Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
итальные. Текущие доходы подразделяются на налоговые и неналоговые. Под налоговыми доходами подразумевается обязательные, безвозмездные невозвратные платежи в пользу бюджета. Большинство неналоговых доходов не имеют фискально-постоянного характера, твердо установленной ставки. В отличии от других видов доходов неналоговые доходы бюджета не должны жестко планироваться. На практике они планируются на уровне поступлений предыдущего года.
Неналоговые доходы образуются в результате хозяйственной и иной деятельности органов местного самоуправления. К ним относятся:
- доходы от использования имущества муниципалитетов, его продажи;
- проценты по остаткам в кредитных учреждениях;
- возвращенные бюджетные кредиты и ссуд и процентов по ним;
- часть прибыли от муниципальных предприятий;
- прибыль от доли в уставном капитале предприятий или девидентов по акциям находящимся в муниципальной собственности;
- доходы в форме финансовой помощи (дотации, субвенции, субсидии), получаемые из бюджетов других уровней.
- и другие предусмотренные законом доходы (суммы штрафов, компенсаций и иных сумм принудительного изъятия).
В соответствии с законодательством РФ муниципальные бюджеты состоят из собственных, закрепленных и регулирующих доходов. В соответствии с данной классификацией доходные источники состоят из:
- Собственных доходов;
- Поступлений от регулирующих налогов;
- Средства, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;
- Средства, поступающие по взаимным расчетам из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ;
- Финансовая помощь в различной форме дотации, субвенции и т.д.;
- Заемные средства;
- Другие источники.
Собственные доходы - это доходы, закрепленные за местными бюджетами полностью или в определенной части на постоянной основе федеральными законами и законами субъектов РФ, а также вводимые представительными органами местного самоуправления и уплачиваемые непосредственной в местные бюджеты.
К собственным доходам муниципалитетов относятся:
- местные налоги и сборы, другие собственные доходы,
- доли федеральных налогов и доли налогов субъектов РФ.
К местным налогам и сборам относятся налоги и сборы установленные в соответствии с федеральными законами. К местным налогам относятся: налог на имущество физических лиц; земельный налог, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне; курортный сбор; сбор за право торговли; целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели; налог на рекламу; налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники; сбор с владельцев собак; лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями; лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей; сбор за выдачу ордера на квартиру; сбор за парковку автотранспорта; сбор за использование местной символики; сбор за участие в бегах на ипподроме; сбор за выигрыш в бегах; сбор со сделок на биржах за исключением сделок, предусмотренных законодательными актами о налогообложении операций с ценными бумагами; сбор за право проведения кино- и телесъемок; сбор за уборку территории населенных пунктов; сбор за открытие игорного бизнеса; налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы; налоги и сборы, не предусмотренные федеральным законодательством и введенные местным самоуправлением (сбор за содержание излишнего поголовья дойных коров, сбор за проезд через территорию города, сбор парковку иностранного транспорта и за право проезда по центральным улицам, сбор на содержание автобусного парка, налог на содержание общественного телевидения, сбор на содержание футбольной команды, сбор на медицинское оборудование, сбор за вывоз древесины и другие налоги и сборы).
Законом об основах налоговой системы определены бюджеты разного уровня, в которые зачисляются уплачиваемые суммы местных налогов и сборов, если иное не предусмотрено законодательными актами. Поэтому не допускается принятие решений, ущемляющих бюджетные права органов местного самоуправления. За нарушение принятых решений о введении местных налогов и сборов к плательщикам применяются санкции в соответствии с Законом “Об основах налоговой системы в РФ”.
К другим собственным доходам, согласно ст. 7 ФЗ “О финансовых основах местного самоуправления в РФ”, относятся:
- доходы от приватизации и реализации муниципального имущества;
- не менее 10% доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации;
- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений и муниципальных земель;
- платежи пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с законодательством РФ;
- доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
- штрафы, подлежащие зачислению а местные бюджеты в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ;
- государственная пошлина, установленная в соответствии с законодательством РФ;
- не менее 50% налога на имущество предприятий (организаций);
- подоходный налог с физич