Состояние арендных отношений в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
строительство дома. Совершенно ясен тот факт, что необходимы критерии отбора для каждой категории, таковыми могут быть - доход граждан, состояние здоровья, место работы, уровень образования, возраст. Далее встаёт вопрос - куда расселять? Если учесть, что город будет получать довольно большие средства от предоставления жилых помещений в доходных домах, то средств должно хватать на строительство новых многоквартирных домов. На первом этапе можно воспользоваться замороженными проектами. Более того, большинство новостроек, сданных в эксплуатацию, стоят полупустые, так как у граждан нет средств на покупку квартиры по современным рыночным ценам. Ввиду этого возможно ввести условие, что проект строительства многоквартирного дома будет одобрен, если застройщик отведёт один подъезд под сдачу жилых помещений в наем на срок 15 лет. Если проект не оправдает себя - данные квартиры могут быть распроданы.
Недостатки существующей системы найма жилых помещений
На данный момент наем жилых помещений может быть разделен на три аспекта:
социальный наем;
коммерческий наем;
наем в бездотационных домах.
Очевидно, что данные три направления должны обеспечить одну из самых насущных потребностей населения России (которая закреплена в Конституции РФ ст. 40) - это потребность в жилище. К сожалению, в действительности данные виды найма не справляются с поставленной задачей. С каждым годом ситуация обостряется, ввиду того, что жильё построенное в советское время ветшает:
Рисунок 3.1
А темпы строительства не удовлетворяют запросам современного российского общества.
Экономические центры, с развитой инфраструктурой перенаселены, города-миллионники сталкиваются всё с большим числом проблем, количество жалоб населения на ужасные условия проживания растут и естественным образом могут вылиться во всеобщее недовольство властью и работой государственных служащих.
Казалось бы, три направления найма достаточно для решения данной проблемы, но, к сожалению, это не так, что является результатом огромного числа недостатков данных видов найма.
Прежде всего, рассмотрим социальный наем, нацеленный на предоставление жилых помещений в государственном и муниципальном фонде. И сразу можно отметить, что объём такого фонда ограничен конечным числом жилых помещений, которые можно предоставить в бессрочное пользование. В рамках плановой экономики, которая господствовала на протяжении 70 лет, было абсолютно нормальным предоставлять жильё в бессрочное пользование, более того, такое жильё могло быть построено в объеме, запланированном государством. Государственный план в данном случае играл ведущую роль, строительный бум, обеспечиваемый послевоенными потребностями, дал возможность обрести отдельную квартиру миллионам гражданам Советского Союза. Но развал СССР разрушил все планы государства обеспечить население достойными жилыми помещениями. Сейчас строительство ведётся частными компаниями, цены квартир диктуются рынком, и, очевидно, что большинство российских граждан не могут позволить приобрести квартиру. Ввиду чего, многие стоят на учёте по улучшению жилищных условий, в ожидании наступления долгожданного момента. Образовалась очередь, в которых люди стоят не один десяток лет, вынужденные собирать ежегодно документы, обновлять данные. Хотя нет никаких абсолютно гарантий, что после многих лет, проведенных в этой очереди, они не будут сняты с учёта, вследствие смерти родственников или замужества/женитьбы детей. Всё это происходит по очень банальной причине - условие сохранения возможности на получение бесплатной квартиры это 18 кв. м на человека, если данная величина превышена на одну десятую, лицо подлежит снятию с учёта. Кажется, что совершенно справедливо, но если привести такой пример: Гражданка РФ проживает в Москве с 1994 года в коммуналке площадью 18 кв.м, в которой прописан её сын. По завещанию её сын получает в собственность квартиру. И по закону его мать имеет право пользоваться данной площадью, соответственно по совокупности площадей, гражданка подлежит снятию с учёта, но, маловероятно, что эта женщина переедет из коммуналки.
То есть первый недостаток социального найма - это создавшаяся очередь на получение бесплатных квартир, в которых люди стоят в течение нескольких десятков лет и маленькая вероятность получения данной квартиры.
Второй недостаток заключается в том, чтобы сократить хоть каким-то образом эту очередь, государство выдвинуло платные программы обеспечения граждан жильём, среди этих программ - ипотека, получение субсидии на покупку квартиры, дома, земельного участка для строительства дома. Также выделяются квартиры в ближайшем Подмосковье для покупки по льготным ценам для молодых семей, совершенно ясно, что люди отказываются переезжать из Москвы, поэтому продолжают стоять в очереди. Субсидии не хватает на покупку соответствующей квартиры в Москве, граждане вынуждены брать кредиты в банке, что усугубляет их положение. Ипотека также является не выгодной программой для населения, неспособного оплачивать высокие проценты.
Обратим внимание теперь на коммерческий наем, который можно подразделить на легальный и нелегальный (или полулегальный). Относительно легального найма стоит отметить, что в Москве действует лишь один единственный доходный дом бизнес класса, таким образом, город ориентирован на удовлетворение интересов ограниченного круга лиц. При острой необходимости, данные лица без особого тру?/p>