Особенности макроэкономической структуры Украины, пути её совершенства
Реферат - Экономика
Другие рефераты по предмету Экономика
дприятием, так как часть выигрыша останется за рубежом, а вторая поступит к посредникам и наиболее удачливым индивидуальным собственникам.
3. Введение такого курса нецелесообразно с точки зрения современного состояния отечественных предприятий. Большинство из них оснащено устаревшим оборудованием, не удовлетворяющим требованиям современного этапа НТП, не способно обеспечить конкурентоспособность продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и требует значительных финансовых ресурсов на проведение модернизации и реорганизации производства в целом.
4. Ограниченность форм участия иностранных инвесторов в приватизации. Преимущество отдано коммерческому конкурсу в приватизации. Продажа на неконкурентных началах (частном соглашении) осуществляете при согласовании с Кабинетом Министров Украины и только в случаях, когда планом приватизации, разработанным по инициативе иностранного инвестора, предусматривается продажа ему контрольного пакета акций.
В то же время правительство для привлечения иностранного инвестора может применить разные способы приватизации в зависимости от вида продаваемого имущества, ситуации на мировом рынке, инвестиционных обязательств инвестора, приоритетов самого правительства.
5. Отсутствие гибкой системы расчетов за приватизируемый объект и государственной поддержки для обеспечения эффективной работы ч постприватизационный период. В частности, законодательством о приватизации не предусматривается возможность частичной оплаты стоимости имущества поставками прогрессивного техно-логического оборудования, материалами, комплектующими, в также другие благоприятные условия для дальнейшего функционирования объекта. Так, отсутствие та-кого положения а законодательстве о приватизации не дало возможности реализовать предложения фирмы PALMALL EXPORT LTD (Великобритания) при покупке 60 % акций акционерного общества Краб. При этом фирма брала на себя обязательства сделать на протяжении двух лет капитальные вложения в развитие предприятия ориентировочно в размере 2 млн. дол. и затратить на закупку сырья и комплектующих изделий еще 1 млн. дол., то есть вложить в развитие предприятия в 3-4 раза больше, чем стоит контрольный пакет акций. Кроме того, предусматривалось часть продукции реализовыаать на европейском рынке, сберечь количество рабочих мест. Сейчас предприятие находится в тяжелом финансовом положении, а продажа контрольного пакета акций уже на протяжении 2 лет со дня подписания плана приватизации (02.04. 1993 г.) не решается. Этот пример свидетельствует о целесообразности индивидуального подхода к приватизации объектов (особенно с привлечением иностранного инвестора), исходя из обязательств, которые берет на себя новый собственник.
6. Неразвитость рыночной (банки, рынки капитала, финансовые посредники), а также технической инфраструктур (системы телекоммуникаций). Между тем для успешной деятельности иностранных инвесторов необходимо создать для них нормальные финансовые условия. Понятие нормальных условий, конечно, включает в себя наличие в финансовой схеме соответствующих связей между предприятием и банком,
финансовой компанией, аудитором, юристом. Банки, как правило, осуществляют Функцию депозитария и исполнителей платежей, а финансовая компания ответственна за соблюдение инвестиционных контрактов и т. д. Наличие такой финансовой схемы стандартное требование инвестора, потому чго никто не доверит бухгалтерии предприятия самой получать выручку, осуществлять расходы и рассчитывать часть прибыли инвестора. В Украине финансовые институты, способные предоставлять соответствующие услуги, только зарождаются.
7. Не соответствует требованиям иностранных инвесторов и действующая а Украине система бухгалтерского учета: она не годится ни для принятия управленческих решений, ни для целей контроля.
8. Несовершенство организационных структур, отсутствие целостной системы участия иностранных инэесторов в приватизации. На практике сложилось так, что центральные и отраслевые органы управления осуществляют реализуют на практике не единую политику привлечения иностранного капитала, а каждый свою собственную. На сегодняшний день не определены функции и задачи каждого из заинтересованных ведомств.
9. Происходит продажа акций предприятий не только не подготовленных к работе в условиях рынка, но и таких, что не прошли нормальную аудиторскую проверку, где отсутствует необходимая информация по каждому из приватизируемых предприятий: их экономическое и зкологическое состояние, доля в сегменте рынка, монополисты они или нет, перспективы их развития.
10. Медленное протекание самого процесса приватизации, отсутствие критической массы приватизированных предприятий (по состоянию на 1 июля 1995 г. в Украине приватизировано около 15 тыс. предприятий). Усложнена сама процедура приватизации значительным количеством документов и бумаг.
В значительной мере такое положение обусловлено отсутствием эффективного механизма привлечения иностранных инвестиций непосредственно а процесс приватизации. В Законе Украины Об иностранных инвестициях декларируется право иностранных инвесторов принимать уча?/p>