Специфика и эффективность рефинансирования долгосрочных жилищных ипотечных кредитов в России
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
Вµнт вторичного рынка ипотечных кредитов
Эффективный ипотечный рынок - центральный элемент рыночных реформ в России, а намерение сделать финансирование жилищного строительства доступным для большой части населения - это необходимый компонент любых попыток улучшения жилищных условий. Финансирование жилищного строительства находится на пересечении многих институциональных изменений и нескольких рынков, необходимых для расширения экономического роста в России. Например, используя имеющийся в России жилой фонд в качестве обеспечения, потребители могли бы лучше распределить свои доходы по времени. Однако сильные ипотечные рынки необходимы также и для углубления российских фондовых рынков. Секьюритизация ипотеки мобилизует дополнительные сбережения, удлиняет горизонт прогнозирования на этих рынках и помогает преодолевать в финансовом секторе несовпадение требований и обязательств по срокам погашения. Торговые операции на вторичном рынке уменьшают величину спрэда и, тем самым, издержки финансирования жилищного строительства. Фондовые рынки могут использовать ипотеку для создания инвестиционных инструментов необходимых при выходе на рынок начинающих институциональных инвесторов, например, страховых компаний и, что наиболее примечательно в нынешних условиях, пенсионных фондов. Говоря вкратце, реформа финансирования жилищного строительства способна разом решить несколько задач - она может непосредственно улучшить жилищные условия населения, углубить фондовые рынки, а также усовершенствовать финансовое посредничество. Финансирование жилищного строительства является необходимым элементом стратегии Правительства по обеспечению высоких темпов экономического роста в стране./40/
Одним из основных направлений развития ипотечного рынка является совершенствование инструментов и институтов привлечения долгосрочных финансовых ресурсов. Расширение объемов привлекаемых ресурсов, снижение их стоимости в развитых странах позволило понизить стоимость ипотечных кредитов.
У российских банков, занимающихся ипотечным кредитованием, сейчас нет объективных причин снижать суммы первоначальных взносов и процентные ставки по кредитам, а воздействовать законом на это невозможно. Снижение ставок по ипотечным кредитам в России будет возможным, когда появится эффективный рынок ипотечных ценных бумаг.
Несмотря на ряд страновых различий, систему ипотечного кредитования в целом можно определить как механизм перераспределения денежных средств от конечного инвестора к заемщику - покупателю недвижимости. В результате рынок ипотечных ценных бумаг может стать самым крупным механизмом перетока средств с рынка капиталов в жилищный и строительный сектора./41/
Первичный рынок определяется взаимодействием заемщика и банка, а его инструментами являются собственно жилищные ипотечные кредиты. Цепочка банк - посредник - инвестор - основа вторичного ипотечного рынка, инструментами которого являются ценные бумаги, обеспеченные жилищными ипотечными кредитами.
Экономические механизмы рефинансирования при помощи выпуска ипотечных ценных бумаг при жилищном ипотечном кредитовании имеют одинаковую природу, однако и правовые механизмы, и финансовые схемы различны.
Приведём пример немецких ипотечных облигаций (Pfandbrief) и обеспеченных ипотекой американских ценных бумаг (MBS - mortgage backed securities), под которыми прежде всего (но не всегда) понимают особый вид ценных бумаг - сквозные ипотечные ценные бумаги (pass-through securities).
На первый взгляд можно сделать следующие заключения:
немецкие ипотечные облигации имеют традиционную структуру с выплатой основного долга в конце срока действия облигации;
pass-through securities представляют собойитов.
На рисунке Е.1 (см. Приложение Е) приведена схема выпуска немецких ипотечных облигаций.
Немецкие ипотечные облигации имеют нижеследующие особенности:
выделение обеспечивающих ипотечные облигации активов из других активов и операций эмитента путем ведения специализированного реестра обеспечения и отражения факта внесения кредита, обеспеченного залогом данного недвижимого имущества в поземельной книге (реестре прав на недвижимое имущество). В Австрии, в которой также выпускаются Pfandbrief, например, ставится специальный штамп в поземельной книге (Kautionsband). Это свидетельствует о том, что кредит, обеспечением которого служит данная ипотека, включен в состав обеспечения ипотечных ценных бумаг;
вводится специальный независимый контроль;
вопросы банкротства при выпуске ипотечных облигаций регулируются законом Об ипотечной банковской деятельности, предусматриваются исключения из общих положений законодательства о банкротстве;
вводится абсолютное преимущественное право держателей ипотечных облигаций на обеспечение, автоматическое исключение обеспечения из конкурсной массы в случае банкротства эмитента (современные тенденции: сохранение пула обеспечения и продолжение обслуживания облигаций даже после банкротства ипотечного банка), возможность замены управляющего обеспечением и/или обслуживающего банка, нераспространение требований третьих лиц на избыточные активы обеспечивающего пула.
С правовой точки зрения немецкие ипотечные облигации - это обеспеченные облигации, удостоверяющие следующие права их владельцев:
право на получение от эмитента их номинальной стоимости в