Парламентаризм как система осуществления государственной власти в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ости палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему указанным Регламентом;
направляет для предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции России, федеральные конституционные законы, принятые Государственной Думой федеральные законы, а также законопроекты и поправки к законопроектам, разработанные комитетом либо комиссией Совета Федерации или членом Совета Федерации, которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации;
опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых законах Российской Федерации о поправках к федеральной Конституции;
представляет палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с парламентами иностранных государств, международными организациями, государственными и общественными деятелями иностранных государств.
Кроме этого, Председатель издает распоряжения и дает поручения по вопросам своей компетенции, а также представляет на утверждение смету расходов по обеспечению деятельности палаты и отчет о ее исполнении.
Нужно отметить, что палата вправе отменить любое распоряжение или поручение Председателя, противоречащее законодательству и Регламенту палаты.
Для обеспечения оперативного и коллегиального обсуждения неотложных вопросов деятельности Совета Федерации, связанных с его постоянным функционированием, в палате образуется постоянно действующий коллегиальный орган - Совет палаты.
В его состав входят Председатель Совета Федерации, его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий. Председательствует на его заседаниях Председатель палаты или один из заместителей.
Совет палаты:
?утверждает график заседаний Совета Федерации на весеннюю и осеннюю сессии;
?обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на заседание палаты;
?рассматривает проект повестки дня заседания;
?формирует список лиц, приглашенных на заседание;
?принимает решения о проведении парламентских слушаний.
В заседаниях Совета палаты вправе участвовать:
?полномочные представители Совета Федерации;
?член Совета Федерации по поручению комитета либо комиссии этой палаты или их председателя;
?член Совета Федерации - автор законодательной инициативы, рассматриваемой на заседании Совета палаты;
?полномочные представители Государственной Думы, Президента России, федерального Правительства в Совете Федерации.
Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета палаты, представляются членам Совета палаты, как правило, не позднее чем за 24 часа до начала его заседания. Не входящие в состав Совета палаты лица, принимающие участие в заседаниях Совета палаты, также вправе задавать вопросы и давать справки. По решению Совета палаты им может быть предоставлено слово для выступления. Следует отметить, что на заседании Совета палаты могут также присутствовать и члены Совета Федерации.
Решения Совета палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, входящих в его состав, и оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета палаты, который подписывается председательствующим на заседании Совета палаты.
Все члены Совета Федерации информируются о вопросах, рас-смотренных Советом палаты, и принятых по ним решениях. Но палата, в свою очередь, вправе отменить любое решение своего Совета.
Совет Федерации из числа членов палаты образует комитеты и комиссии. Комитеты являются постоянно действующими органами палаты, и, в свою очередь, каждый комитет по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты. Комиссии, образуемые Советом Федерации, могут быть как постоянными, так и временными. В состав временных комиссий палаты могут входить Председатель и его заместители. Как правило, временные комиссии создаются для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.
Деятельность комитетов заключается в том, что они:
разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты и поправки к законопроектам. по вопросам своего ведения (в том числе в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации), а также проекты иных нормативных правовых актов и поправки к ним;
готовят предложения по разделам проекта федерального бюджета в соответствии с вопросами своего ведения;
осуществляют подготовку заключений по одобренным Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации проектам законов Российской Федерации о поправках к российской Конституции, федеральным конституционным законам, по принятым Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации федеральным законам;
предварительно рассматривают внесенные в Государственную Думу законопроекты, а также по согласованию с комитетами и комиссиями Думы могут направлять своих представителей для работы над законопроектами в комитетах, комиссиях и рабочих группах Думы;
могут предварительно рассматривать по согласованию с субъектами Российской Федерации проекты законов субъектов Федерации по вопросам совместного ведения Р