Финансирование дорожной деятельности в Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?ии
Дорожное хозяйство представляет собой один из крупнейших сегментов общественного достояния России. Без дорожной сети не могут быть реализованы статьи Конституции Российской Федерации, в которых гарантируются права на свободу передвижения граждан, на свободное перемещение товаров и услуг, единство экономического пространства.
Важную роль играют автомобильные дороги в решении социальных задач, реализации приоритетных национальных проектов. Существенно усиливается роль автомобильных дорог с активизацией участия России в глобальном развитии мировой экономики.
В последние годы оживление производства и повышение доходов населения привели к резкому увеличению парка автотранспортных средств, объемов грузовых и пассажирских перевозок автотранспортом.
Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации, развитие автодорожной сети должно соответствовать темпам социально-экономического развития страны и обеспечивать потребности в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
Дорожное хозяйство России является единым производственно-хозяйственным комплексом, который включает в себя автомобильные дороги общего пользования и инженерные сооружения на них, а также организации осуществляющие:
проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог;
проведение научных исследований, подготовку кадров;
изготовление и ремонт дорожной техники;
добычу и переработку нерудных строительных материалов;
иную деятельность, связанную с обеспечением функционирования и развитием автомобильных дорог.
В состав дорожного хозяйства входят свыше 3000 учреждений и предприятий различных форм собственности. Численность работающих в дорожном хозяйстве и сопутствующих отраслях составляет порядка 750 тысяч человек.
Автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации, подразделяются:
автомобильные дороги общего пользования:
Относящиеся к собственности Российской Федерации (автомобильные дороги федерального значения).
Протяженность сети автомобильных дорог федерального значения по оперативным данным на 01.01.2008 года составляет 47,3 тыс. км.
При этом на них приходится свыше 40 % объемов грузоперевозок автомобильным транспортом, в том числе практически 100 % международных автомобильных грузоперевозок.
Относящиеся к собственности субъектов Российской Федерации (автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Автомобильные дороги регионального значения обеспечивают межрегиональные и межрайонные автотранспортные связи, подъезды к городским и сельским поселениям.
Протяженность сети автомобильных дорог регионального значения по оперативным данным на 01.01.2007 года составляет 527,2 тыс. км.
Относящиеся к собственности муниципальных образований, предназначенные для решения вопросов местного значения или вопросов местного значения межмуниципального характера (автомобильные дороги местного значения, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), включая относящиеся к собственности.
Протяженность автодорог, попадающих в сферу ответственности муниципальных органов управления, оценивается в 544,3 тыс. км.
Относящиеся к частной и иным формам собственности.
Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения Российской Федерации (то есть дорог, находящихся в государственной собственности) в новой классификации оценивается в 1145 тыс. км.
Наличие развитой и благоустроенной сети дорог является обязательным условием поступательного социально-экономического развития России.
В настоящее время уровень развития автомобильных дорог в России резко отстаёт от растущей потребности в автомобильных перевозках и от темпов роста автомобилизации населения и отраслей национальной экономики.
Опережающий рост автомобильного парка, по сравнению с ростом протяжённости автодорожной сети, приводит к росту интенсивности движения и, как следствие, к увеличению загрузки дорог и ухудшению условий движения на них.
Среднегодовые темпы прироста автомобильного парка в целом за период 1991 - 2007 гг. в Российской Федерации составили 10%, в то время как среднегодовые темпы прироста протяжённости сети автомобильных дорог общего пользования за этот же период составили лишь 1 %). В течение последних десяти лет количество автомобилей увеличилось с 50 до 120 единиц на 1000 жителей и в 2010 г. составит 250 - 270 единиц на 1000 жителей.
В ближайшие годы Россия пройдёт ключевой рубеж автомобилизации общества - 170 автомобилей на 1000 жителей, что на практике будет означать - с этого уровня пропускная способность существующей улично-дорожной сети (УДС) не обеспечивает движение транспортных потоков в эффективном режиме, что вызывает необходимость в форсированном развитии дорожной сети. В целом, отечественные автомагистрали отстают в своём развитии от магистралей в странах-членах Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) на 40 -50 лет.
Рост уровня автомобилизации, увеличение объёмов грузовых и пассажирских перевозок, и, как следствие, рост интенсивности движения, требуют и соответствующего развития сети автомобильных дорог.
Более 50% протяжённости автомоб?/p>