Управление расходами местного бюджета (на примере администрации муниципального образования "Маганинский наслега" Горного улуса РС(Я)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?и полномочиями Республики Саха (Якутия) по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями:
1. решение вопросов социальной поддержки (реализация системы мер, обеспечивающих социальные гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством) граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан в соответствии с Законами Республики Саха (Якутия)"О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, и семей, имеющих детей", "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", "О мерах социальной поддержки безнадзорных детей", "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей", "О государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств республиканского бюджета", "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Республике Саха (Якутия);
. решение вопросов социального обслуживания (предоставление социальных услуг по уходу организации питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, содействие в организации ритуальных услуг) граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия)"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей", [12, С.87].
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
) получать в органах государственной власти республики консультативную и методическую помощь;
) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления, при осуществлении государственных полномочий обязаны:
) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;
) определить органы и должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
) представлять в Правительство республики отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.
Органы местного самоуправления представляют в Правительство Республики Саха (Якутия) ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.
Существуют различные методики управления, применяемые к местному самоуправлению. Наиболее распространенными являются различные виды планирования: стратегическое, бюджетное, рыночное, комплексное социально-экономическое. Без планирования развитие муниципального образования становится хаотичным. А управление превращается в реагирование на изменения внешних и внутренних факторов, субъектом управления фактически будет не местная администрация, а случайный процесс. Но недостаток планирования состоит в том, что в него встроена логическая цепочка достижения и оценки результатов. С учетом близости муниципального управления к населению акцент здесь должен ставиться не на целях, то есть запланированных мероприятиях, а на результатах и их оценке. Восполняет этот недостаток методика, ориентированная на результат, которая должна включать в себя выработку набора индикаторов, проведение мониторинга и оценку полученных результатов, [32, С.11].
При наличии хорошо поставленных и четко работающих процессов деятельности местных органов власти методика ориентации на результат позволяет решить множество проблем и добиться определенных сдвигов:
) более четкое определение основных направлений развития;
) повышение обоснованности принимаемых решений;
) повышение прозрачности структуры полномочий и ответственности;
) более полный учет мнения и потребностей местного населения;
) положительные изменения в организационной культуре работников муниципальных органов власти управления, [32, С.12].
Важное, значение местных бюджетов проявляется в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач - в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.
Структура расходов отдельных видов местных бюджетов не одинакова и зависит от объема хозяйства и подведомственности его территориальным органам различного уровня.
Управление расходами местного бюджета - это интегрированный процесс планирования, организация, координации, мотивации и контроля, необходимый для достижения целей.
Глава II. Анализ дея?/p>