Основные направления сотрудничества государств по защите прав и свобод человека
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ми действиями в соответствии с конституционными и иными предписаниями.
Известно, что соотношение международного и внутригосударственного права в разных правовых системах и разных государствах не одинаково. Различают государства с монистической и с дуалистической системой.
Конституции монистических стран объявляют международное право частью внутреннего права. Это означает, что права и обязанности индивидов могут непосредственно регулироваться нормами, источником которых является международное право. Однако далеко не все страны придерживаются позиции, в соответствии с которой нормы международного права могут непосредственно применяться во внутренней правовой системе. Так, в государствах с дуалистической системой нормы международного права применяются, только если они трансформируются соответствующим нормативным правовым актом. То есть в данных странах отсутствует непосредственное применение международного права.
Таким образом, эффективность международно-правового регулирования, особенно в сфере прав человека, во многом зависит от возможностей и способов имплементации норм международного права во внутренние правовые системы.
Вывод. В последние десятилетия важность и значение, придаваемые правам человека, выражаются в увеличении количества международных инструментов в данной сфере и числа институтов и органов, управомоченных обеспечивать их защиту. Контроль, осуществляемый данными органами, можно разделить на судебный и несудебный.
Международно-правовая защита прав и основных свобод человека является одним из аспектов сложной и многоплановой проблемы обеспечения прав человека в целом. При этом защита прав человека во внесудебном (т.е. договорном порядке) является прежде всего задачей внутригосударственного, национального правопорядка.
Можно выделить две проблемы, связанные с определением и понятием прав человека:
разграничение прав человека и других прав;
классификация прав человека.
Механизм международной защиты прав человека *судебный порядок) начинает функционировать только после того, как исчерпаны возможности внутригосударственного механизма. В свою очередь, внутригосударственное законодательство по защите прав и основных свобод человека ориентировано на международно-правовые акты. Оно как можно более полно отражает и закрепляет тот объем прав и свобод индивида, который предусмотрен международными договорами.
На региональном уровне существуют четыре судебных органа, которые с разной степенью успешности и эффективности контролируют соблюдение прав человека. Это Европейский Суд по правам человека, Межамериканский Суд по правам человека, Африканский Суд по правам человека и Суд Европейских сообществ/Европейского Союза. Три первых органа были созданы специально для обеспечения прав и свобод, а Суд ЕС выполняет данную функцию в рамках контроля за соблюдением права ЕС.
Компетенция международных судебных органов в области прав человека по кругу лиц (персональная) ограничивается, как правило, факультативным характером. То есть государства свободны в выборе: признать или не признать юрисдикцию Суда. Единственным международным судебным органом по защите прав человека с обязательной юрисдикцией является Европейский Суд по правам человека после принятия
Глава 3. Универсальные и региональные и системы защиты прав человека
3.1 Универсальные системы защиты прав человека
С учетом истории защиты прав человека на международном уровне, основной системой универсальной защиты прав человека является их защита в рамках институтов, сформированных Организацией Объединенных наций.
Комиссия ООН по правам человека была создана как одна из специализированных предметных комиссий Экономического и Социального Совета ООН в 1946 г. В настоящее время она состоит из представителей 53 государств-членов, избранных ЭКОСОС на трехлетний срок по следующей региональной квоте: 15 от африканских государств, 12 от азиатских государств, 11 из Латинской Америки и Карибских государств, 10 из Западной Европы и других государств, и пять от восточноевропейских государств.
В 1947 г. Комиссия собралась на свое первое заседание. В качестве основной задачей тогда ей была определена разработка Всеобщей декларации прав человека. Через год, в 1948 г. Декларация была создана.
В течение первых 20 лет своей работы (1947-1966) Комиссия, основываясь на Всеобщей декларации, работала над составлением двух пактов о правах человека: Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах.
Пакты были приняты Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году. Однако основная сущность Комиссии и ее предназначение состояли несколько в другом. На своих заседаниях члены Комиссии должны были рассматривать конкретные жалобы на нарушения прав граждан государств-членов.
В 1959 г. Экономический и Социальный Совет ООН принял решение о том, что сообщения о нарушениях прав человека, представляемые в ООН, должны передаваться на рассмотрение Комиссии по правам человека и Подкомиссии по предупреждению дискриминации и защите меньшинств. При этом адресатам гарантировалась конфиденциальность, если они прямо не заявили о том, что не возражают против оглашения своего имени.
Процедура заключалась в том, что правительства государств, о которых идет речь в сообщениях, получают копии этих сообщений, а их ответы также направляются Комиссии по правам