Эколого-экономические приоритеты устойчивого развития (на материалах региона Кавказских Минеральных Вод)
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
ления.
Исходя из реальной экономической ситуации в регионе целесообразно поэтапное решение проблемы твердых бытовых отходов. Первоочередной задачей на региональном уровне, согласно Концепции, является оптимизация их сбора и удаления при неизменной долгосрочной стратегии перехода от полигонного захоронения ТБО к их промышленной переработке на основе применения эффективных технологий.
Минимизация количества отходов, направляемых на объекты их термического обезвреживания и захоронения, решается в мировой практике на основе включения в схему управления операций сортировки ТБО и выделения ресурсов, пригодных для дальнейшего использования. Предварительная сортировка отходов является основным методом минимизации их количества, поступающих на объекты санитарной очистки. О европейском опыте в данном направлении подробно говорилось в первой главе данной работы.
Согласно решениям Стратегии социально-экономического развития особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации - Кавказских Минеральных Вод до 2020 года (разработанной в 2006 г.), система обращения с отходами в регионе должна быть ориентирована на единый комплекс мер по утилизации отходов. Стратегией предусмотрено строительство мусороперерабатывающего комплекса (МПК) для региона КМВ1. Концепцией обращения с отходами для региона КМВ предлагается строительство Кавминводского экологического отходоперерабатывающего комплекса с производственной базой по переработке всего объема вторичного сырья, которое образуется в данном регионе и Георгиевского экологического отходоперерабатывающего комплекса. Для населенных пунктов принята организация селективного сбора отходов со строительством экологических ресурспунктов (пунктов приема вторичного сырья) от населения и организаций, а также площадок временного хранения вторичного сырья.
Приоритетом концепции является организация селективного сбора отходов от населения и иных категорий природопользователей. Такая система наиболее полно отвечает экологическим требованиям, позволяет получить дополнительный доход от реализации вторичных ресурсов, сократить количество отходов для захоронения и площадь участков захоронения, существенно улучшить экологическую ситуацию в регионе. Необходимо отметить, что мировой и отечественный опыт свидетельствует о том, что из смешанных (собранных навалом отходов), возможно извлечение не более 8-10% потенциального вторичного сырья (по массе). Пищевые и органические отходы необходимо собирать отдельно и вывозить либо на переработку, либо на утилизацию специализированным транспортом. Для утилизации медицинских и биологических отходов необходимо приобретение инсинераторов с установкой их на полигонах ТБО. Промышленные отходы должны храниться на территории предприятий согласно лимитам на размещение отходов, а затем вывозиться на специализированные предприятия по переработке. Наиболее перспективным, с экологической точки зрения, является использование отходов производства в сопутствующих отраслях промышленности или переработка в качестве вторичного сырья специальными предприятиями. Администрациями муниципальных образований КМВ должны создаваться условия, побуждающие предприятия и население к сбору и сдаче вторичного сырья. При такой системе сбора отходов большое внимание следует уделить оборудованию площадок сбора отходов в жилой и курортной зонах региона:
правильно рассчитать количество площадок;
рационально выбрать места их расположения;
выбрать и закупить специальные контейнеры;
наладить систему регулярного вывоза.
Важная роль в этом процессе отводится работе с населением. Селективно собранные отходы предлагается вывозить на производственную базу Кавминводского экологического отходоперерабатывающего комплекса, где отходы будут перерабатываться или транспортироваться на соответствующие производства с существующей технологией переработки данных компонентов вторичного сырья.
Природные ресурсы не бесконечны и трудно восстанавливаемы. На основании этого Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации требует снижения количества образующихся отходов и максимального вовлечения вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из ТБО и способных заменить первичные ресурсы, в экономику РФ1.
Создание рынка ВМР - один из основных инструментов для повышения эффективности функционирования предприятий, занимающихся переработкой отходов или использующих их в своем производственном процессе. В результате взаимодействия поставщиков и потребителей ВМР на рынке складываются экономически обоснованные цены.
Целью развития рынка вторичных ресурсов является формирование и поддержание устойчивого спроса потребителей вторичных материальных ресурсов и обеспечение стабильной реализации их предложения поставщиками.
Исходя из основных целей развития рынка вторичных материальных ресурсов, представляется необходимым решить следующие основные задачи:
. совершенствовать нормативно-правовую базу для развития организационно-производственной базы и инфраструктуры рынка вторичных ресурсов и привлечения в эту сферу предприятий малого и среднего бизнеса с перспективой создания на ее основе отрасли по сбору и переработке отходов производства и потребления в товарную продукцию.
Для функционирования рынка ВМР необходимо создать нормативно-правовую базу:
стимулирующую население и природопол?/p>