Реформирование пенсионной системы РФ на примере УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?у. Из них 26% будет направляться в ПФР, 2,9% - в ФСС РФ и 5,1% - в фонды обязательного медицинского страхования [55].
Также с 2010 года установлена предельная величина базы для начисления страховых взносов по каждому работнику в сумме, не превышающей 415 тыс. руб. в год. На сумму доходов работника свыше этой суммы взносы не начисляются. Размер предельного годового заработка подлежит ежегодной индексации в зависимости от роста средней заработной платы в стране.
Изменение в пенсионной системе затронуло не только плательщиков страховых взносов, но и Пенсионный фонд РФ. С 2010 года он осуществляет функцию администрирования страховых взносов на пенсионное и медицинское обеспечение.
К концу 2009 года завершились сверки реестров плательщиков и передача необходимых сведений из ФНС, подготовлен программно-технологический комплекс администрирования. Действует соглашение об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом РФ и Федеральной налоговой службой, заключено соглашение с Фондом обязательного медицинского страхования. Расширяется технология приема отчетов плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в электронной форме с электронной цифровой подписью [54].
Следующей важной реформой в пенсионной системе должно стать повышение пенсий. Планируется, что уже с 1 апреля 2010 года будут увеличены трудовые пенсии на 6,3 процента. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2010 года будут проиндексированы на 12,0 процента и еще на 3,5 процента с 1 июля 2010 года. Еще 1 апреля 2010 года на 10 процентов вырастет размер ежемесячной денежной выплаты [53].
В результате всех индексаций к концу нынешнего года средний размер трудовой пенсии составит 8000 рублей, а трудовой пенсии по старости - 8408 рублей. В целом на финансирование пенсий и других социальных выплат в 2010 году государство планирует направить средства, равные 10% ВВП страны.
Для упрощения расчетов увеличение пенсии людям старшего поколения можно определить либо исходя из сегодняшнего размера выплачиваемой страховой части трудовой пенсии (при условии, что с 2002 года пенсионер не работал и не имел прибавки к пенсии за счет уплаты страховых взносов), либо из размера страховой части, установленной на 1 января 2002 года, если вы его хорошо помните. Узнать эту величину можно и в Пенсионном фонде.
Рассмотрим пример расчета пенсии: Иван Васильевич, 1931 года рождения, вышел на пенсию в 1993 году. Продолжительность общего трудового стажа на 1 января 2002 года - 42 года, в том числе до 1991 года - 40 лет. Страховая часть за период работы до 1 января 2002 года без валоризации - 3647,03 руб. Коэффициент валоризации на 1 января 2010 года составит 50% (формула 2):
% + (1% х 40 лет) = 50% (0,5). (2)
Прибавка к пенсии за счет валоризации на 1 января 2010 года (формула 3):
(3647 руб. х 0,5) = 1823,51 руб. (3)
Итого трудовая пенсия по старости на 1 января 2010 год составит (формула 4):
,03 руб. + 1823,51 руб. + 2562 руб. (базовый размер) =
, 54 руб [55]. (4)
Кроме того, в настоящее время в пенсионном законодательстве создаются стимулы для более позднего выхода на пенсию.
Так, в будущем пенсия будет дифференцироваться в зависимости от величины страхового стажа. За "точку отсчета" принят норматив Международной организации труда - 30 лет страхового стажа для мужчин и 25 лет для женщин.
За год переработки сверх этого стажа размер фиксированной базовой составляющей страховой части пенсии будет увеличиваться на 6%. За год "недоработки" - уменьшаться на 3%. Расчет с прибавкой по такому принципу можно будет сделать только один раз. Поэтому если человек уже приобрел право на пенсию и имеет необходимый страховой стаж, но продолжает работать, ему будет выгодно на время его работы отложить назначение пенсии. Это правило начнет действовать с 2015 года, чтобы у людей была возможность детально разобраться во всех нюансах. В 2015 году достаточно будет иметь только 9 лет страхового стажа для получения пенсии в полном размере. С 2016 года к этому нормативу будет ежегодно прибавляться по году, пока он в 2036 году не достигнет 30 лет.
Также для россиян, достигших пенсионного возраста, но не оформляющих пенсию, созданы особые условия участия в программе государственного софинансирования пенсии: за счет правительства их добровольные взносы в фонд будущей пенсии будут увеличены в 5 раз, то есть человек вносит в свою накопительную часть пенсии 12 тысяч рублей в год, а государство добавляет еще 48 тысяч.
Вступить в программу государственной поддержки формирования пенсионных накоплений можно до 1 октября 2013 года [53].
В 2010 году в России не осталось пенсионеров, которые получают пенсии и другие социальные выплаты в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе. Эта задача также решается за счет федеральных и региональных социальных доплат к пенсии. Ее с января получают все неработающие пенсионеры, чей размер пенсии в совокупности с ежемесячной денежной выплатой и дополнительным материальным обеспечением оказался ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Если гражданин проживает в регионе, где местный прожиточный минимум не выше федерального, то ПФР установил ему доплату к пенсии из средств федерального бюджета. Если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру полагается региональная социальная доплата, которую производят органы социальной защиты населения соответствующего субъекта РФ. Федеральная соцдоплата к