Преступления в сфере налогообложения
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители, а главный бухгалтер отвечает за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Последняя направляется в налоговые органы за подписями руководителя организации и ее главного бухгалтера.
В связи с этим к ответственности по ст. 199 УК могут быть привлечены руководители или владельцы (совладельцы) организаций, исполнявшие обязанности руководителя или бухгалтера, главные (старшие) бухгалтеры, а также иные лица, ответственные за ведение бухгалтерского учета и представление отчетности и наделенные правом подписи финансово-банковских и отчетных документов. Иные работники организации в зависимости от обстоятельств могут выступать лишь в качестве соучастников преступления.
Лица, организовавшие совершение преступления, предусмотренного ст. 199 УК, или руководившие этим преступлением либо склонившие к его совершению служащих организации, в обязанность которых входит подписание представляемых в налоговые органы бухгалтерских документов, несут ответственность как организаторы или подстрекатели по ст. 33 УК и соответствующей части ст. 199 УК РФ.
Анализ судебной практики показывает, что суды достаточно часто при назначении наказания учитывают не предусмотренные законодательно смягчающие обстоятельства, такие, например, как "совершение преступления впервые", "ранее не судим", "к уголовной ответственности привлекается впервые".
Налоговая преступность принимает все более организованный и изощренный характер, выходит за рамки национальных границ, сопровождается совершением иных преступлений и создает реальную угрозу экономической безопасности России, нанося государству огромный материальный и моральный ущерб. В этих условиях принимаемые правоохранительными структурами меры не соответствуют реальной степени криминализации хозяйственного комплекса страны и широкой распространенности налоговых преступлений, что отрицательно сказывается на пополнении доходной части федерального бюджета. Продолжает оставаться значительным разрыв между количеством выявленных налоговых правонарушений и числом лиц, привлеченных к ответственности. Не создана эффективно действующая система борьбы с легализацией денежных средств и имущества, приобретенных преступным путем, а также система мероприятий по розыску лиц, совершивших налоговые преступления, и по возврату скрываемых за границей доходов.
Приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел в процессе реформирования налоговой политики на ближайшую перспективу должен стать криминологический прогноз, учитывающий:
а) тенденции социальных процессов, непосредственно влияющих на налоговую преступность;
б) динамику самой налоговой преступности;
в) эффективные меры борьбы с налоговыми правонарушениями и преступлениями.
При этом, как указывает И.Н.Соловьёв, должно быть учтено прогнозирование следующих показателей:
количество налоговых преступлений и лиц, их совершивших;
распространённость криминогенных ситуаций, порождающих совершение налоговых преступлений;
способы совершения налоговых преступлений;
последствия налоговой преступности;
развитие и результаты профилактики и уголовно-правовой борьбы с налоговой преступностью.
В качестве головного подразделения системы МВД России по борьбе с преступлениями в сфере налогообложения было создано Главное управление по борьбе с налоговыми преступлениями Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУБНП ФСЭНП МВД России), которое является структурным подразделением ФСЭНП.
Необходимо подчеркнуть, что оперативно-розыскную, административно-правовую, уголовно-процессуальную деятельность и налоговые проверки по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений налогового и иного законодательства в рассмотренных выше, а также в наиболее криминализированных сферах финансово-хозяйственной деятельности следует, прежде всего, ориентировать на выявление связей проверяемых юридических и физических лиц с организованными преступными группировками и дельцами "теневого" бизнеса; проведение документальных проверок только после оперативного вскрытия всей картины преступной деятельности: от способов сокрытия доходов (прибыли), до механизмов "отмывания" средств, сокрытых от уплаты налогов; совмещение проверок деятельности юридических лиц с оперативной разработкой и привлечением к уголовной ответственности физических лиц по фактам уклонения от налогообложения и совершения иных налоговых и экономических преступлений; выявление нарушений в деятельности посредников, в том числе осуществляющих бартерные и иные операции с предприятиями-недоимщиками, их филиалами, осуществляющими оптовую реализацию продукции.
Таким образом, ужесточение мер к лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, либерализация налогового законодательства, социально-экономическая поддержка лояльных налогоплательщиков, активизация субъективного фактора в деятельности налоговых структур, должны стать центральным звеном налоговой политики на современном этапе. Сами же органы внутренних дел должны быть усилены грамотными специалистами по налогообложению.
Экономическая безопасность государства - это защищенность его интересов от внутренних и внешних уг?/p>