезд из России (статья 15), порядок выдачи органами внутренних дел уведомлений гражданам об основаниях и сроках ограничения их выезда за пределы России. Например, гражданину может быть отказано в разрешении на выезд из России в том случае, если он имеет допуск к сведениям, отнесенным к государственной тайне, и заключил соответствующий трудовой договор (контракт), причем срок ограничения права не может превышать 5 лет. Основанием для отказа в выезде может служить и тот факт, когда гражданин уклоняется от исполнения обязанностей, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. В отдельных статьях Закона предусмотрен порядок выезда за рубеж военнослужащих, несовершеннолетних, а также недееспособных граждан.
В упомянутом Федеральном законе установлен также порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из России иностранных граждан и лиц без гражданства и порядок их транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
Документом, удостоверяющим право гражданина России на выезд за пределы Российской Федерации и въезд на ее территорию, являются общегражданский заграничный паспорт, служебный или дипломатический паспорт, а также паспорт моряка - члена экипажа судна, совершающего заграничное плавание.
Пересечение Государственной границы России осуществляется в соответствии с правилами, установленными Законом РФ О Государственной границе Российской Федерации.
Следует особо подчеркнуть, что выезд гражданина Российской Федерации за ее пределы с целью временного пребывания или постоянного проживания за границей либо въезд в Россию не влекут для ^1ажда-нина и для членов его семьи каких-либо ограничений политических, гражданских, трудовых, жилищных и иных прав, гарантированных Конституцией и законодательством России. При выезде за пределы Российской Федерации за ее гражданином на ее территории сохраняются право собственности на приобретенные им на законных основаниях движимое и недвижимое имущество, денежные средства, ценные бумаги и иные ценности.
Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах предусматривает, что перечисленные права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.
Гражданину гарантируется судебная защита при решении спорных вопросов, связанных с выездом за пределы России и въездом на ее территорию.
2.8 Свобода совести и вероисповедания
Свобода совести в этическом плане - это право человека мыслить и поступать в соответствии со своими убеждениями, его независимость в моральной самооценке и самоконтроле своих поступков и мыслей. Однако на протяжении длительного исторического периода многие серьезные мировоззренческие вопросы были тесным образом связаны с религиозным мировоззрением, решались с позиции религиозного миропонимания, религиозной морали. Религиозная догматика лежала в основе всех представлений о мире, была исходным пунктом развития и содержания юриспруденции, естествознания, философии и т.д. Особенно безраздельным было господство религии в нравственной сфере. В связи с этим понятие свободы совести приобрело со временем более узкий смысл - как право каждого человека самостоятельно решать вопрос о том, руководствоваться ли ему в оценке своих поступков и мыслей поучениями религии или отказываться от них. Иначе говоря, свобода совести стала выражать отношение человека к религии. Такое отношение может быть по меньшей мере трояким. Человек может верить в бога, исповедовать какую-либо религию, не верить ни в каких богов и относиться к религии нейтрально и может быть атеистом, т.е. человеком, не только не исповедующим никакой религии, но и отрицающим всякое существование бога и отвергающим религию в целом.
Таким образом, в содержание свободы совести, характеризующей отношение человека к религии, включается в основном право иметь религиозные или атеистические убеждения. В рассматриваемой статье Конституции такое право гарантируется каждому, при этом важно иметь в виду, что одной из основных юридических гарантий свободы совести является провозглашенное Конституцией равенство прав и свобод человека и гражданина независимо, в частности, от отношения к религии (комментарий к части второй статьи 19).
Эта важная конституционная норма подробно раскрыта в Законе РСФСР от 25 октября 1990 г. О свободе вероисповеданий. Статья 6 этого Закона гласит, что граждане равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной