Психология политического консультирования
Методическое пособие - Психология
Другие методички по предмету Психология
новые выборы знаменовались как накалом и спецификой собственно политического противоборства, так и технологическими находками консультантов. Начиная с середины 1950-х гг., вступающие в предвыборную борьбу кандидаты предпочитают все больше сотрудничать не с собственными партийными структурами, а с профессиональными консультантами.
С 1970-х гг. использование политического консультирования уже является стандартом проведения любых выборов. Успех политического консультирования основывается на такой стороне человеческой жизнедеятельности, которая всегда отсутствует на телеэкране. Речь идет о работе, требующей трудолюбия, экономности, сосредоточенности, подготовленности, осмотрительности и дисциплинированности.
Современный политический консалтинг вобрал в себя опыт США как мирового лидера в развитии политико-коммуникационных технологий, сформировавшего доминирующую сегодня в мире модель политического консультирования. Но доминирующую не значит единственную.
Отправной точкой формирования рынка политического консалтинга в России являются парламентские выборы 1995 г. Последовавшие за тем президентские выборы утвердили политический консалтинг как средство борьбы за власть.
В настоящее время политический консалтинг превратился в весьма доходную сферу бизнеса. По подсчетам экспертов 60-70% заказов в агентствах приходится на политические PR. В этом одно из существенных отличий российского рынка услуг от западного, где лидируют финансовые и кризисные Паблик Рилейшнз.
В нашей стране также появились люди, чьей профессией стала организация предвыборных кампаний, сформировались фирмы и агентства, специализирующиеся в этой области. Впервые эти консалтинговые фирмы, громко заявили о себе в период предвыборных кампаний 1995-1996 годов. Яркую страницу в историю развития политического консультирования вписали политконсультанты в 1999 году, когда помимо выборов в Государственную Думу состоялось 15 губернских кампаний и более 100 выборов мэров и местных законодательных собраний, также с января 2000 года прошедшие губернские выборы в 72 регионах России и президентские выборы. Победу на выборах, как правило, одерживали кандидаты и партии, нанимавшие политических консультантов.
. Национальная форма (модель) политического консалтинга. Становление отечественного политического консалтинга как профессиональной деятельности началось в конце 80-х годов XX века и связано было с переходом к качественно новому типу экономики и общественно политических отношений. В настоящее время политическое консультирование имеет различные формы (модели).
Политическое консультирование может осуществляться:
в форме советов, рекомендаций, в режиме вопрос - ответ. В этом случае консультации носят разовый характер, непродолжительны по времени;
когда реализация советов невозможна без тщательного анализа политической ситуации, положения политических дел их процесс осуществляется в форме консультационных проектов для выявления ключевых проблем, разработки и реализации предложений. В этой связи каждая из ветвей власти располагает экспертными советами, группами консультантов, которые выполняют научно-аналитические фракции, способствуя принятию оптимальных решений.
Так, при президенте РФ функционируют органы, обеспечивающие проведение их внутренней и внешней государственной политики. Аппаратом для осуществления функций главы государства является Администрация Президента РФ. Она действует на правах государственного органа управления. В составе Администрации - самостоятельные подразделения, должностные лица. Образованы советы по направлениям деятельности. Широкая сеть координационных, консультативных и других органов функционируют при Правительстве РФ: экспертные советы, рабочие группы, организационные комитеты и др.
Представляется необходимым рассмотреть ряд российских структур политического консалтинга. Среди них можно выделить две группы структур, осуществляющих консультирование:
. Исследовательские структуры.
. Консалтинговые структуры.
Исследовательские структуры. Многие из исследовательских структур в основном занимаются маркетинговыми исследованиями как наиболее коммерчески выгодными, постепенно оставляла политическую сферу, однако в период избирательных кампаний они активно занимаются ее процессами.
Консалтинговые структуры. Создавались под обеспечение избирательной кампании конкретной политической силы. После выборов они продолжали с ней сотрудничать, постепенно превращаясь в своеобразный аналитический центр.
До известной степени политически независимыми оказываются лишь консалтинговые структуры, осуществляющие свою деятельность в сфере бизнес-пиара. Клиентами здесь выступают преимущественно крупные корпоративные структуры, чаще иностранные. Они экономически неуязвимы и не работают с неугодными политическими силами, поэтому такие структуры-консультанты устойчивы к политическим переменам.
Постоянно поддерживается интерес к деятельности консалтинговых структур и в связи с постоянными региональными избирательными кампаниями. При оценке потенциала политической силы или политика не в последнюю очередь учитывается и их информационно-аналитический потенциал. До последнего времени общественное внимание обращено, прежде всего, на средства массовой информации, поддерживающие определенного политика или политическую партию. Теперь важным оказывается и такой информационно-анали