Реформа системы ЖКХ и её социально-экономические проблемы

Дипломная работа - Экономика

Другие дипломы по предмету Экономика

?чшить качество питьевой воды и уменьшить содержание в ней вредных примесей, особенно железа. Производительность станции составляет 20 тыс. м3/сутки.

Таким образом, основная цель деятельности Егорьевского управления жилищного фонда - обеспечения эффективной работы ЖКХ Егорьевска. Организация занимается благоустройством улиц, дорог, мостов, лесопарковых зон, отвечает за модернизацию водопровода и канализации, инженерных объектов и коммуникаций, а также сбор, переработку и захоронение радиоактивных отходов.

 

2.2 Оценка деятельности муниципальных органов власти в сфере ЖКХ

 

Современное состояние жилищно-коммунального комплекса Егорьевска характеризуется следующей системой построения взаимоотношений между субъектами формирующегося жилищно-коммунального рынка.

Центральным звеном системы ЖКХ Егорьевска является жилой дом, предоставляющий людям услуги жилья и являющийся заказчиком коммунальных услуг.

Существующая в настоящее время схема управления жилищным фондом не позволяет реализовать принципы реформирования ЖКХ, декларируемые на федеральном уровне и характеризуется:

отсутствием условий для возникновения конкуренции, привлечения в жилищно-коммунальный сектор экономики альтернативных структур;

отсутствием прозрачности в финансировании отрасли с сохранением бюджетного недофинансирования предприятий ЖКХ;

незаинтересованностью граждан в самостоятельном управлении своим имуществом.

Отличительной особенностью ЖКХ Егорьевска является отсутствие конкуренции в сфере предоставления услуг, низкая заинтересованность малого бизнеса в освоении этого рынка. Большая изношенность жилищного фонда, значительные издержки на приобретение необходимого для его эксплуатации оборудования и материалов оставляют сферу эксплуатации жилищного фонда малопривлекательной. Кроме того, в Егорьевске, как и во многих муниципальных образованиях создаются искусственные административные барьеры, препятствующие активному привлечению частного бизнеса в сферу обслуживания жилищного фонда.

Сохраняющаяся система дотирования предприятий ЖКХ, при уравнивании малообеспеченных граждан с теми, кто уже в настоящее время способен оплатить жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, приводит к необоснованному расходованию бюджетных средств.

Серьезной проблемой, требующей безотлагательного решения, является большая изношенность коммунальной инфраструктуры, низкий уровень модернизации объектов жилищно-коммунальной сферы, отсутствие стимулов для привлечения инвесторов.

Управление жилым фондом Егорьевска осуществляют 4 муниципальных предприятия и 6 частных. Основная масса инженерных коммуникаций пока эксплуатируется и обслуживается муниципальными предприятиями и организациями, хотя в сферу ЖКХ пришли и коммерческие структуры. Одним из основных направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства является содержание, ремонт и эксплуатация жилых домов и нежилого фонда.

Жилищно-коммунальный комплекс Егорьевска - сложное многоотраслевое образование, в котором каждая отрасль выполняет четко поставленные задачи, имея физические объекты на низовом уровне.

 

Рис. 5 - Состав и структура отраслей жилищно-коммунального хозяйства Егорьевска

 

Цифрами обозначены:

.1. Системы строительства и капитального ремонта жилья

.2. Системы реконструкции устаревшего и аварийного жилищного фонда

.3. Системы эксплуатации и обслуживания строительных конструкций зданий

.4. Системы эксплуатации и обслуживания инженерного оборудования зданий

.1. Системы подготовки и подачи питьевой воды

.2. Системы транспортирования и распределения воды в жилых домах и объектах жизнеобеспечения города

.3. Системы подземного водоснабжения

.4. Системы очистки и сбросов промывных вод от жилых домов, предприятий и организаций

.5. Системы очистки и сбросов ливневых вод

.6. Системы автоматизированного и автоматического контроля качества воды

.1. Системы теплоснабжения и их топливное обеспечение

.2. Системы электроснабжения

.3. Системы газоснабжения

.4. Системы наружного освещения

.5. Системы бытового оборудования и приборов потребления теплоэнергетических ресурсов

.1. Инженерное благоустройство

.2. Внешнее благоустройство

.3. Экологическое благоустройство

.4. Социальное благоустройство

.1. Системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов

.2. Системы промышленной переработки и утилизации бытовых отходов

.3. Системы удаления и переработки промышленных отходов

.4. Системы утилизации опасных для жизни и здоровья людей отходов

.5. Системы полигонов по захоронению твердых бытовых отходов и их рекультивирования

Рис. 6 - Состав и структура подсистемы ЖКХ Благоустройство территорий жилой застройки Егорьевска

 

Цифрами обозначены:

.1.1. Системы строительства и ремонта дорог и тротуаров

.1.2. Системы санитарной очистки и уборки территории

.1.3. Системы искусственного освещения

.1.4. Системы водоотведения дождевых вод

.2.1. Системы информационного и другого оборудования дорог, домов, улиц

.2.2. Системы внутридворового и дорожного озеленения

.2.3. Системы планировочных и объемных элементов благоустройства

.2.4. Системы организации движения транспорта и пешеходов в пределах жилых территорий

.3.1. Системы общегородского озеленения и лесопаркового хозяйства

.3.2. Системы