Решение жилищных проблем в процессе становления молодой семьи в условиях сельского поселения (на примере Администрации Мамонтовского района Алтайского края)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?статочно четкую позицию: Молодежи надо помогать! Но как это сделать? Для этого создается система государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в России, которая включает в себя следующие компоненты:
-разработка и внедрение в практику субъектов Российской Федерации правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-содействие инициативам молодежных организаций, направленным на улучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей;
-привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
-оказание за счет средств федерального бюджета поддержки регионам, привлекающим для решения данной проблемы финансовые ресурсы на региональном и местном уровне путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования [56].
В регионах Российской Федерации в рамках национального проекта Доступное и комфортное жилье гражданам России активно реализовались программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы, подпрограмма Обеспечение жильем молодых семей ФЦП Жилище на 2002-2010 годы. В настоящее время продолжена реализация этих программ на 2011-2015 годы, а так же ведется реализация программы Социальное развитие села до 2012 года и д.р. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", входит в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей в целях стимулирования демографической ситуации.
Существование федеральной подпрограммы запустило механизм создания региональных и муниципальных программ строительства жилья для молодежи. В частности на сегодня в России действует более 30 таких программ, основными целями которых являются:
-поддержка молодых семей;
-улучшение демографической ситуации в регионе;
-решение кадровых вопросов регионов.
Анализируя итоги реализации действующих программ, можно заключить, что фактически решение молодежных жилищных проблем ведется с большой долей государственной и муниципальной финансовой поддержкой. К сожалению, этот механизм не всегда учитывает роль самого участника программы как активного субъекта в решении своей жилищной проблемы.
.2 Инновационный опыт в решении жилищных проблем молодежи регионов России
Сегодня в России накоплен довольно большой опыт в решении одной из самых острых проблем современной молодежи - отсутствие собственного жилья. В параграфе 1.2 мною были подробно рассмотрены работа молодежных жилищных комплексов, строительство малоэтажного жилья, участие в строительстве жилья самих молодых людей, поощрение работодателей, которые помогают молодым специалистам в строительстве жилья в СССР. Для наиболее полного изучения механизмов решения данной проблемы необходимо изучить имеющиеся в России современные инновационные формы обеспечения жильем молодежи. Интересен опыт Республики Башкортостан, Астраханской, Московской и Оренбургской областей.
Республика Башкортостан
В рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" реализуются адресные программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Осуществляется реализация республиканской программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на 2007 - 2010 годы". Правительством Республики Башкортостан принято решение о финансировании строительства малоэтажных домов путем выдачи займов нуждающимся в улучшении жилищных условий в размере 300 тыс. рублей под 8% годовых и сроком возврата - 5 лет.
В целях расширения мер государственной поддержки организациям, реализующим проекты в сфере жилищного строительства в Республике Башкортостан, создан залоговый фонд, имущество которого используется в качестве обеспечения при получении банковских кредитов участниками жилищного кредита.
Вместе с тем ситуация остается сложной. Если на 1 января 2007 году на учете состояло 11729 молодых семей, то на 1 января 2010 года 23259 семей изъявило желание получить государственную поддержку. А государственную поддержку ежегодно получают всего 1,5 - 2 тыс. молодых семей [24].
Астраханская область
Проблемой эффективности государственной поддержки является разница между расчетной и рыночной стоимостью жилья, для ее решения и с целью привлечения бизнеса, частного предпринимательства к реализации социальных проектов по инициативе Губернатора Астраханской области, Правительство Астраханской области совместно со строительными организациями разработали проект по возведению молодежных поселков на территории муниципальных образований Астраханской области и направление средств федерального, областного и муниципальных бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей, на выплату государственных поддержек, прежде всего, молодым семьям, участвующим в строительстве.
Развитие комплексной застройки приведет к интенсивному развитию социально-экономической инфраструктуры. Это и строительство детских образовательных учреждений (детские сады, школы), и развитие малого бизнеса (аптеки, магазины, торговые, спортивные