Эколого-экономические приоритеты устойчивого развития (на материалах региона Кавказских Минеральных Вод)
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
?ые определяют начало перехода к устойчивому развитию на региональном уровне. Кроме того, этот опыт является передовым в российской практике, и мы надеемся, что он станет фундаментом для дальнейшей комплексной работы над улучшением экологических условий нашего региона, при его переходе к устойчивому развитию, что будет залогом для повышения его инвестиционной привлекательности. А внедрение в экономику региона новой отрасли - отходопереработки будет иметь положительный экономический эффект, что тем более важно в условиях экономического кризиса и повышения цен на ресурсы. Экономическая эффективность нового подхода к обращению с отходами определяется как обеспечение рационального расходования краевого и муниципальных бюджетов, а также субъектов хозяйственной деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, максимальная минимизация негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения региона. Более подробно остановимся на рассмотрении тех аспектов, которые отражаются в концепции обращения с отходами в регионе Кавказских Минеральных Вод, сформулируем некоторые выводы и предложения относительно возможных вариантов деятельности в данном направлении, чему будет посвящена вторая глава выпускной квалификационной работы.
Глава II. Состояние сферы обращения с отходами в регионе как один из факторов устойчивого развития КМВ
.1 Оценка современного состояния особо охраняемого эколого-курортного региона КМВ в области обращения с отходами
Специальный статус региона Кавказских Минеральных Вод, как особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации определен:
Указом Президента Российской Федерации от 27.03.1992 г. №309 Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации. Государственное управление этим регионом возложено на администрацию Кавказских Минеральных Вод.
Постановлением Правительства РФ от 06.07.1992 г. № 462 Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации - Кавказских Минеральных Водах определен состав региона в Ставропольском крае - это города Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также районы Минераловодский, Георгиевский и Предгорный, также этим постановлением определен порядок организации и управления курортно-рекреационной и хозяйственной деятельностью на территории Кавказских Минеральных Вод.
Постановлением Правительства РФ от 17.01.2006г. №14 О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенные в Ставропольском крае, признаются курортами федерального значения, на территории которых устанавливается особый режим, предусматривающий проведение специальных мероприятий по охране здоровья граждан и окружающей среды.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2007 г. №71 О создании на территории Ставропольского края особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территориях города-курорта Ессентуки, города-курорта Железноводска, города-курорта Кисловодска, г. Лермонтова, города-курорта Пятигорска, Минераловодского муниципального района и Предгорного муниципального района Ставропольского края создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа.
Уставом Ставропольского края, принятым Государственной Думой Ставропольского края 29.09.1994 часть территории Ставропольского края, занимаемую курортами Кавказских Минеральных Вод в границах округа санитарной охраны курортов, наделена статусом особо охраняемого эколого-курортного региона, имеющего федеральное значение. Отношения на территории КМВ регулируются также Федеральным законом от 14.03.1995г. № 33-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях, Федеральным законом от 23.02.1995г. № 26-ФЗ О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 г. № 1425 Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения1
На территории муниципальных образований Ставропольского края, входящих в регион КМВ общей площадью 5,8 тыс. кв. км, проживает более 1 млн. человек. Муниципальные образования расположены в единых природно-климатических условиях, имеют общую транспортную и инженерную инфраструктуру, специализируются на предоставлении санаторно-курортных услуг, имеют схожие проблемы в области экономики, экологии и благоустройства.
Указом Президента и Постановлением Правительства Российской Федерации муниципальные образования Ставропольского края - город Георгиевск и Георгиевский район, город Минеральные Воды и Минераловодский район, Предгорный район, город Железноводск, город Пятигорск, город Ессентуки, город Кисловодск, город Лермонтов включены в единый природно-хозяйственный комплекс - Кавказские Минеральные Воды.
КМВ образованы в целях сохранения и воспроизводства уникальных природных лечебных факторов - минеральных вод и лечебных грязей, охраны земель, недр, ландшафта, пригодных для лечебного использования, воздушного бассейна, древесной и иной растительности, животного мира, памятников природы и культуры, источников водоснабжения и друг