Реализация политических прав человека и гражданина в Республике Беларусь
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
избирать и быть избранными в государственные органы, право на равный доступ к государственной службе, право на обращение в госудаственные органы [33, с. 104].
Рассмотрим политические права более подробно.
Конституция Республики Беларусь относит политические права к правам исключительно граждан Республики Беларусь. Однако возможность иностранных граждан и лиц без гражданства обладать определенным комплексом прав, часть которых можно отнести и к политическим, гарантируется статьёй 11 Конституции Республики Беларусь [34, с. 209].
Поскольку общество никогда не образует интеллектуального единства и не может выразить себя в какой-то одной идее, каждый из его членов сохраняет свою индивидуальность, свое собственное понимание тех или иных проблем. Свобода мысли и слова является по сути дела существенным фактором раскрытия человеческой индивидуальности, утверждения своеобразия и уникальности каждой личности.
Какое-либо насильственное воздействие на человека с целью принудить его к выражению своей позиции или отказу от нее недопустимо. Следовательно, к числу важнейших юридических следствий свободы слова относится неправомерность любого преследования гражданина за выраженные им мысли при условии соблюдения действующего законодательства, а также недопустимость дискриминации граждан по мотивам высказанных ими мнений [22, с. 154].
Право на информацию (ст. 34 Конституции) в структуре Конституции занимает пограничное положение между личными и политическими правами. Соответственно существуют две точки зрения: с одной стороны, право на информацию относят к личным правам, с другой - к политически. Спорность данного положения заключается в том, что само право на информацию - это личное право человека, а право на свободу массовой информации - право политическое. Поэтому в данной работе речь пойдет о свободе массовой информации, то есть политических правах граждан в этой сфере [35, с. 42].
Свобода слова включает несколько структурных элеменов, которые тесно взаимосвязаны и существуют в неразрывном единстве. Во-первых, это свобода каждого человека публично выражать свои мысли, идеи и суждения и распространять их любыми законными способами. Во-вторых, это собственно свобода печати и других средств массовой информации как свобода от цензуры и право создавать и использовать органы информации, позволяющее материализовать свободу выражения мнений. В-третьих, это право на получение информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей нрава граждан, то есть на свободу доступа к источникам информации [22, с.156].
В своей трактовке свободы слова Конституция РБ основывается на стандартах, признанных международным правом. Она гарантирует гражданам Республики Беларусь право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической жизни государства. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Согласно требованиям названной статьи деятельность государственных органов, общественных объединений должна протекать публично. Они обязаны в соответствии с их компетенцией давать полную, достоверную и своевременную информацию о политической жизни.
В этих целях и в Конституции, и других актах предусматриваются различные права и обязанности субъектов власти. Так, согласно статье 84 Конституции Республики Беларусь Президент как Глава государства обращается с посланиями к народу о положении в государстве и основных направлениях внутренней и внешней политики; он обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, где также излагает оценку состояния дел в государстве и обществе и перспективы дальнейшего развития. О заседаниях органов государственной власти граждане регулярно информируются через телевидение, радио, другие средства массовой информации.
Принципиально важным и с точки зрения информирования в деятельности органов государства, и с позиций обеспечения реализации гражданами их прав и обязанностей является требование Конституции (статья 7) и актов текущего законодательства о публикации или доведении до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом нормативных актов государственных органов.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав (статья 34 Конституции). Определенные материалы, а значит и информация о них, могут иметь ограниченный доступ, например, касающиеся государственной или коммерческой тайны [12, с. 34]. Монополизация средств массовой информации государственными органами, политическими партиями, другими общественными объединениями, иными юридическими или физическими лицами не допускается. Недопустимость монополизации средств массовой информации закреплена в статье 33 Конституции Республики Беларусь: Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются. Статья 6 Закона О СМИ обоснованно распространяет эти конституционные положения на иные юридические лица (не только общественные объединения) и иные физические лица (не обязательно граждан) [35, с.43].
Указ Президента Республики Бела