Реализация политических прав человека и гражданина в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µльств со стороны частных лиц или иных государственных органов (должностных лиц). Позитивные права предписывают различным организациям, как государственным, так и негосударственным, те или иные действия. Например, в Конституции Республики Беларусь указывается, что гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической жизни. А государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить возможность гражданину ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Политические права, обладая естественными и позитивными началами, вместе с тем, отличаются от иных прав с подобными характеристиками. Отличием, в частности, может служить то, что число носителей таких прав ограничено, поскольку они в большинстве своем принадлежат только гражданам (подданным) государства.
Анализ научной литературы показывает, что к числу политических прав относятся различные праводозволения. Так, в число политических прав следует включить, право на власть, право на участие в осуществлении верховной власти, право на принятие властных решений на референдумах, право избирать и быть избранным, право на свободу мысли, слова, выражения мнений, право на информацию, право на объединение в политические партии и общественно-политические объединения, право собраний, демонстраций, пикетов, митингов, шествий, право на обращения, право граждан на участие в управлении делами государства, право на доступ к государственной службе, право на участие в отправлении правосудия, право на участие в деятельности политической системы.
Таким образом, в наиболее общем виде, под политическими правами следует понимать такие юридические права (возможности), с помощью которых индивиды непосредственно либо опосредованно могут влиять на политическую систему в целом или отдельные ее элементы [1, с. 837].
Эту категорию прав и свобод называют негативными - государство здесь, в отличие от обеспечения социально-экономических прав, не обязано предпринимать каких-либо положительных действий для обеспечения этих прав, а должно воздерживаться от посягательства на эти права и свободы. В то же время они являются и позитивными, так как государство должно предпринимать положительные действия, например, обеспечить такое состояние политической и правовой системы, которое гарантировало бы соблюдение соответствующих политических прав. Некоторые же права из этой категории прямо требуют активных действий со стороны государства в случае нарушения каких-либо прав и свобод личности. Статья 2 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года закрепляет обязанность государства обеспечить любому лицу, чьи права и свободы, признаваемые в Пакте, нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве. Политические права граждан являются непременным условием функционирования всех других видов прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и выступают как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на которые должна ориентироваться. Политические права и свободы являются неотъемлемым атрибутом цивилизованного общества [11, с. 151].
Нормы о политических правах и свободах занимают важное место среди декларируемых в ныне действующих конституциях основных прав и свобод индивида. Особое значение, которое придается этим правам, обусловлено тем, что они завоеваны в длительной борьбе различных слоев и групп населения (и прежде всего неимущих и малоимущих) за возможность политического влияния, иными словами, за возможность самостоятельно определять судьбы своего отечества, региона, решать важнейшие вопросы жизни общества и государства либо весомо участвовать в принятии подобных решений. Кроме того, посредством реализации политических прав и свобод осуществляется народный суверенитет - с одной стороны, и ставятся пределы всевластию государственных органов - с другой [12, с. 312].
Первоначальное закрепление политических прав приходится на период развития буржуазных отношений и утверждения буржуазного общества с его законодательными актами. Только тогда равноправие из идеальной категории стало воплощаться в реальную действительность, получив конституционное или иное законодательное оформление. Принцип юридического равенства, ставший основой универсальности прав человека, придал им подлинно демократический характер [13, с.7].
В XVII - XVIII веках Европа и Америка пережили первые буржуазные революции. Политические принципы буржуазных революций впервые были сравнительно последовательно воплощены в жизнь в результате американской борьбы за независимость. И наконец, Великая французская революция явилась потрясением основ старого режима не только во Франции, но и во всей Европе.
На формирование политических прав значительное влияние оказало развитие политико-правовых мыслей и учений данного периода. В трудах Ш.Л. Монтескье и Ж.Ж. Руссо сфокусированы политические принципы реформистских и радикальных кругов предреволюционной Франции.
Не все страны Запада пережили в ту эпоху буржуазные революции, но не одна из них не избежала влияния просветительских идей.
Политическая система постепенно приводилась в соответствие с новой реальностью. Все большее признание завоевывали принципы демократии, не пользовавшиеся п?/p>