Францiя
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
бами центрального уряду, насамперед ДирекцiСФю по водних ресурсах, запобiганню забруднення i ризикiв, ДирекцiСФю по захисту природи i Службою збору, вивчення й обробки iнформацii по навколишньому середовищу.
Дирекцiя по водних ресурсах несе основну частину навантаження. Вона координуСФ дii по використанню водних ресурсiв, запобiганню забруднення повiтря i землi, видаленню i переробки вiдходiв. Крiм того, дирекцiя погоджуСФ дiяльнiсть основних консультативних загальнонацiональних органiв у сферi охорони навколишнього середовища: Мiжвiдомчоi комiсii з водних ресурсiв, Нацiонального комiтету водних ресурсiв, Головноi ради по реСФстрацii установок, Нацiонального комiтету з переробки i видалення вiдходiв, Агентства по якостi повiтря, Нацiонального комiтету iз шумового забруднення.
Практична реалiзацiя екологiчноi полiтики у Францii проводиться на регiональному рiвнi, що, на думку французьких фахiвцiв, СФ найбiльш ефективним.
Дiяльнiсть органiв по охоронi природи тiсно погоджуСФться з СФдиною природоохоронною полiтикою краiн РДвропейського Спiвтовариства. Це здiйснюСФться шляхом впровадження в нацiональне законодавство природоохоронних директив Спiвтовариства.
Значна роль належить консервативному захисту навколишнього середовища шляхом органiзацii природоохоронних територiй з рiзними статусами:
Територii, обмеженi по господарському використанню :
- мiiевостi, у яких господарська дiяльнiсть може здiйснюватися тiльки з дозволу центральних органiв влади;
-землi, на яких заборонене будiвництво;
-особливi зони в межах екочуттСФвостi. У ii межах стягуСФться плата за будiвельнi роботи;
-зони захисту природи i птахiв;
- бiотопи;
- нацiональнi зони екологiчного, флористичного i фаунiстичного iнтересу (зони, що мають загальнонацiональну цiннiсть).
Територii зi спецiальними органами керування:
- нацiональнi i регiональнi природнi парки;
- природнi резервацii.
Фiнансування природоохоронноi дiяльностi
1. Поширено пряму допомогу з боку держави в справi контролю за забрудненнями (як у вiдношеннi капiтальних, так i поточних витрат). Мiнiстерство промисловостi може брати на себе 50% витрат на розробку нових продуктiв i технологiчних процесiв, призначених для боротьби з забрудненнями. Але якщо продукт або процес стаСФ комерцiйно вигiдним, субсидii пiдлягають поверненню.
Уряд може приймати спецiальнi програми фiнансовоi допомоги в справi НРЖОКР, здiйснюючи допомогу промисловим проектам, надаючи засоби прямо, або через спецiальнi агентства. Наприклад, частина фiнансовоi допомоги надаСФться через Комiсiю з чистих технологiй держсекретарiата з питань навколишнього середовища Францii.
Нарештi уряд може здiйснювати власнi програми НРЖОКР для дозволу конкретних технiчних проблем з наступним поширенням технiчноi iнформацii.
2. У Францii дозволена прискорена амортизацiя природоохоронного устаткування, надаються безпроцентнi i низькопроцентнi позики на його придбання. Загальнi витрати на навколишнСФ середовище, що включають витрати держави, мiiевоi влади, пiдприСФмств i домашнiх господарств досягаСФ 1,75% ВВП.
Органiзацiя природоохоронноi дiяльностi на прикладi системи запобiгання атмосферного забруднення
Великою вiдповiдальнiстю в справi охорони атмосферного повiтря надiленi префекти або комiсари Республiки, що СФ провiдниками державноi полiтики в цiй областi пiд керiвництвом держсекретаря, зайнятого охороною навколишнього середовища.
З цiСФю метою комiсари Республiки використовують технiчну пiдтримку з боку РЖнспекцii по реСФстрованим установках, що контролюСФ перетворення в життя умов i розпоряджень господарськоi дiяльностi.
Велике значення маСФ також Агентство по якостi повiтря, створене Законом вiд 7 липня 1980 р. зi статусом громадськоi органiзацii iндустрiального i комерцiйного характера. Агентство виконуСФ функцii технiчного радника, технiчного i фiнансового агента, розподiляючи значнi суми, що надходять у видi платежiв за забруднення атмосферно повiтря.
РЖншими державними органами, що розподiляють фiнансову допомогу для запобiгання забруднення повiтря СФ: Держсекретарiат з питань навколишнього середовища, Мiнiстерство промисловостi i дослiджень, Французьке агентство по освоСФнню енергii, Нацiональне агентство по оцiнцi дослiджень.
Ведучим iнформацiйним i аналiтичним центром СФ Служба збору, вивчення й обробки iнформацii з навколишнього середовища Держсекретарiата з питань навколишнього середовища Францii.
Особливiстю Францii СФ широке поширення прямих контрактiв мiж тими хто забруднюСФ i природоохоронною органiзацiСФю, що передбачають зниження викидiв шкiдливих речовин. Особливо популярнi контракти мiж природоохоронними вiдомствами i галузями (можливi також з пiдприСФмствами i територiями).
Першi з них були пiдписанi з целюлозно-паперовою промисловiстю, буряково-цукровою промисловiстю i льонопереробними пiдприСФмствами. Норми викидiв, обумовленi в результатi даноi процедури, виявлялися як правило ще бiльш твердими, чим законодавчо закрiпленi нормативи.
У краiнi розробленi i законодавчо зафiксованi спецiальнi формули для розрахунку збитку навколишнього середовища виходячи з даних про емiсii окремих забруднювачiв, що визначають базу платежа, а також розмiри плати за одиницю умовного забруднення. Остаточний платiж обчислюСФться як добуток бази платежа на норму платежа, де норма платежа СФ вiдношення вартостi суспiл?/p>