Решение жилищных проблем в процессе становления молодой семьи в условиях сельского поселения (на примере Администрации Мамонтовского района Алтайского края)
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?тветствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных или ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Реализацией программных мероприятий, контроль за их исполнением, осуществляется отделом по строительству и ЖКХ Администрации района.
В настоящее время в очереди на улучшение жилищных условий по программе "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" стоят 56 семей. Для поддержки молодых семей в 2009 году Администрацией района было выделено 250 тыс. руб. в рамках соответствующей целевой программы Обеспечение жильем молодых семей нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако в связи со сложившейся экономической ситуацией в 2009 году как и в 2010 свои жилищные условия смогла улучшить только по 1 молодой семье, а всего за период действия программы (2005 - 2010 годы) улучшили свои жилищные условия 24 молодые семьи.
Одним из факторов успешного развития сельского хозяйства и сельских территорий является стимулирование кадрового потенциала за счёт обеспечения жильем работников сельскохозяйственных предприятий. Одной из основных проблем сельскохозяйственного производства, которая влияет на развитие сельских поселений, является отсутствие кадрового потенциала. В сельхозпредприятиях района остаются незаполненными вакансии специалистов высшего профессионального образования, в том числе экономистов, зоотехников , инженеров - электриков, агрономов , бухгалтеров. Кроме того, не имеется резерва на замещение руководящих должностей в сельхозпредприятиях.
Не менее остро стоит кадровый вопрос в сфере здравоохранения. Так при наличии вакантных должностей из-за отсутствия жилья практически отсутствует возможность привлечения в больницу врачей - хирургов, и врачей узкой специальности. В области образования и культуры так же ощущается дефицит высококвалифицированных работников.
Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" реализуется в рамках национального проекта Развитие агропромышленного комплекса.
Улучшение жилищных условий в рамках этой программы реализуется при помощи социальных выплат молодым семьям на строительство (приобретение) жилья. Требования для участия в программе схожи с указанными в районной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы. Здесь право на социальную выплату так же имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных [45]. Однако имеется и ряд особенностей. Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 года" направлена на развитие экономического потенциала аграрного сектора, одной из ее задач является обеспечение притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики, что предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.
В соответствии с целями и задачами программы, предъявляется ряд требований к участникам, а именно:
-работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
-постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
-признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
-наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
С помощью вышеуказанных программ в 2009 году могли улучшить свои жилищные условия 12 семей. На эти цели направлено из бюджетов всех уровней 8 млн. рублей (в 2008 году - 6,2 млн. рублей), в 2010 году - 10.
Аграрная специфика Алтайского края ставит необходимостью развития именно малоэтажного жилья на селе. Малоэтажные дома - это решение не только социальных задач, но перспективы экономического роста, ведь более 46 процентов населения региона сегодня проживает в сельской местности и от обеспеченности этих территорий удобным и доступным жильем во многом зависит развитие основной отрасли экономики - сельского хозяйства.
Закон Алтайского края от 16 декабря 2002 г. № 88-ЗС О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, действующий в Мамонтовском районе направлен на развитие малоэтажного жилищного. Закон предусматривает предоставление земельных участков под индивидуальное жилое строительство молодым семьям, возраст каждого и супругов в которых не превышает 35 лет, многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми, одинокие ма?/p>