Политико-правовые характеристики организации налоговой системы Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
МЕЖДУНАРОДНЫЙ "ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ" (г. Архангельск)
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: "Политико-правовые характеристики организации налоговой системы Российской Федерации"
Студентка
Фуфаева Мария Николаевна
факультет юридический
курс пятый, группа 51-ю
специальность юриспруденция
Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие и принципы налоговой системы РФ
1.1 Понятие налоговой системы РФ
1.2 Общеправовые принципы организации налоговой системы РФ
1.3 Экономико-функциональные принципы организации налоговой системы РФ
1.4 Организационно-правовые принципы организации налоговой системы РФ
Глава 2. Правовая характеристика организации налоговой системы РФ
2.1 Система налогового законодательства РФ
2.2 Система налоговых правоотношений
2.3 Система налогов и сборов Российской Федерации
Глава 3. Политическая характеристика организации налоговой системы Российской Федерации
3.1 Сущность налоговой политики и её элементы
3.2 Основные направления Российской налоговой политики
Заключение
Приложение 1
Введение
Универсальной онтологической основой самых разнообразных проявлений существующего является единство и борьба, то есть взаимодействие его противоположных начал. В мире бесконечное множество пар противоположностей, одной из которых является публичный интерес и частный интерес. И именно налоговое право призвано согласовать, уравновесить публичный и частный интересы, придать их взаимодействию устойчивый, структурный характер.
Нормы налогового права, как и нормы большинства отраслей российского права, группируются в две части - Общую часть и Особенную часть - и представляют собой систему последовательно расположенных и взаимно увязанных правовых норм, объединенных внутренним единством целей, задач, предмета регулирования, принципов и методов такого регулирования. Только такой системный подход к исследованию современного российского налогообложения позволяет выявить в нём всевозможные наслоения, пробелы и представить себе всю сферу налогово-правового регулирования.
Новая налоговая система, складывающаяся в Российской Федерации в настоящее время, является постоянным предметом внимания и изучения. Такой интерес учёных-экономистов и правоведов связан с переходом государства от командно-административных методов управления к рыночным отношениям, когда налоги становятся реальным рычагом государственного регулирования экономики. С принятием Налогового кодекса Российской Федерации налоговая система в значительной степени приблизилась к общемировым принципам налогообложения. Однако же в российском обществе ещё далека от совершенства правовая культура и в том числе один из её видов - культура в сфере налогообложения. Положение усложняется и тем, что процесс формирования налоговой системы всегда представлял собой тесное переплетение и взаимодействие двух начал: права и экономики, неотделимых друг от друга. Поэтому налоговое законодательство называют наиболее бурно и динамично развивающимся в правовой системе России, а роль налогового права как крупной подотрасли финансового права постоянно возрастает.
Среди актуальных проблем налоговой системы особо выделяется проблема разграничения компетенции федерального, регионального и местного уровней в сфере налогообложения. Как отмечает Ю.А. Крохина, "именно в федеративном государстве система налогов и сборов потенциально содержит противоречие, которое заключается в проблеме разделения налоговой базы и прав по собиранию налогов и сборов между Федерацией и её субъектами".1 Далее, несмотря на то, что кардинальное реформирование налоговой системы подходит к концу, нерешёнными остаются большое количество проблем налогового законодательства. Наиболее обширные из них - это отождествление норм налогового и гражданского законодательства, проблемы дорогостоящего налогового администрирования, проблема реализации Налогового Кодекса как закона прямого действия. Также в законодательстве отсутствует чёткое определение понятия "налоговая система", что порождает споры и дискуссии учёных о том, какие же элементы включает в себя налоговая система. Наиболее ценными для освещения данной проблемы являются работы Тедеева А.А., Парыгиной В.А., Кучерова И.И., Кустовой Н.В. И, наконец, не решенным остаётся вопрос, какое направление налоговой политики выбрать для осуществления рациональных политических действий совершенствования налоговой системы. Особый интерес для данной квалификационной работы представляют труды Бобоева М., Кашина В. и Козлова Д, которые сформулировали и оценили элементы налоговой политики, а также Панскова, который описал роль Налогового Кодекса для современной российской налоговой системы.
Таким образом, приоритетными для налогового права, в частности, и для Российского права, в целом, остаются вопросы правовой характеристики организации налоговой системы и политического аспекта организации налоговой системы в Российской Федерации. Актуальность темы, недостаточность её законодательной и практической разработанности и вытекающие из этого трудности государства в управлении налоговыми механизмами обусловили выбор темы исследования: "Политико