Реформирование пенсионной системы РФ на примере УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?за финансово-хозяйственной деятельности Управления по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, предупреждение потерь и непроизводительных расходов; и др.
.2 Анализ деятельности УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска
На учете управления по состоянию на 01.01.2008 г. состояло 6635 плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд, на 1.01.2009 г. - 6506 плательщиков. В настоящее время из них 64,7% - работодатели, 35,3% - предприниматели. В среднем ежемесячно в Управление регистрируется 92 плательщика и снимается с учета 80 [56].
Доходы УПФР формируются за счет следующих источников:
-поступления единого социального налога (взноса), зачисляемого в Фонд на государственное пенсионное обеспечение;
-мобилизация просроченной задолженности плательщиков страховых взносов в Фонд;
средства, полученные в результате проведения мероприятий по реструктуризации задолженности в Фонд;
сумм единого налога на вмененный доход для определения определенных видов деятельности, поступающие в Фонд.
С 1 января 2002 г. страховые взносы, уплачиваемые в Пенсионный фонд РФ были заменены единым социальным налогом (ЕСН), а с 1 января 2010 года ЕСН заменен страховыми взносами. Процентные ставки уплаты взносов в ПФР представлены в таблице 3.
Таблица 3
Процентные ставки уплаты взносов в ПФР на 2009 год
Категория налогоплательщикаПериодСтавка(%)1. Работодатели, кроме организаций, занятых в сельском хозяйстве, общин малочисленных народов Севера2009 г.14% от фонда оплаты труда2. Работодатели организации, занятые в сельском хозяйстве, общин малочисленных народов Севера2009 г.15,8%3. Предприниматели2009 г.14% от минимального размера оплаты труда4. Адвокаты (до 300000 руб.)2009 г.14% от минимального размера оплаты труда
За 2009 г. доходная часть УПФР в Железнодорожном районе составила 1.086.903,1 тыс. руб., в т.ч. ЕСН - 554713,4 тыс.руб., задолженность предыдущих лет по уплате страховых взносов, пени и штрафов 29690,6 тыс. руб. Процент поступления взносов не одинаков в разные месяцы года [56].
Наибольшее поступление взносов (115911,7 тыс. руб.) объясняется тем, что крупные предприятия Железнодорожного района авансом перечислили взносы за январь 2009г.
Показатели доходной части бюджета УПФР в 2009 г. представлены в таблице 4.
Таблица 4
Показатели доходной части бюджета УПФР за 2009 год
МесяцыПоказателиЕСН - базовая частьМобилизация просроченной задолженностиЕСН - на страховую частьЕСН - на накопитель ную частьВсегоДоходТыс. руб.% к плануТыс. руб.% к плануТыс. руб.% к плануТыс. руб.% к плануТыс. руб.% к плануЯнварь58957,72138,3155,638,34288,2101%Февраль44142,91228,822461,58912,5161196,1105%Март40555,69582,035561,58997,6155581,691%Апрель44387,012829,6185860,6130314195108,6134%Май48092,214918,2232540318,914120,0127049,3146%Июнь40837,69189,0283147,610783,021857,296%Июль49784,7118%-179,1-5669,211405,3120082,8111%Август46930,41312,913103,313238,3139025,2128%Сентябрь42473,612846,5171736,513537,5145294,1132%Октябрь42439,5106%3,60902,511056,7124002,3104%Ноябрь41681,410622,9191799,011597,7107501,0112%Декабрь54428,111178,054445,111960,51315911,7111%
Другим источником доходной части Управления, является мобилизация просроченной задолженности по страховым взносам.
Просроченная задолженность по страховым взносам на 01.01.2008 г. составила 257642 тыс. руб., на 01.01.2009 г - 340020 тыс. руб [56].
Используя Список предприятий имеющих просроченную задолженность в разрезе отраслей можно проследить динамику просроченной задолженности за 1 квартал 2009 г. (таблица 5).
Таблица 5
Структура просроченной задолженности в разрезе отраслей
Наименование отраслейна 01.01.09на 01.04.09Отклонениетыс.руб.%тыс. руб.%тыс.руб.Электроэнергетика5200,135200,130Химическая и нефтехим. промышлен.1340,041300,04-4Нефтедобывающая и нефтеперера-батывающая промышленность1220,031230,03+1Промышл. строй. материалов119673,1119793,1+12Машиностроение54891,455711,4+82Строительство7380219,78015520,5+4353Транспорт и связь111202,9127043,2+1584Сельское хозяйство и связь10630,310270,3-36Бюджетная сфера132663,4191204,9+5854Прочие отрасли22588669,024958366,4-6303ИТОГО340020100390912100+5543
Анализ показывает, что недоимка сократилась по сравнению с данными на 1.04.2008 г. только по предприятиям химической и нефтехимической промышленности, а также сельского хозяйства и связи.
Удельный вес просроченной задолженности по отраслям представлен на рисунке 11.
Основными причинами роста просроченной задолженности по Управлению являются:
-спад производства, отсутствие взаиморасчетов, ограниченный спрос на выпускаемую продукцию, в результате чего крайне осложнилось финансовое положение предприятий и организаций вплоть до банкротства;
-выдача предприятиями заработной платы со ссудных счетов через кассы сбербанков;
несвоевременное и неполное финансирование организаций, учреждений бюджетной сферы всех уровней.
Перечень предприятий Железнодорожного района, имеющих наибольшую текущую задолженность по состоянию на 01.04.2010 г. (Таблица 6) [56].
Таблица 6
Предприятия Железнодорожного района, имеющие наибольшую текущую задолженность по состоянию на 01.04.2010 г.