Правовое регулирование создания и функционирования хозяйственных обществ при высших учебных заведениях
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
десятков венчурных фондов за последние десять лет вложили всего лишь около 1,5 млрд. долларов в российские предприятия, из которых лишь 5% было выделено инновационным организациям.
. Развитие правового механизма страхования инновационных рисков. Низкий уровень инновационной активности российских предприятий вызван тем, что инновационная деятельность относится к высокорисковой. При этом эффективность управления рисками, особенно инновационными, у российских предпринимателей остается очень низкой. Основным же источником покрытия риска выступает, как правило, собственный капитал организации. Одним из источников покрытия вероятных потерь является страхование.
. Формирование государственного и муниципального заказа на реализацию полного инновационного цикла прикладные исследования - разработки - освоение и тиражирование инновационной продукции (на реализацию инновационных проектов под ключ). Это позволит обеспечить реальную, а не формальную интеграцию отраслевых НИИ, вузов и промышленных предприятий для осуществления инновационной деятельности. Это позволит создать внутренний спрос, что особенно важно в кризисные времена, при помощи госзакупок и государственных инвестиций, в том числе федеральных целевых программ с научно-технологической составляющей и мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов.
. Законодательное обеспечение учета и контроля использования РИД, созданных за счет или с привлечением средств бюджетов различных уровней. В настоящее время вопросы государственного учета использования таких результатов регулируются подзаконными нормативными актами. Соответствующие правила содержатся в Постановлении Правительства России от 4 мая 2005 г. N 284 О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
. Изменение модели закрепления и использования РИД, созданных на государственные средства, посредством закрепления исключительных прав на результаты этой деятельности за исполнителями (в том числе бюджетными учреждениями) и предоставления права использования полученных результатов частным инвесторам на безвозмездной основе. Данные меры будут способствовать повышению инновационной активности государственного сектора науки посредством практического применения (внедрения) разработок, созданных на средства федерального бюджета.
. Внедрение механизма экономического и нормативно-технического принуждения (техническое регулирование, стандартизацию и контроль). Это необходимо наряду с мерами государственной поддержки инновационной деятельности.
. Налоговое стимулирование предпринимателей к внедрению новых технологий и продукции.
Для стимулирования инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства принят закон О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства. Законопроект направлен на совершенствование системы государственной поддержки малых и средних инновационных предприятий, предусмотренной федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Законом предусмотрены следующие налоговые льготы:
- освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства от уплаты налога на добавленную стоимость товаров (работ, услуг), основанных на использовании в собственном производстве изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в пределах срока действия исключительных прав на указанные результаты интеллектуальной деятельности, но не более 5 лет;
освобождение от уплаты налога на прибыль субъектов малого и среднего предпринимательства в виде сумм доходов от реализации (товаров, работ, услуг), полученных от использования РИД в собственном производстве с даты начала их использования, в пределах срока действия исключительных прав на указанные результаты интеллектуальной деятельности, но не более 5 лет;
в составе доходов, учитываемых в целях обложения налогом на прибыль, не учитываются суммы, направленные субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими научную деятельность, непосредственно на проведение и развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Налоговые льготы стимулируют процесс внедрения результатов НИОКР в хозяйственную практику, производство и реализацию конечной инновационной продукции субъектами малого и среднего предпринимательства. Закон создает условия для стимулирования инновационного процесса в целом, однако необходимо и далее стимулировать внедрение результатов НИОКР в хозяйственную практику путем предоставления налоговых льгот.
Таким образом, в данной главе обозначены основные правовые факторы развития инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, важнейшим среди которых является принятие Федерального закона Об инновационной деятельности в Российской Федерации. Введение на законодательном уровне льготных условий налогообложения, кредитования и страхования субъектов инновационной деятельност?/p>