Федеральное вмешательство в России и в зарубежных странах
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?редством разрешения этнополитического конфликта в Чечне - федеральные правоохранительные структуры. Вместе с тем, поскольку ситуация была запущена до предела, их сил для выхода из кризиса было уже недостаточно. В данной связи потребовалось привлечение подразделений Министерства обороны. Но ситуация усугублялась тем, что действиям войск МВД и ВС РФ не было дано четкого законодательного определения, они определялись то как контртеррористическая операция, то - как операция по восстановлению конституционного порядка.
После взятия Грозного постепенно основная нагрузка начала все же переноситься на МВД, что нашло свое косвенное подтверждение в передаче руководства группировкой главкому ВВ МВД России А. Куликову. Однако и после этого вплоть до апреля 1995 г. в Чечне продолжались, по сути, чисто армейские операции. При этом нужно отметить, что уже весной 1995 г. внутренние войска все чаще начали использоаваться во внутреннем кольце при блокировании городов, т. е. к ним перешли функции Министерства обороны. В частности, в марте 1995 г. внутреннее кольцо при штурме Аргуна образовали 2 бригады ВВ МВД России. Затем та же тактика применялась при взятии Гудермеса, Шали. При этом части МО выполняли уже роль блокирующего кольца. Это свидетельствовало об ослаблении боевиков.
Наряду с активными боевыми операциями, подразделениями МВД, прежде всего, стянутые в республику сводные отряды милиции из самых разных регионов России, обеспечивали выполнение самых различных задач. Они охраняли объекты, осуществляли патрулирование, сопровождали грузы, проводили оперативно-поисковые мероприятия по выявлению и ликвидации баз, мест хранения оружия и боеприпасов, боролись с уголовной преступностью, т. е. выполняли огромный объем черновой работы по восстановлению общественного порядка МВД. Всего же в Чечне к началу 1996 г. были дислоцированы подразделения, включавшие 28 тысяч военнослужащих и сотрудников МВД России.
Например, в Кабардино-Балкарской республике межэтнический конфликт достиг своей критической точки в сентябре 1992 г. При этом iенарий местных националистов был буквально скалькирован с грозненских событий августа-октября 1991 г. Мятеж, начатый в республике лидерами Конфедерации горских народов Кавказа также зарождался в форме бессрочного митинга, Который все более приобретал облик вооруженного насилия. Правда, в данной ситуации правоохранительные органы республики действовали более решительно. В частности, ими был проведен арест лидера конфедерации Шанибова. Впрочем, этого оказалось явно недостаточно, поскольку данный шаг лишь ещё больше активизировал мятежников, призвавших к свержению законной власти. Ввиду обострения обстановки 26 сентября Президентом КБР Коковым В. М. в Нальчике было объявлено чрезвычайное положение. Руководству республики удалось взять под охрану Дом правительства, здания правоохранительных органов, телевидение. Работниками МВД была спланирована и блестяще реализована операция по переброске в Нальчик подкреплений. Учтя грозненский опыт, оно сумело нейтрализовать изменников в рядах МВД, дезориентировать боевиков (блокировавших дорогу из Минвод, тогда как подразделения ВВ МВД прибыли в аэропорт Моздока). Сосредоточив в итоге в своем распоряжении двухтысячный отряд ВВ МВД, руководители операции положили конец и колебаниям в местном МВД. Но события в Нальчике примечательны и другим. Уже после бегства экстремистов, видимо, по грозненской схеме в обед 29 сентября вспыхнули массовые беспорядки в следственном изоляторе Нальчика. Заключенными был захвачен один из его корпусов. Однако в условиях, когда экстремисты, почувствовавшие силу, уже отступили, решить задачу наведения порядка в СИЗО оказалось делом вполне рядовым. Объединенные отряды спецназа Витязь и дивизии им. Дзержинского в течение 15 минут без жертв водворили заключенных в камеры.
Успешное разрешение кризисной ситуации было связано с решительностью федерального центра, поддерживавшего твердую позицию Президента В. М. Кокова, а также эффективным применением сил МВД.
Забегая вперед, заметим, что в последующем, даже несмотря на отрицательные результаты референдума 25 апреля 1993 г. в отношении предложений президента Б. Н. Ельцина, федеральная и республиканская элиты избегали политизации своих взаимоотношений. КБР, в том числе и МВД республики получала поддержку за iет федеральных средств, что позволило закрепит стабилизацию этнополитической ситуации.
В 1992 г . обострился и получивший широкую известность осетино-ингушский конфликт. Обращаясь к этим событиям, нужно особо отметить, что федеральный центр, до этого придерживающийся невнятной тактики нейтралитета, лишь благоприятствовавший развитию конфликта, подключился к его разрешению с очевидным опозданием. Только 2 ноября Б. Ельцин издал Указ о введении чрезвычайного положения на территории Северной Осетии и Ингушетии. В данной обстановке, когда вчерашние мирные жители вдруг начали войну, переброшенным в район конфликта частям дивизии им. Дзержинского и 21 Софринской бригады особого назначения, не удалось в короткий срок стабилизировать ситуацию. На наш взгляд, в немалой степени здесь сказывалось желание руководителей операции избежать ответственности. Ведь в противостояние по сути было втянуто по сути руководство республик. Поэтому конфликт принял затяжной характер. В течение осени 1992 г. на правобережье Терека фактически шла война. В данной связи требовалось проявить политическую волю и акти?/p>