Основные направления сотрудничества государств по защите прав и свобод человека
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?чем юрисдикция Межамериканского и Африканского Судов является факультативной, то есть зависит от предварительного согласия государств.
Основные черты международных судебных органов в области прав человека:
. Юрисдикционный характер.
Природа юрисдикционной функции, то есть ее цель и задача, является общей в международном и национальном праве: обеспечить соблюдение действующего права участниками правоотношений, когда возникает спор о применении этого права к конкретной юридической ситуации или акту.
Таким образом, статус юрисдикционных органов характеризуется двумя элементами:
полномочием разрешать вопросы права;
силой судебного решения (ст. 46 ЕКПЧ, ст. 68 АКПЧ, ст. 171 Договора о ЕЭС).
. Судебный характер.
Судебный характер органа, осуществляющего контроль за соблюдением прав человека, будь то постоянный или временный орган, означает его независимость по отношению к сторонам в деле, в том числе к государствам.
Такая независимость гарантируется несколькими мерами:
учредительный акт суда обязателен как для самого органа, так и для сторон спора;
стороны не решают, какое право будет применять суд;
назначение членов суда, рассматривающих конкретное дело, не зависит от воли сторон.
Судьи являются независимыми, это обеспечивается следующими мерами:
выборность судей (в Европейском Суде по правам человека - Парламентской Ассамблеей Совета Европы, в Межамериканском Суде по правам человека - Генеральной Ассамблеей Организации американских государств);
выдвигается список требований, которым должны отвечать судьи;
достаточно длительный срок полномочий;
иммунитеты и привилегии.
. Международный характер.
Международный характер судебных органов обусловлен следующими положениями:
их учредительным актом является международный договор;
в состав суда входят судьи разных национальностей из нескольких государств, которые выбираются в рамках международных организаций;
суд применяет международное публичное право, поскольку Конвенции по правам человека являются неотъемлемой частью международного права;
стороны в деле (как минимум ответчик) являются субъектами международного права. Традиционно только государства могли обращаться в международные судебные инстанции, однако в сфере прав человека произошла революция, предоставившая индивидам доступ к международному правосудию. В связи с этим существует точка зрения, что постепенно индивид превращается из простого участника международных отношений в субъекта международного права. Однако данная позиция не является общепризнанной;
правосудие осуществляется от имени особого субъекта - международной организации. Так, например, Европейский Суд по правам человека выносит решения от имени Совета Европы, Межамериканский Суд по правам человека - от имени Организации американских государств).
Особенности международных судебных органов в области прав человека
. Компетенция. Данные органы обладают компетенцией по рассмотрению споров и даче консультативных заключений.
Консультативные заключения представляют собой ответ на вопрос государства или международного органа о толковании договора по правам человека или о соответствии какого-либо акта этому договору.
Так, например, в соответствии со ст. 47 ЕКПЧ, Страсбургский Суд по просьбе Комитета министров может выносить консультативные заключения по вопросам, касающимся толкования Конвенции и Протоколов к ней. А консультативная компетенция Межамериканского Суда несравненно шире. Согласно ст. 4 Американской конвенции по правам человека, он может по запросу государства-члена ОАЕ или ее органа давать толкование не только Конвенции, но и любого другого документа по правам человека, действующего в американских государствах.
Кроме того, Суд по просьбе государства ОАЕ может высказать мнение о соответствии национального законодательства данного государства вышеуказанным актам по правам человека.
При рассмотрении споров материальная компетенция распространяется на дела, касающиеся толкования и применения норм в сфере прав человека. Данная компетенция носит специальный характер. В отличие от общей компетенции Международного суда ООН, она, как правило, ограничена правами человека, закрепленными в конкретных Конвенциях.
Так, например, полномочия Европейского Суда по правам человека распространяются только на толкование и применение положений ЕКПЧ, а полномочия Суда ЕС в сфере прав человека ограничены только правами человека, закрепленными в праве ЕС.
Компетенция международных судебных органов в области прав человека по кругу лиц (персональная) ограничивается, как правило, факультативным характером. То есть государства свободны в выборе: признать или не признать юрисдикцию Суда. Единственным международным судебным органом по защите прав человека с обязательной юрисдикцией является Европейский Суд по правам человека после принятия
Дополнительного протокола № 11 к ЕКПЧ, который реформировал контрольный механизм Конвенции и отменил факультативное условие, касающееся юрисдикции Суда.
. Право возбуждения дела. В сфере прав человека эксклюзивное право государств на обращение в международные суды уступило место более широкому кругу участников: органам, независимым от государств, и даже индивидам. Например, в Межамериканский Суд кроме государств может обратиться Межамериканская комиссия по правам человека (ст. 61 Американской конвен?/p>