Дiяльнiсть органiв державноСЧ влади щодо iнiцiювання та запровадження антикризових програм
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ано:
- при формуваннi бюджету та внесеннi до нього змiн спрямувати не менше 7 % ВВП на iнфраструктурнi проекти, передбачивши концентрацiю капiтальних витрат на формування державного замовлення, спрямованого на будiвництво дорiг, мостiв, будiвництва та ремонт залiзниць, реставрацiю та реконструкцiю аеропортiв, будiвництва соцiального житла та впровадження енергозберiгаючих технологiй у сферах виробництва та житлово-комунального господарства;
- провести загальний аналiз iмпорту та розробити програму структурноСЧ реформи економiки спрямованоСЧ на те, щоб украСЧнське виробництво могло повнiстю задовольнити потреби внутрiшнього ринку у товарах, якi сьогоднi iмпортуються.
5. У сферi пiдприСФмництва та оподаткування рекомендовано тимчасове зменшити ПДВ до 10-15%; внести змiни до законодавства, що передбачають "податковi канiкули" для малих пiдприСФмств строком на 6 мiсяцiв при заснуваннi нового бiзнесу та зробити безкоштовними послуги iз реСФстрацiСЧ приватних пiдприСФмцiв фiзичних осiб, що втратили роботу внаслiдок економiчноСЧ кризи; вiдмовитися вiд практики дотування одних галузей за рахунок iнших, зокрема державну допомогу металургiйнiй та хiмiчнiй галузi передбачити лише у виглядi кредитiв через систему державних банкiв тiльки з метою модернiзацiСЧ та впровадження енергозберiгаючих технологiй пiд жорстким контролем щодо використання державних коштiв.
6. У соцiальнiй сферi дослiдженi невiдкладнi заходи з метою захисту громадян вiд наслiдкiв кризи i недопущення перекладання органами державноСЧ влади наслiдкiв фiнансовоСЧ кризи на плечi працiвникiв i членiв СЧх сiмей, масових звiльнень, запровадження безоплатних вiдпусток та зниження рiвня заробiтноСЧ плати. З метою бiльш ефективного використання коштiв державного бюджету та надання допомоги найбiльш незахищеним верстам населення рекомендовано переглянути полiтику надання соцiальноСЧ допомоги (замiсть пiльг введення цiльових грошових виплат). Проаналiзовано, що для усунення явища "соцiального популiзму" з украСЧнськоСЧ полiтики, проводити збiльшення соцiальних виплат тiльки з врахуванням реального зростання економiки.
7. Запропонована в роботi методика iнiцiювання та запровадження антикризових програм базуСФться на комплексному аналiзi дiяльностi органiв державноСЧ влади в УкраСЧнi та за кордоном, враховуСФ особливостi умов розвитку УкраСЧни пiсля 1991 року, iнтенсивнiсть впливу зовнiшньоекономiчноСЧ полiтики в умовах свiтовоСЧ економiчноСЧ кризи i СФ потужним iнструментом для дiагностики та впровадження антикризових програм.
8. Показано, що рiвень керiвництва СФ однiСФю з найслабших ланок у функцiонуваннi органiв державноСЧ влади, тому запропоновано розмежування полiтичних та адмiнiстративних посад в системi органiв державноСЧ влади. В умовах, коли криза управлiння викликаСФ i посилюСФ полiтичну та економiчну кризи, пiдвищення рiвня та надання бiльшоСЧ самостiйностi (а також персональноСЧ вiдповiдальностi) керiвникам органiв виконавчоСЧ влади можливо лише шляхом реформування органiв державноСЧ влади та усвiдомлення вищим керiвництвом необхiдностi самостiйних рiшучих дiй. Одне з основних завдань реформування системи органiв виконавчоСЧ влади полягаСФ в забезпеченнi конституцiйного статусу Кабiнету Мiнiстрiв УкраСЧни як вищого органу в системi органiв виконавчоСЧ влади шляхом КонституцiйноСЧ реформи та внесення змiн до Закону УкраСЧни "Про Кабiнет Мiнiстрiв УкраСЧни". У звязку з викладеним запропоновано надання посадам мiнiстра та його заступникiв статусу полiтичних посад, на якi не поширюСФться дiя закону про держаосад; визначення завдань, повноважень та кiлькостi центральних органiв виконавчоСЧ влади тощо.
9. ВважаСФться за доцiльне з метою надання системного характеру дiяльностi, повязаноСЧ з аналiзом, дiагнозом, прогнозуванням, iнiцiюванням та запровадженням антикризових та iнших програм мати аналiтичну групу антикризового розвитку, яка визначатиме здатнiсть органа державноСЧ влади успiшно протистояти кризi, а також забезпечуватиме своСФчасне проведення дiСФвих профiлактичних заходiв.
10. Виявлено, що метою реформування мiiевих органiв виконавчоСЧ влади СФ сприяння розвитковi мiiевого самоврядування на основi чiткого функцiонального розмежування повноважень зазначених органiв та органiв виконавчоСЧ влади. Доведено, що iнiцiювання державних програм повинно здiйснюватися з рiвня мiiевого самоврядування, мiiевих органiв виконавчоСЧ влади та громадських обСФднань. Показано, що адмiнiстративно-територiальна реформа спрямована на посилення ролi мiiевого самоврядування та забезпечення спроможностi його органiв проводити ефективну полiтику в iнтересах людини, надаючи СЧй високоякiснi доступнi послуги. Новий адмiнiстративно-територiальний подiл повинен врахувати принципи економiчноСЧ доцiльностi та соцiальноСЧ необхiдностi, що дасть змогу забезпечити соцiально-економiчний баланс територiй.
11. Розроблена в магiстерськоСЧ роботi методика формування антикризовоСЧ стратегiСЧ в умовах економiчноСЧ кризи та органiзацiя СЧСЧ впровадження може бути базою iнформацiСЧ для проведення заходiв щодо запобiгання кризовим явищам в усiх органах державноСЧ влади. Доведено, що розробка i застосування антикризовоСЧ програми не потребуСФ формалiзацiСЧ (чiткого та однозначного визначення окремих роздiлiв), оскiльки буде визначатися стадiСФю кризи та суттю заходiв, що включаються до СЧ?/p>