Особенности макроэкономической структуры Украины, пути её совершенства
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
±анковский капитал один из основных источников
финансирования производителей.
Внимание региональных органов власти должно быть обращено на приватизиро-ванные предприятия, которые практически остаются вне сферы их управления. Считается, что регулятором для этих предприятий служит рынок, в условиях которого они сами определяют ассортимент продукции, ищут потребителей и удовлетворяют их спрос. Однако при отсутствии рыночных механизмов необходимы рычаги воздействия на производителей с целью стимулирования выпуска продукции, удовлетворяющей в первую очередь потребности региона. В противном случае приватизированные предприятия, используя ресурсы региона и производя здесь товары, будут вывозить их за его пределы, а население испытывать дефицит этой продукции.
В заключение следует отметить, что в Украине, по существу, еще не созданы необходимые условия для структурной перестройки экономики. Недостаточно развиты рыночные структуры и механизмы, необходимые для перемещения капитала, рабочей силы из одних отраслей в другие. Поскольку процесс структурных преобразований будет происходить поэтапно и займет довольно продолжительное время, целесообразно использовать переходные формы хозяйствования, эффективные меры государственного регулирования структурных сдвигов. Опыт других стран подтверждает, что структурные трансформации, наряду с рыночными механизмами, обязательно регулируются государством.
В нынешней кризисной ситуации первоочередной задачей государственного регулирования структурной перестройки является недопущение полной деиндустриализации производства и распыления имеющегося научно-технического потенциала по мелким частным структурам, которые не в состоянии обеспечить единую стратегическую линию на модернизацию экономики страны.
5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИИ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ В
УКРАИНЕ
Проведение экономических реформ, осуществление структурной перестройки, достижение качественного воспроизводства и эффективного использования производственного аппарата требует значительных финансовых средств. Но, к большому сожалению, их недостаточно как в государств (в 1994 г. дефицит государственного бюджета составлял 9,6 %, объем собственных капиталовложений в народное хозяйство уменьшился на 60 % в сравнении с 1990 г.), так и у большинства населения, отечественных предприятий. В сложившихся условиях одним из возможных источников средств для финансирования мероприятий по улучшению воспроизводственных процессов, инвестиционной активности может быть иностранный капитал, а также участие иностранных компаний в приватизации государственного имущества.
Как свидетельствует мировой опыт, подключение иностранного капитала к процессу приватизации является целесообразным для стран продавцов имущества. Во-первых, иностранный капитал привносит в экономику стсаны элементы частной собственности в чистом виде (у предприятия появляется настоящий собственник, заинтересованный в эффективном функционировании своего имущества). Во-вторых, повышается степень адаптации национальных субъектов хозяйствования к развитым рыночным отношениям. В-третьих, приватизации на счет собственных средств требует много времени. В-четвертых, иностранный капитал является важным каналом привлечения современных технологий, техники и менеджмента..
Участие иностранных инвесторов в приватизации в значительной степени определяется конечной целью приватизации, ее политическими или экономическими мотивами, (вследствие этого каждая страна по-разному относится к участию иностранных инвесторов в процессах приватизации. Некоторые из них всяческими способами поощряли передачу национальной собственности иностранному капиталу, другие же старались не допустить этого, применяя разные ограничения и жесткие требования.
Законодательством Украины по вопросам иностранных инвестиций продекларирована возможность участия иностранных инвесторов в процессе приватизации. Программами приватизации рассматривается участие в ней иностранных инвесторов как один из приоритетов государственной политики в сфере приватизации. В частности, в них предусматривается создание для иностранных инвесторов одинаковых с отечественными инвесторами условий участия в приватизации, дано право выступать инициатором ее проведения.
На сегодняшний день Кабинетом Министров Украины утвержден перечень объектов, приватизация которых должна осуществляться с привлечением иностранных инвесторов. Перечень этих объектов является составной частью Государственной программы поощрения иностранных инвестиций в Украину. С точки зрения государственных интересов Украины к таким объектам и сферам народного хозяйства, требующим первоочередного вложения иностранного капитала, отнесены: АПК, легкая промышленность, машиностроение, базовые отрасли промышленности, транспортная и социальная инфраструктуры.
Иностранные инвесторы могут свободно, без дополнительного разрешения принять участие в купле имущества предприятий, находящихся в государственной и коммунальной собственности, а также объектов незавершенного строительства во всех случаях, когда приватизация осуществляется на конкурсной основе. Согласование с Кабинетом Министров необходимо только в случаях, когда осуществляется продажа контрольного пакета акций конкретному иностранному инвестору по его инициативе. Оценка имущества при этом может о