Финансирование дорожной деятельности в Российской Федерации
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ходов Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству
.1Правовой статус и структура Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству
Согласно Положению о Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, утвержденному Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 №222:
Комитет является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, созданным для проведения государственной политики и осуществления государственного управления в сфере благоустройства (дорожного хозяйства, мостового хозяйства, садово-паркового и лесопаркового хозяйства, объектов придорожного сервиса и иных объектов комплексного благоустройства);
Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга;
Комитет является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Комитете Финансов Санкт-Петербурга, печать с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.
Комитету подчинены 45 подведомственных унитарных предприятий и государственных учреждений, в том числе: 8 - государственных унитарных дорожных специализированных предприятия (ГУДСП); 6 - государственных унитарных дорожных предприятия (ГУДП); 3 - государственных унитарных дорожных ремонтно-эксплуатационных предприятия (ГУДРЭП); 1 - государственное унитарное предприятие по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства; 1 - государственное унитарное предприятие Мостотрест; 1- государственное унитарное предприятие Производственно-технологический центр Спецтранс; 15 - государственных унитарных садово-парковых предприятия (ГУСПП); 4 - государственных унитарных предприятий (Приморский парк Победы, Южно-Приморский парк, Московский парк Победы, 1- государственного унитарного предприятия Компакт; 4- государственных учреждений.
.2 Ведомственная структура расходов бюджета Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству на 2008 и плановый период 2009-2010 годы
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству является главным распорядителем бюджетных средств, имеющим право распределять бюджетные средства по подведомственным бюджетным учреждениям и осуществлять исполнение соответствующей части бюджета Санкт-Петербурга.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007г. №534-107 О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 и плановый период 2009-2010 годов (О мерах по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.11.2007 года) КБДХ утверждено на 2008 год 39 613 587,7 тыс. руб.
Законом Санкт-Петербурга О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2008 №384-57 О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 и плановый 2009-2010 годы годовой лимит увеличен и составляет 33 482 944,4тыс. руб.
В соответствии со статьей 3 Закона утверждены распределения расходов бюджета Санкт-Петербурга по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.
Статьей 7 и 26 определен главный распорядитель средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга в пределах ассигнований- финансовый орган Санкт-Петербурга, а также его полномочия в рамках законодательства.
Структура расходов бюджета Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству на 2008 год и плановый 2009-2010 годы представлена в приложении № 5.
.3 Порядок разработки проекта бюджета по Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству
На основании Закона Санкт-Петербурга от 20.07.2007 № 371-77 О бюджетном процессе Санкт-Петербурга, Закона Санкт-Петербурга от 13.11.2007 № 534-107 О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга проект расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2009 год по ведомственной структуре расходов, в том числе по целевым статьям, а также перспективу на 2010-2011 годы.
Рассмотрим по ведомственной структуре расходов некоторые проекты расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2009 год и перспективу.
Капитальный ремонт дорог.
Адресная программа капитального ремонта дорог на 2008-2010 годы (см. приложение №6 ) сформирована с учетом пожеланий районных Администраций, норм межремонтных сроков, заявок эксплуатирующих организаций, наличия проектно-сметной документации и т.д.
Адресная программа капитального и текущего ремонта дорог формируется на основании транспортно-эксплуатационных показателей городских дорог и в соответствии с Нормами межремонтных сроков, разработанных Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова. (Москва 1984г.).
Предельно допустимые транспортно-эксплуатационные показатели, обеспечивающие безопасность дорожного движения, приведены в ГОСТе Р 50597-93.
Необходимость в ремонте дороги обуславливается ровностью покрытия проезжей части, коэффициентом сцепления, состоянием бортовых камней и обочин, наличием и размерами просадок, выбоин и т.д.
В соответствии с Нормами межремонтных сроков и транспортно-эксплуатационных показателей городских дорог, в среднем через каждые ~12 лет должен быть выполнен капитальный ремонт дорог в пределах красных линий, т.е. при общей площади городских дорог 53,3 млн. кв. м., с учетом ранее выполненных работ ежегодно нужно ремонтировать ~2,25 млн. кв. м. или 4,22 %.
Кроме того, в промежутке между капитал