Гражданско-правовое регулирование и защита прав граждан на психическое здоровье
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
азом, что не требуют в большинстве случаев дополнительных инструкций и иных ведомственных актов.
Закон направлен решать следующие задачи:
) защитить лиц, страдающих психическими расстройствами, от необоснованной дискриминации в обществе;
) защитить права и законные интересы граждан при оказании психиатрической помощи от необоснованного вмешательства в их жизнь;
) защитить общество от возможных опасных действий психически больных;
) защитить права врачей и медицинского персонала, участвующих в оказании психиатрической помощи.
Для решения этих задач Законом установлены соответствующие нормы и процедуры. Так, добровольное оказание психиатрической помощи строится на принципе информированного согласия (право получать медицинскую информацию, право соглашаться на психиатрическую помощь, право отказываться от нее). Что касается недобровольной помощи, то основанием для ее оказания служит наличие тяжелого психического расстройства (психоза, слабоумия), которое лишает больного способности принимать осознанные решения и обуславливает его опасность (для себя и окружающих), либо его беспомощность, либо существенный вред здоровью, если он будет оставлен без лечения. Применение недобровольных психиатрических мер поставлено под судебный контроль.
Закон устанавливает представительство граждан при оказании психиатрической помощи, комиссионный порядок принятия ответственных медицинских решений, контроль за психиатрической деятельностью, прокурорский надзор, а за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи также контроль общественных объединений за соблюдением прав граждан. В это же период были приняты (22 июля 1993г.) Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан. Если сравнивать эти Основы и Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении (19 декабря 1969г.), преимущество следует отдать российскому законодательному акту. Они более четко регламентируют права граждан при оказании медицинской помощи, права пациента, особенности оказания некоторых видов медицинской помощи и т.д. Ст.1 Основ определяет, что охрана здоровья представляет собой совокупность различного рода мер, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека. В Основах впервые вводится понятие - "медицинская услуга", которая представляет собой "непосредственные осмотры, консультации, операции, манипуляции, процедуры, исследования, обследования, наблюдение и уход за больными, обусловленные необходимостью оказания медицинской помощи".
1.2 Гражданско-правовые отношения при оказании психиатрической помощи
Можно с уверенностью сказать, что нет ни одной другой отрасли медицины, которая бы так тесно переплеталась с вопросами права, как психиатрия. Отстаивание же своих прав и законных интересов для лиц с психическими расстройствами, как правило, весьма затруднительно, что делает их одной из наиболее уязвимых категорий населения.
Также необходимо иметь в виду, что проблема прав человека в психиатрии касается не только психически больных, но и непосредственно каждого психически здорового. Вместе с тем в каждой сфере деятельности существует свойственная ей специфика, которая определенным образом влияет на содержание правоотношений. Такая специфика может проявлять себя настолько существенно, что ее недоучет в правовых актах парализует или, по крайней мере, тормозит развитие правоотношений, в которых она присутствует.
В связи с этим массив законодательства для целей выяснения степени его соответствия существующим социально-экономическим условиям в сфере охраны здоровья при оказании медицинских услуг необходимо определенным образом структурировать.
Общее законодательство, представленное Гражданским кодексом РФ, является своего рода конституцией частных отношений, основанных на юридическом равенстве сторон, автономии воли (свободы усмотрения), имущественной самостоятельности и ответственности каждого участника гражданского оборота. По отношению к ним специальными законами являются: Закон РФ "О защите прав потребителей" распространяющий свое действие на отношения с участием потребителей медицинских услуг и Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан. Основы более четко регламентируют права граждан при оказании медицинской помощи, и указывается об организационных гарантиях права граждан на медицинскую помощь.
Оказание психиатрической помощи непосредственно связано со сферой личной жизни гражданина. Определение специальных способов охраны личных прав и свобод обусловлено, прежде всего, общественной значимостью проблемы не только в нашем государстве, но и в мировом сообществе. Об этом свидетельствуют ряд международно-правовых актов, нормы которых касаются вопросов правового положения лиц при оказании психиатрической помощи. Общие положения содержатся в нормах Всеобщей декларации прав человека. Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции о правах ребенка, Документе Копенгагенского совещания по человеческому измерению СБСЕ 5-29 июня 1990 г.
Целевое регламентирование осуществляется специальными нормами таких актов, как Итоговый документ Венской встречи представителей государств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 15 января 1989 г., Декларацией ООН о правах умственно от?/p>