Реализация политических прав человека и гражданина в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ти.
Политическая правоспособность гражданина - это способность быть субъектом государственно-правовых отношений в полном объёме, то есть способность обладать правами и нести обязанности, предусмотренные нормами конституционного права. Политическая правоспособность представляет собой совокупность возможностей, которые государство обязано предоставить гражданину. Реализация этих возможностей при наступлении определенных обстоятельств есть политическая дееспособность, которая представляет собой способность гражданина своими действиями вызывать юридические последствия, предусмотренные нормами конституционного права. Субъектом как политической правоспособности, так и политической дееспособности может быть только гражданин данного государства. В современных странах правоспособность всех граждан, за очень редкими исключениями, одинакова, что находит свое выражение в принципе равноправия и равенства всех перед законом.
Политическая правоспособность и дееспособность составляют в совокупности своей политическую правосубъектность гражданина. Политическая правоспособность является стабильным элементом правосубъектности гражданина. Политической дееспособность, напротив, изменчива и подвижна и зависит от применяемых в стране методов властвования. Юридическое содержание правосубъектности гражданина в государстве зависит от числа и объёма прав и свобод и других легальных возможностей, установленных нормами конституционного права соответствующей страны. Говоря о способе закрепления политических прав и свобод, следует отметить, что законодательство зарубежных стран знает два основных способа определения объема правосубъектности гражданина [22, с.47].
Первый способ определения объема правосубъектности гражданина - негативный, при котором нормы конституционного права устанавливают лишь то, что гражданин не может делать. Наиболее четкое выражение этот способ получил в Великобритании, где права и свободы не имеют позитивного юридического выражения. Они не зафиксированы в нормах права, но предлагаются с теми ограничениями, которые установлены парламентскими статусами и судебной практикой. Согласно английской системе определения объёма правосубъектности, гражданин может делать все, что не запрещено. Закон устанавливает не рамки возможного, а полагает предел невозможному. Второй способ носит диаметрально противоположный характер, он применяется в подавляющем большинстве стран, в том числе и в Республике Беларусь, в соответствии с которым Конституции и иные источники конституционного права устанавливают, что гражданин может делать в политической сфере. Это - позитивный (разрешительный) способ определения объема правосубъектности гражданина [23, с. 60].
В Республике Беларусь политические права принадлежат исключительно гражданам государства, поэтому выделяются следующие признаки политических прав и свобод:
) Дееспособность - юридическая возможность своими действиями создавать или изменять права и обязанности. Основные политические права начинают действовать с момента принятия в установленном порядке гражданства Республики Беларусь, либо, если гражданство Республики Беларусь у лица возникло в силу рождения, с момента достижения им совершеннолетия (активное избирательное право) либо определенного в законе возраста (пассивное избирательное право);
) политические права принадлежат каждому гражданину Республики Беларусь в равном объеме, то есть право 1 голоса на выборах или референдуме принадлежит 1 гражданину;
) политические права и свободы связаны не с правоспособностью граждан, а с их дееспособностью, то есть гражданин Республики Беларусь может быть ограничен в своих политических правах и свободах, тогда как ограничение в личных допускается в исключительных случаях. Например, не имеет права избирать и быть избранным лицо, признанное в установленном порядке ограниченно или полностью недееспособным;
) государство обеспечивает реализацию и гарантирует соблюдение политических прав и свобод граждан Республики Беларусь.
Система политических прав и свобод граждан состоит из двух взаимосвязанных подсистем. Первая из них включает в себя права граждан, содержащие правомочия по участию в организации и деятельности государства и его органов посредством различных форм представительной и непосредственной демократии. Сюда относятся избирательное право, право на референдум, право на равный доступ на государственную службу.
Вторая группа субъективных прав и свобод, входящих в систему политических прав, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества. Сюда относятся свобода слова и печати, свобода союзов, свобода собраний и манифестаций, право на объединение. В отличие от гражданских, политические права и свободы направлены не на обеспечение автономии человека, а на его проявление в качестве активного участника политического процесса. Ценность этой категории прав состоит в том, что они создают условия для укрепления связей между гражданином, обществом, государством [11, с. 151].
Политические права можно классифицировать по различным основаниям.
По такому основанию, как социальная и правовая значимость, субъективные права или свободы можно классифицировать на основные и дополнительные. Ярким примером политического права основного характера является записанное в ряде конституц