Францiя

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство




готовка кадрiв, науковi дослiдження, культура) витрати на якi зможуть рости бiльш швидкими темпами. Також у перелiку планованих мiр економiчноi полiтики враховуються всi зобов'язання, що випливають з участi краiни в РДвропейському Спiвтовариствi.

У План входять пропозицii по змiнi структури вiдомств, що здiйснюють економiчну полiтику держави, кола iхнiх повноважень, рiвня автономii i т.д. Також у Планi встановлюСФться нормативний коефiцiСФнт ефективностi (мiнiмальноi рентабельностi), службовець критерiСФм децентралiзованого вибору iнвестицiй нацiоналiзованими пiдприСФмствами.

Планування розвитку регiонiв виробляСФться як централiзовано, на загальнодержавному рiвнi, так i на регiональному рiвнi. Однак тексти регiональних програм повиннi в обов'язковому порядку надаватися префектами регiонiв на рiвнi департаментiв i Комiтетiв регiонального економiчного розвитку (CODER), що виражають iнтереси держави.

Пiсля прийняття Закону вiд 2 березня 1982 р. тАЬПро децентралiзацiiтАЭ i 23 липня 1982 р. про реформу планування, механiзм координацii мiж нацiональним i регiональним планами був удосконалений, за рахунок введення iнституту планових контрактiв. Плановi контракти заключаються мiж державою й окремим регiоном термiном на п'ять рокiв i спрямованi на виконання загальних прiоритетiв в областi економiчного розвитку й облаштованостi територii. Кожна сторона зобов'язуСФться забезпечити фiнансування конкретних дiй.

Основними напрямками контрактного фiнансування СФ: пiдготовка кадрiв, науковi дослiдження, розвиток комунiкацiй, (головним чином автошляхи). У залежностi вiд ступеня економiчного розвитку регiону пропорцiя мiж часткою нацiонального i регiонального фiнансування може варiюватися. У середньому вона складаСФ 55% державного фiнансування i 45% - регiонального.

У середньому зобов'язання нацiонального уряду по контрактах складають 1% рiчного бюджету i 7% бюджету iнвестицiй.

На центральному рiвнi рiзними етапами децентралiзованого планування займаються ГКП i Делегацiя по

благоустрою територii i регiональних заходiв (DATAR). Делегацiя по благоустрою граСФ мiжмiнiстерську роль координацii в регiональних питаннях.

Дiяльнiсть Делегацii по благоустрою територiй спираСФться на наступнi iнструменти:

- систему фiнансового стимулювання;

- сприяння рiзних фондiв, головним з яких СФ Фонд впливу по благоустрою територii (FРЖAT), керування яким здiйснюСФться DATAR;

- часткова фiнансова участь (державне i регiональне);

- представлення Францii в СФвропейських фондах, основним з яких СФ РДвропейський фонд регiонального розвитку (FEDER).

2.4. Державне регулювання iнвестицiйноi дiяльностi

У Францii iснуСФ розвинена система заохочення як нацiональних, так i iноземних iнвестицiй; основна частка фiнансових i податкових пiльг надаСФться урядом i мiiевими органами влади. Уряд встановив преференцiйний податковий режим для пiдприСФмств, що дiють у рядi районiв Францii - у так званих спецiальних зонах пiдприСФмницькоi дiяльностi (у районi Дюнкерка, Ля Сiота, Ля Сена).

Компанiя, з числом зайнятих не менш 10 чоловiк, зареСФстрована i здiйснюючу свою дiяльнiсть в однiй з цих зон, звiльняСФться вiд сплати податку на прибуток корпорацiй протягом перших десяти рокiв. Цей режим не поширюСФться на компанii, що спецiалiзуються на виробництвi ряду товарiв (наприклад, сталi, текстильних i швейних виробiв i т.д.), а також на пiдприСФмства сфери розподiлу, банки, страховi i фiнансовi установи. Але компанiя, що одержуСФ зазначенi податковi пiльги, автоматично позбавляСФться права на iншi урядовi субсидii.

У рядi районiв Францii мiiевi влади звiльняють знову створенi компанii в сферi промислового виробництва i послуг вiд сплати професiйного податку (частково або цiлком) термiном на 5 рокiв. Для цього iнвестицii компанii повиннi складати не менше 800 тис франкiв, а число зайнятих - 30 чоловiк. (Професiйний податок - вiдноситься до числа прямих мiiевих податкiв, що щорiчно стягуються мiiевими органами влади (комунами, департаментами, iншими регiональними пiдроздiлами краiни) iз усiх видiв пiдприСФмницькоi дiяльностi. При iснуваннi безлiчi ставок професiйного податку середнiй рiвень його по краiнi складав в останнi роки 21%.)

В даний час податковi пiльги надаються головним чином фiрмам, що здiйснюють програму пiдготовки кадрiв на виробництвi (у розмiрi 25% вiд суми цих витрат, але не бiльше 1 мiльйона франкiв), а також компанiям, що реалiзують програму науково-технiчних дослiджень (30% вiд щорiчного збiльшення витрат на науково-дослiднi цiлi, але не бiльш 30 млн. франкiв, так названий "дослiдницький податковий кредит").

На компанii, що проводять науково-дослiднi розробки поширюСФться також i режим прискореноi амортизацii. З метою стимулювання будiвництва промислових об'СФктiв Комiсiя економiчного i регiонального розвитку краiни (ДАТАР) надаСФ iнвесторам субсидii, розмiр яких досягаСФ 25% вартостi всiх капiталовкладень у земельну дiлянку, будинок i устаткування, придбаний у першi три роки будiвництва.

Критерiями для надання цих субсидiй СФ :

1) вибiр району будiвництва - перевагою користуються сiльськогосподарськi райони захiдноi, пiвденно-захiдноi i центральноi Францii;

2) кiлькiсть знову створених робочих мiiь - мiнiмальне число зайнятих повинне складати 20 чоловiк протягом перших трьох рокiв або бiльш нiж 10 чоловiк, якщо на них припадаСФ понад 1/2 зайнятих на пiдприСФмствi;

3) сфера дiяльностi - насамперед це пiдприСФмства галузей важкоi про?/p>