Финансирование дорожной деятельности в Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µрации 20 мая 2008 г. N 377 утверждена ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2010 - 2015 ГОДЫ)" (далее - Программа).
Общий объем финансирования мероприятий Программы (см. приложение №3) составляет 13484 млрд. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 4651 млрд. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 614,6 млрд. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 8218,4 млрд. рублей, в том числе 1000 млрд. рублей за счет введения инвестиционной составляющей в железнодорожные тарифы.
По целевому назначению общая потребность в ресурсном обеспечении капитальные вложения составляют 13446,3 млрд. рублей, в том числе:
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог - 440 млрд. рублей;
расходы на научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы - 19,7 млрд. рублей;
расходы на прочие нужды - 18 млрд. рублей.
Объемы финансирования федеральной целевой программы Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы) (см. приложение 1).
В настоящее время для развития транспортной сети Ленинградской области действует в рамках программы модернизации автомобильных дорог и федерального проекта "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2010 - 2015 ГОДЫ)" проект развития дорог программа Автодороги Ленинградской области на 2009-2011 годы, в которой планируется направить денежные средства на развитие дорожного хозяйства области - 10 трлн. руб., где: 5,3 трлн. руб. поступят из федерального бюджета, 1,73 трлн. руб. - инвестиционный фонд, 1,8 трлн. руб.- субъекты РФ.
Следует также отметить, что Концепцией совершенствования и развития дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2010 году с прогнозом до 2015 года, предусматривается комплексный подход к решению проблем дорожного строительства.
Концепцией предусматривается развитие улично-дорожной сети периферийных районов города, строительство новых магистралей, мостов и тоннелей, а также реконструкция старых.
С ростом спроса на автомобильные перевозки в Санкт-Петербурге и увеличением численности автотранспортных средств с 2000 - 2006 годы на 29 %, и прогнозируемым к 2015 году еще на 25 % идет рост интенсивности движения автотранспорта на дорожной сети, что ведет к кризисной ситуации на дорогах Санкт-Петербурга. Поэтому принятая Концепция актуальна в настоящее время и позволяет рационально планировать развитие дорожного хозяйства города.
Для выполнения программы развития городских дорог потребуется сумма в размере 647 млрд. рублей, расходы которой рассчитаны на 8 лет.
Но не все будет финансироваться из бюджетных источников. Самые дорогостоящие, и одновременно самые привлекательные для инвесторов объекты - Западный скоростной диаметр, Орловский тоннель - будут строиться с привлечением бюджетных инвестиций на основе государственно-частного партнерства.
Реализация предусматриваемых Концепцией планов приведет к увеличению протяженности улично-дорожной сети города на 480 км, и до 3630 км к 2015 году. Срок окупаемости этой программы по социально-экономическому эффекту составляет 14 лет от начала реализации, т.е. затраты вернутся городу уже к 2022 году.
ГЛАВА 3. Система расходов бюджета Санкт-Петербурга (субъекта РФ). Проблемы планирования и финансирования расходов
.1 Система бюджетных отношений в Санкт-Петербурге
Формирование эффективной бюджетной системы является неотъемлемой частью процесса социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Приоритетными направлениями бюджетной политики города были и остаются обеспечение конституционных гарантий населения в области здравоохранения, образования, социальной защиты, жилищно-коммунальной сферы, транспорта.
Особое внимание уделяется социальной защите ветеранов, инвалидов, малоимущих граждан, работников учреждений бюджетной сферы.
Положительные тенденции, наметившиеся в развитии экономики города после августа 1998 г., были упрочены в 1999 - 2000 гг., и в дальнейшем наблюдается рост практически всех основных макроэкономических показателей: валового регионального продукта, объема промышленного производства и др.
Политика повышения оплаты труда работникам бюджетной сферы проводится путем доплат при одновременном сохранении всех ранее установленных региональных доплат, реализация которых все более затрудняется в условиях перераспределения налоговых доходов в пользу федерального бюджета.
Положительные результаты достигнуты в такой важной составляющей инфраструктуры города, как городской пассажирский транспорт. Здесь социальная направленность заключается в регулировании тарифов на услуги транспорта и обеспечении прав бесплатного и льготного проезда граждан в соответствии с федеральным и местным законодательством. Остро стоит вопрос о финансовом обеспечении ведомственных льгот, предоставляемых ведомственным законодательством, финансирование которых возложено на бюджет Санкт-Петербурга.
Исполнение бюджета осуществляется по казначейской системе с использованием лицевых счетов, т. е. средства бюджета города перечисляются непосредственно предприятиям - поставщикам товаров и услуг в оплату расходов бюджетных учреждений и организаций за выполненные работы и оказанные услуги. Деньги, таким образом, перечисляются напрямую исполнителю работ, что способствует установлению оперативного контроля за целевым использованием бюджетных сре?/p>