Особенности макроэкономической структуры Украины, пути её совершенства
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
зуются экономисты, финансисты/ юристы и менеджеры (что вполне объясняется переходом к рыночной экономике), то через несколько лет резко возрастет спрос на инженеров-конструкторов и технологов, научных работников самой высокой квалификации. Таким образом, глубокая структурная перестройка экономики Украины предполагает инвестиции не только в производство, но и в сферу науки и образования, то есть в "человеческий капитал". Тот факт, что инвестиции в "человеческий капитал" дают исключительную отдачу, общепризнан.
Откуда же взять средства не только для оживления производства, но н для глубокой структурной перестройки? На наш взгляд, речь идет о таких финансовых источниках реальных инвестиций, как депозиты украинских коммерческих банков (где на 1 января 1996 г. было 2,3 млрд. дол.7, а сегодня этот показатель превысил 3 млрд. дол.) при условии, что удельный вес ннвестиционных кредитов в общем кредитном портфеле этих банков составит не менее 2530 %, доходы от большой приватизации на ее денежном этапе, капиталы частных (и в том числе институциональных) инвесторов.
Наконец, важно создать условия для восстановления собственных инвестиционных источников предприятий амортизационных фондов и реинвестируемой части прибыли, а потому, как отметил Л. Кучма, не-необходимо принять скорректированный пакет законопроектов, направленных на снижение налогового давления на предприятия 8. Такой пакет предусматривает значительное повышение нормы амортизации, освобождение реинвестируемой части прибыли от налога, реструктуризацию существующей задолженности предприятий в бюджет, сокращение начислений на зарплату и ряд других мер.
Как известно, прямые иностранные инвестиции не ведут к росту внешнего долга, а следовательно и расходов на его обслуживание, которые означают существенное сокращение внутренних источников инвестиций. В то же время нужно иметь в виду: увлечение зарубежными кредитами может привести наше государство к долговой яме, особенно с учетом того факта, что Украина не располагает высоколиквидными экспортными товарами, за счет реализации которых можно было бы постепенно погасить крупный внешний долг.
Кредиты иностранных правительств и международных финансовых организаций носят ограниченный характер и, как правило, обставлены рядом жестких требований. Так, полученные Украиной средства, выделенные МВФ для системной трансформации (STF), составили 1,2 млрд. дол. Кредит stand by, который достигнет около 1,5 млрд. дол., как и возможный кредит EFF (расширенного фонда стабилизации), предоставляются на жестких условиях (и прежде всего соблюдения граничных показателей дефицита госбюджета и платежного баланса), а выплата каждого транша будет напрямую зависеть от выводов ежеквартальных контрольных комиссий МВФ.
По нашему убеждению, без масштабных иностранных инвестиций, которые при благоприятном инвестиционном климате могут составить десятки и даже сотни миллиардов долларов, глубокая структурная перестройка народного хозяйства, которая позволит Украине производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках (иначе говоря, даст возможность ее экономике вписаться в систему международного разделения труда), останется благим пожеланием. По расчетам Минэкономики Украины, для структурной перестройки нашего народного хозяйства необходимы 4050 млрд. дол. Эта цифра вызывает большие сомнения. На наш взгляд, она необоснованно занижена. Достаточно сказать, что, по оценкам западных специалистов, для структурной перестройки украинской экономики потребуется, как минимум, 300400 млрд. дол. При самом благоприятном раскладе, найти такие средства внутри страны не представляется возможным. Как же обстоит дело на данный момент?
В 1993 г, были приняты Декрет Кабинета Министров Украины о режиме иностранного инвестирования, а затем Государственная программа поощрения иностранных инвестиций, которые гарантировали неприкосновенность иностранной собственности, предоставляли иностранным ин-весторам налоговые, таможенные и кредитные льготы, а также страховые гарантии (в частности, налоговые льготы зависели от величины вложенного капитала). Однако обязательным условием предоставления этих льгот и гарантий являлось отнесение предлагаемых ннвестиционных проектов к так называемым приоритетным сферам, которых насчитывалось более 30. Казалось бы, в Украине созданы необходимые условия для привлечения иностранных инвесторов. Но на деле на начало 1996 г. общий объем прямых иностранных инвестиций в украинскую экономику из стран дальнего зарубежья и России составил всего 896,9 млн. дол., на начало 1997 г. 1355,9 млн., в том числе нз США 245 млн., из Германии 182,9 млн., из России 114,1 млн., из Велнкобритании 94,8 млн., из Швейцарии 51,5 млн. и с Кипра 72,9 млн. дол. Хотя в 1996 г. общий объем иностранных инвестиций в народное хозяйство Украины существенно возрос, все же он явно не достаточен, будучи в 10 раз меньше по сравнению с маленькой Венгрией. В настоящее время в нашей стране не реализуется ни один крупный инвестиционный проект с участием иностранного капитала. Хотя переговоры с несколькими крупными зарубежными компаниями уже ведут-ся, реальных соглашений пока нетза исключением соглашения о совместном производстве легковых автомобилей на базе АО "АвтоЗАЗ" с южнокорейской фирмой DAEWOO и американской General Motors. В качестве инвесторов выступают либо фирмы-аутсайдеры, не выдержавшие конкуренцию в своих странах, либо мелкие фирмы с ограниченными финансовыми во?/p>