Политико-правовые характеристики организации налоговой системы Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
-правовые характеристики организации налоговой системы Российской Федерации".
Объект исследования - налоговая система Российской Федерации.
Предмет исследования - правовое регулирование налоговой системы, выражающееся в направлении ведения налоговой политики государства.
Целью нашего исследования является - выявление актуальных проблем правового регулирования налоговой системы РФ на современном этапе и определение необходимых направлений ведения налоговой политики для устранения данных проблем.
Задачи:
1. Определить понятие налоговой системы государства и исследовать принципы, на которых должна строиться современная Российская налоговая система;
. Оценить положительные и отрицательные моменты системы налогового законодательства, в частности Налогового Кодекса Российской Федерации;
. Исследовать проблемы налоговых правоотношений и системы налогов и сборов, как базового звена налоговой системы России;
. Рассмотреть налоговую политику, как главный инструмент совершенствования налоговой системы, и выявить основные её направления до 2010 года;
. Сопоставить выявленные проблемы в области налогового законодательства с направлениями налоговой политики, запланированными государством на среднесрочную перспективу.
Гипотеза: с позиции права Налоговая система РФ будет организована эффективно, если:
будут соблюдаться принципы современной системы налогообложения;
будет проведена либеральная налоговая реформа, направленная на последовательное снижение налогового бремени для производителя;
будут обеспечены равные возможности для ведения предпринимательской деятельности;
будет сформировано правовое поле, гарантирующее укрепление налогового контроля и совершенствование налогового администрирования;
будет формироваться научно-обоснованная и приближенная к особенностям Российской налоговой системы налоговая политика.
Методами нашего исследования являются: изучение литературы по теме квалификационной работы, сравнение, обобщение, систематизация, синтез.
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе впервые проведено комплексное системное исследование правовых и политических основ организации современной налоговой системы России, а также приведены обоснованные направления ведения налоговой политики на 2008-2010 гг.
налоговая система политика российская
Глава 1. Понятие и принципы налоговой системы РФ
1.1 Понятие налоговой системы РФ
Понятие "налоговая система" является базовым при определении практически всех аспектов налогообложения суверенного государства. Однако, несмотря на широкое применение этого термина в специальной литературе и на закрепление его в нормативных актах налогового законодательства некоторых стран, данное понятие до сих пор не приобрело единого значения.
При определении состава и структуры налоговой системы большую роль играет однозначная трактовка понятий "налог", "пошлина", "сбор", "цена". Различать эти понятия необходимо не только с позиций чистой теории. Различия между ними проявляются на практике и оказывают существенное влияние на эффективность действия налогового режима, распределение налоговой нагрузки по вертикали и по горизонтали. Наконец, состав платежей сам по себе задает условия организации налоговых правоотношений и свидетельствует о соответствии национального налогообложения податным системам более развитых стран. Различия важны и для осуществления юридических доктрин в рамках единой налоговой системы. В российской практике эти понятия смешиваются не только чиновниками, но и законодателями. Это недопустимо при решении проблем создания объективной системы взаимоотношений плательщиков с государством, базирующейся на равенстве экономических интересов и паритете разных форм собственности. Различать эти понятия необходимо еще и потому, что к ним применяются различные правовые режимы.
Налоги в реальном налоговом механизме - безвозвратная, безэквивалентная и срочная форма принудительного взыскания с налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом части их дохода с целью удовлетворения общественно необходимых потребностей. Наряду с налогами в структуре налоговой системы в конкретном пространстве и во времени определенное место занимают пошлины и сборы. Пошлина - соответствующая обязательная плата за совершение государственными и иными органами юрисдикции действий в интересах заявителя. Сбор - платеж, устанавливаемый в рамках налогового законодательства органами местного самоуправления и зачисляемый в местный бюджет для финансирования муниципальных программ развития соответствующей территории.
Термин "система" в переводе с греческого (systema) означает "целое, составленное из частей". С философской точки зрения система - это объединение некоторого разнообразия в единое, чётко сочлененное целое, элементы которого по отношению к целому, другим частям занимают соответствующие им места. Система рассматривается как некоторое множество разнообразных институтов, которые находятся во взаимодействии, определяемом их ролевыми функциями и внешней средой. Таким образом, как целое невозможно без его составляющих, так и отдельные составляющие не могут выполнять самостоятельные функции вне системы. Чтобы глубже распознать то или иное явление, увидеть его многогранность и спец