Правовое регулирование создания и функционирования хозяйственных обществ при высших учебных заведениях
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ия по дальнейшему совершенствованию законодательства, регулирующего создание бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности. Представители торгово-промышленной палаты Российской Федерации уже более десятка лет лоббируют принятие федерального закона Об инновационной системе Российской Федерации, в указанной выше концепцией предусмотрено его принятие до 2012 года, однако закон, как уже отмечалось, не принят.
. Развитие сети технопарков в сфере высоких технологий.
Технопарки призваны объединить предприятия высокотехнологичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий, научные организации, учебные заведения, что позволит обеспечить территориальную концентрацию финансовых и интеллектуальных ресурсов для ускорения развития высокотехнологичных отраслей экономики. В связи с необходимостью формирования инновационной инфраструктуры должен быть подробно регламентирован правовой статус технопарков.
К концу 2012 года Минкомсвязи совместно с Ассоциацией технопарков в сфере высоких технологий (АТС) планирует подготовить законопроект, регулирующий деятельность технопарков. Этот документ призван регулировать деятельность инновационных центров и дать им налоговые льготы, близкие к тем, которыми пользуются резиденты фонда Сколково. В нормативном документе разработчики планируют впервые закрепить законодательно понятие технопарка и его резидентов. В идеале ведомство хочет добиться для технопарков льгот, как у резидентов фонда Сколково: таможенные льготы, льготы на НДС, а так же имущество и прибыль. В законе будет прописано какие здания должны быть у технопарка и какие услуги он должен будет оказывать. Площадь технопарка должна быть около 4 гектаров, наличие тесных связей с вузом или научными лабораториями. В технопарках должны быть офисные и вспомогательные помещения, бизнес-инкубаторы. В законе будет прописана не только комплектация инфраструктуры, но и наполнение. По задумке авторов законопроекта по новому законодательству, чтобы получить статут технопарка и субсидии придется пройти аттестацию: подтвердить наличие инфраструктуры и инструментарий работы с проектами. Механизмы аттестации в течение года будет апробировать ассоциация на своих резидентах. Эти мероприятия будут сопровождаться аттестацией уже существующих технопарков. Президент ассоциации технопарков Андрей Шпиленко, считает, что аттестацию получат 20-30 из 100 существующих в стране технопарков.
Эксперты считают, что появление законодательства для технопарков очень своевременно. В настоящее время более половины технопарков не удовлетворяют требованиям и просто сдают площади. Технопарк должен не только давать площадь, но и вести образовательные программы искать инвесторов для стартапов и поддерживать их.
. Закрепление правового порядка совершения лизинговых сделок в инновационной сфере.
Применение такого способа инвестирования в инновационную деятельность, как лизинг, приобретает особое значение для создателей инновационных продуктов по ряду причин: ввиду ограниченности собственных финансовых средств для осуществления организациями инновационной деятельности, высоких процентных ставок по кредитам и их краткосрочности, ввиду инфляционных тенденций.
Следует отметить, что в последнее время в условиях критического износа основных средств в отечественной промышленности спрос на услуги по лизингу имущества различных видов, особенно высокотехнологичного оборудования, существенно возрос. Кроме того, лизинговые платежи полностью относятся на затраты, снижая налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. Ускоренная (с коэффициентом до 3-х) амортизация объекта лизинга позволяет по окончании срока договора передать его лизингополучателю в собственность практически по нулевой остаточной стоимости.
Рынок лизинговых услуг в России за последнее десятилетие демонстрирует устойчивые показатели роста. Россия входит в десятку стран с самыми развитыми лизинговыми отношениями, обогнав Австрию и Австралию. Этот рынок характеризуется высокой степенью конкуренции, прежде всего, со стороны дочерних компаний иностранных финансовых институтов. В связи с этим одна из основных перспективных тенденций развития российского лизинга - повышение внимания лизингодателей к инновационной сфере, развитие инновационного лизинга.
. Создание законодательной базы для развития венчурного инвестирования в перспективные инновационные проекты, а также установление механизмов страхования венчурных вложений в высокотехнологичные научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.
В России до сих пор отсутствует система продвижения от научного открытия, новых технологий и материалов к созданию опытных продуктов малыми венчурными предприятиями, а затем к широкому коммерческому тиражированию с помощью инвестиционных и организационных возможностей среднего и крупного бизнеса. Несмотря на рекордный рост в последние годы внешних инвестиций в российскую экономику, притока средств в наукоемкий инновационный бизнес так и не произошло. Например, по данным Российской ассоциации прямого и венчурного инвестирования (РАВИ), если на долю высокотехнологичных фирм в мире приходится более 85% объема средств венчурного финансирования, то в России картина прямо противоположная. Около трех