Дипломная работа

  • 13981. Проблемы государственной регистрации отдельных сделок с жилыми помещениями и прав на них
    Юриспруденция, право, государство

    По утверждению А.Р. Кирсанова, необходимым и достаточным условием для возникновения права собственности является наличие некоторых обстоятельств, называемых юридическими фактами. Все способы приобретения права собственности (юридические факты, которые влекут возникновение у лица такого права) можно разделить на две группы: первоначальные и производные. Данное утверждение, в той части, где по сути, отождествляются понятия «способы приобретения права собственности» и «юридические факты» представляется спорным. В зависимости от того, как толковать основания гражданских правоотношений, можно сказать, являются ли данные явления одним и тем же. В некоторых учебниках «юридические факты» считают как основания гражданских правоотношений: поскольку юридические факты лежат в основе гражданских правоотношений и влекут за собой их установление, изменение или прекращение, их называют основаниями гражданских правоотношений. Но есть и другое определение: под основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения понимается определенный комплекс различных по своему содержанию взаимосвязанных юридических явлений, взаимодействие которых влечет за собой движение гражданского правоотношений. То есть, не только одни юридические факты (в форме действия или события) являются основаниями гражданских правоотношений, но и «определенный комплекс взаимосвязанных юридических явлений». О.А. Красавчиков указывает: следует различать три категории оснований динамики гражданско-правовых связей: 1) нормативные основания, в качестве которых выступают соответствующие нормы права, регулирующие определенный вид общественных отношений; 2) правосубъектные основания, определяющие способность лица к участию в том или другом виде гражданско-правовых отношений; 3) юридико-фактические основания, т.е. определенные факты реальной действительности, с наличием которых правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение соответствующих прав и обязанностей правосубъектного лица.

  • 13982. Проблемы гражданско-правового регулирования банковского кредитования
    Юриспруденция, право, государство

    Специальная и учебная литература

    1. Абдуллаев М.К. Правовое регулирование кредитных обязательств [Текст] // Банковское право. 2005. № 6. С. 15.
    2. Агарков М.М. Задачи законодательного регулирования договора контокоррента. [Текст] // Кредит и хозяйство. 2008. № 1. С. 5.
    3. Ащеулов А.Т. Кредитные правоотношения колхозов. [Текст] М., Волтерс Клувер. 2006. 328 с.
    4. Балабуев И. Досрочное погашение кредита [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2007. № 6. С. 8.
    5. Беляева Н.А. Учет операций по выдаче кредитов под залог имущества [Текст] // Налоги (газета). 2007. № 5. С. 11.
    6. Бережинская Е. Правовые основы деятельности иностранных кредитных организаций на территории России [Текст] // Современное право. 2007. № 4. С. 16.
    7. Боровинская Н.А., Коновалов П.А. Некоторые аспекты правовой характеристики кредитного договора [Текст] // Банковское право. 2005. № 5. С. 24.
    8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований (Книга 5. В 2-х томах) (Том 1) [Текст] М.., Статут. 2006. 678 с.
    9. Буркова А.К вопросу о необходимости согласования на изменение кредитного договора [Текст] // Банковское право. 2008. № 3. С. 16.
    10. Буркова А. Прекращение действия кредитного/заемного обязательства [Текст] // Банковское право. 2007. № 5. С. 23.
    11. Витрянский В.В. Понятие и квалификация кредитного договора [Текст] // Банковское право. 2004. № 4. С. 21.
    12. Голышев В.Г. Залог как способ обеспечения кредитных обязательств [Текст] // Банковское право. 2002. № 4. С. 16.
    13. Голышев В.Г. К вопросу о правовой характеристике кредитного договора [Текст] // Банковское право. 2007. № 2. С. 14.
    14. Гордейчик С. Злоупотребления при выдаче кредита [Текст] // Законность. 2007. № 7. С. 16.
    15. Гражданское право. Том 2. [Текст] / Отв. ред. Суханов Е.А. М., Волтерс Клувер. 2007. 736 с.
    16. Гуревич И.С. Очерки советского банковского права. [Текст] Л., Изд-во ЛГУ. 1959. 678 с.
    17. Емельянова Е.С. Ответственность кредитной организации за нарушение бюджетного законодательства [Текст] // Налоги (газета). 2006. № 10. С.7.
    18. Ефимова Л. Поручительство (гарантия) как способ обеспечения кредита [Текст] // Хозяйство и право. 2007. № 6. С. 18.
    19. Ефимова Л. Страхование как способ обеспечения обязательств по кредитному договору [Текст] // Хозяйство и право. 2008. № 1. С. 13.
    20. Зинчук Э.А. Договор краткосрочной ссуды между Госбанком и государственными хозяйственными организациями. Автореф. дисс... канд. юр. наук. [Текст] М., 2001. 38 с.
    21. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. [Текст] М., Статут. 2002. 698 с.
    22. Каримуллин Р.И. Возврат кредита [Текст] // Право и экономика. 2000. № 11. С. 10.
    23. Каримуллин Р.И. Договор целевого кредита [Текст] // Журнал российского права. 2007. № 10. С. 17.
    24. Каримуллин Р.И. Предоставление кредита [Текст] // Право и экономика. 2000. № 8. С. 17.
    25. Карпова Н.В. Ответственность сторон кредитного договора за ненадлежащее исполнение своих обязательств [Текст] // Современное право. 2006. № 10. С. 23.
    26. Кискин В.В. Договор займа и договор кредита [Текст] // Налоги (газета). 2007. № 24. С. 13.
    27. Компанеец Е.С., Полонский Э.Г. Применение законодательства о кредитовании и расчетах. [Текст] М., Юридическая литература. 1967 432с.
    28. Коновалов А. Обеспечение кредита [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2005. № 11. С.6.
    29. Коршиков А.Г. Договор купли-продажи товаров в кредит [Текст] // Право и экономика. 2006. № 12. С. 21.
    30. Кузьмин В.Ф. Кредитные и расчетные правоотношения в промышленности [Текст] М., Юридическая литература. 1975. 412 с.
    31. Куликов А. Квалификация договоров кредитной линии [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2007. № 2. С. 7.
    32. Лебедев А. Регулирование деятельности кредитных организаций [Текст] // Законодательство и экономика. 2008. № 2. С. 17.
    33. Магомедов В.Н. Использование кредитных ресурсов в реальном секторе экономики [Текст] // Юрист. 2007. № 3. С. 14.
    34. Малахов П. Уступка права требования по кредитному договору [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2007. № 39. С. 15.
    35. Метелева Ю.А. Проблемы обеспеченности банковского кредита [Текст] // Закон. 2006. № 12. С. 10.
    36. Наумова Л. Кредитный договор: правовое обеспечение возврата [Текст] // Бизнес-адвокат. 2008. № 2. С. 8.
    37. Ольшаный А.И. Банковское кредитование. [Текст] М., Русская деловая литература. 1997. 412 с.
    38. Пашов Д.Б. Договоры в сфере жилищного ипотечного кредитования [Текст] // Право и политика. 2008. № 3. С .14.
    39. Попова О.В. Форма кредитного договора [Текст] // Юрист. 2004. № 11. С. 14.
    40. Пристансков Д. Проценты по кредиту как цена сделки [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2004. № 19. С. 7.
    41. Прошунин М.М. Государственная регистрация кредитных организаций в Российской Федерации [Текст] // Финансовое право. 2005. № 8. С. 18.
    42. Рашидов О.Ш. Система законодательства о банках и иных кредитных учреждениях России [Текст] // Журнал российского права. 2007. № 10. С. 17.
    43. Ращевский Е.С. Некоторые вопросы защиты прав заемщиков в отношениях по кредитованию [Текст] // Банковское право. 2007. № 4. С. 21.
    44. Римское частное право: [Текст] Учебник / Под ред. Проф. Новицкого И.Б. и проф. Перетерского И.С. М., БЕК. 2000. 724 с.
    45. Садыков Реналь Р., Садыков Ришат Р. Банковское кредитование потребителей: юридические и экономические особенности [Текст] // Банковское право. 2007. № 3. С. 21.
    46. Скробов Б.В. Договор займа и договор кредита [Текст] // Налоги (газета). 2007. № 15. С. 24.
    47. Соломин С.К. К проблеме определения сущности кредитной деятельности банка [Текст] // Банковское право. 2006. № 5. С. 21.
    48. Соломин С.К. Обязательственно-правовая природа банковского кредита [Текст] // Банковское право. 2006. № 3. С. 14.
    49. Соломин С.К. Теоретико-правовые вопросы сущности банковского кредита [Текст] // Банковское право. 2007. № 2. С. 19.
    50. Тарасенко О.А. Небанковские кредитные организации: современное состояние и перспективы развития [Текст] // Предпринимательское право. 2007. № 3. С. 21.
    51. Титов А.С. Кредитный договор и его проблематика [Текст] // Банковское право. 2008. № 1. С. 16.
    52. Трофимов К. Кредитные правоотношения коммерческого банка. [Текст] // Хозяйство и право. 2008. № 9. С. 20.
    53. Усков О.Ю. Права потребителя при оказании банковских услуг [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 2. С. 21.
    54. Усоскин В.И. Современный коммерческий банк: управление и операции. [Текст] М., БЕК. 1994. 512 с.
    55. Флейшиц Е.А. Расчетные и кредитные правоотношения [Текст] М., Государственное издательство юридической литературы. 1956. 468 с.
    56. Халфина Р.О. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. [Текст] М., Статут. 2007. 412 с.
    57. Хмелева Т.И. Поручительство и залог в кредитных договорах [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. № 12. С. 15.
    58. Шакирова Р.Р. К вопросу о правах и обязанностях сторон по кредитному договору [Текст] // Право и политика. 2005. № 7. С. 11.
    59. Шевченко Д. Несогласованный процент или отлагательное условие? [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2006. № 12. С. 8.
    60. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. [Текст] М., Статут. 2006. 716 с.
    61. Эффективность гражданского законодательства. [Текст] / Под ред. Грибанова В.П. М., Статут. 2006. 678 с.
  • 13983. Проблемы действия уголовного закона в пространстве
    Юриспруденция, право, государство

    За указанные преступления иностранные граждане могут подлежать ответственности при условии, что они не были осуждены в иностранном государстве и привлечены к ответственности на территории РФ, то это и есть универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве, который так же именуется космополитическим, исходящем из необходимости борьбы с международными преступлениями и заключающемся в том, что каждое государство вправе применить свой уголовный закон к иностранным гражданам, совершившим за пределами его страны преступления, предусмотренные международными соглашениями. УК РФ сохранил действие этого принципа и дополнил его новым, называемым в теории реальным принципом, заключающемся в том, что каждое государство распространяет свой уголовный закон на преступления, совершенные за границей этого государства, если они посягают на его интересы. Под действиями, направленными против интересов РФ, следует понимать не только действия, непосредственно направленные против государства (например, шпионаж), но и другие преступления, причиняющие ущерб общественным отношениям, охраняемым российским уголовным законом, в точнее преступления против жизни и здоровья российских граждан.

  • 13984. Проблемы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг
    Банковское дело

    Эмиссионная деятельностьИнвестиционная деятельностьПрофессиональная деятельность123Связана с осуществлением эмиссии собственных ценных бумаг и деятельностью по обеспечению реализации инвесторами прав, удостоверенных эмитированными ценными бумагами (выплата дивидендов и процентов, проведение общих собраний и др.)Включает операции по покупке/продаже ценных бумаг, привлечение кредитов под залог ценных бумаг, операции по реализации прав инвестора, удостоверенных приобретенными ценными бумагами, в том числе получение процентов и дивидендов, в случае долговых ценных бумаг причитающихся сумм от их погашения и т.д.Оказание различных услуг на рынке ценных бумаг. Банки могут осуществлять следующие виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг: брокерская деятельность, дилерская деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, деятельность по определению взаимных обязательств (клиринг), депозитарная деятельностьОсновные нормативные документыФедеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ Инструкция Банка России № 8 «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ» Положение «О сберегательных и депозитных сертификатах кредитных организаций» (Указание Банка России № 333-У от 31 августа 1998 г.)Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 29 апреля 1996 г. № 39-ФЗ Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях на территории РФ от 18 июня 1997 г. № 61 Письмо Банка России «О порядке создания резервов под обесценение ценных бумаг» от 8 декабря 1994 г. № 127 Письмо Банка России «Об операциях коммерческих банков с векселями и изменениях Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ Постановление ФКЦБ «О депозитарной деятельности в РФ» от 16 ноября 1997 г. № 36 Инструкция Банка России «Правила ведения учета депозитарных операций в кредитных организациях РФ» от 25 июля 1996 г. № 44 Постановление ФКЦБ от 1 1 октября 1999 г. № 9 «Правила осуществления Положение Банка России от 30 декабря 1999 г. № 103-П «О порядке ведения бухгалтерского учета операции, связанных с выпуском и погашением кредитными организациями сберегательных и депозитных сертификатов» Федеральный закон «О простом и переводном векселе» от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ Письмо Банка России от 23 февраля 1995 г. № 26 «Об операциях коммерческих банков с векселями и изменениях в порядке бухгалтерского учета банковских операций с векселями» Инструкция Банка России № 75-И от 23 июля 1998 г.в порядке бухгалтерского учета банковских операций с векселями» от 23 февраля 1995 г. № 26 Инструкция Банка России «О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам» от 30 июня 1997 г. №62 Инструкция Банка России «Правила ведения учета депозитарных операций кредитных организаций РФ» от 25 июля 1996 г. № 44 Положение Банка России № 137-П от 21 апреля 2001 г. «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери»брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг РФ» Постановление ФКЦБ и Минфина от 1 1 декабря 2001 г. № 32, 108н «Порядок ведения внутреннего учета сделок, включая срочные, и операций с ценными бумагами профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую, дилерскую деятельность и деятельность по управлению ценными бумагами» Постановление ФКЦБ «О доверительном управлении ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги» от 17 октября 1997 г. № 37 Инструкция Банка России «О порядке осуществления операций доверительного управления и бухгалтерском учете этих операций кредитными организациями РФ» от 2 июля 1997 г. № 63 Постановление ФКЦБ «О клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг РФ» от 23 ноября 1998 г. № 51Инструкция Банка России «О порядке проведения проверок кредитных организаций и их филиалов уполномоченными представителями Банка России» от 23 февраля 1996 г. № 34Положение Банка России «О порядке рассмотрения документов и заключения Банком России договоров о выполнении функций дилера на рынке ГКО-ОФЗ» от 10 ноября 1998 г. № 59-П . Постановление ФКЦБ «О порядке проведения проверок юридических лиц, деятельность которых на рынке ценных бумаг регулируется ФКЦБ» от 28 мая 1998 г. №19Приложение 2

  • 13985. Проблемы доступа журналиста к информации
    Журналистика

    %20%d0%9a%d0%be%d0%bd%d1%81%d1%82%d0%b8%d1%82%d1%83%d1%86%d0%b8%d0%b8%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d1%80%d0%b5%d0%bf%d0%bb%d1%8f%d0%b5%d1%82%d1%81%d1%8f%20%d0%be%d0%b1%d1%8f%d0%b7%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d0%be%d1%81%d1%82%d1%8c%20%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%20%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b0%20%d0%be%d1%84%d0%b8%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%20%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%b0%d1%82%d1%8c%20%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bd%d1%8f%d1%82%d1%8b%d0%b5%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d1%8b,%20%d1%82.%d0%b5.%20%d0%b4%d0%be%d0%b2%d0%be%d0%b4%d0%b8%d1%82%d1%8c%20%d0%b8%d1%85%20%d0%b4%d0%be%20%d0%b2%d1%81%d0%b5%d0%be%d0%b1%d1%89%d0%b5%d0%b3%d0%be%20%d1%81%d0%b2%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f.%20%d0%9f%d0%be%d1%80%d1%8f%d0%b4%d0%be%d0%ba%20%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%b8%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be%d0%b2%20%d1%83%d1%80%d0%b5%d0%b3%d1%83%d0%bb%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%20%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%bc%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be%d0%bc%20<http://www.constitution.garant.ru/DOC_10003060.htm>%20"%d0%9e%20%d0%bf%d0%be%d1%80%d1%8f%d0%b4%d0%ba%d0%b5%20%d0%be%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f%20%d0%b8%20%d0%b2%d1%81%d1%82%d1%83%d0%bf%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f%20%d0%b2%20%d1%81%d0%b8%d0%bb%d1%83%20%d1%84%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85%20%d0%ba%d0%be%d0%bd%d1%81%d1%82%d0%b8%d1%82%d1%83%d1%86%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d1%85%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be%d0%b2,%20%d1%84%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be%d0%b2,%20%d0%b0%d0%ba%d1%82%d0%be%d0%b2%20%d0%bf%d0%b0%d0%bb%d0%b0%d1%82%20%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%b3%d0%be%20%d0%a1%d0%be%d0%b1%d1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f"%20%d0%be%d1%82%2014%20%d0%b8%d1%8e%d0%bd%d1%8f%201994%20%d0%b3.%20%d0%9e%d1%82%20%d0%b4%d0%b0%d1%82%d1%8b%20%d0%be%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f%20%d0%b0%d0%ba%d1%82%d0%b0%20%d0%b7%d0%b0%d0%b2%d0%b8%d1%81%d0%b8%d1%82%20%d0%b4%d0%b0%d1%82%d0%b0%20%d0%b2%d1%81%d1%82%d1%83%d0%bf%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f%20%d0%b5%d0%b3%d0%be%20%d0%b2%20%d1%81%d0%b8%d0%bb%d1%83.%20%d0%a4%d0%b5%d0%b4%d0%b5%d1%80%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d0%b5%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d1%8b%20%d0%bf%d0%be%d0%b4%d0%bb%d0%b5%d0%b6%d0%b0%d1%82%20%d0%be%d1%84%d0%b8%d1%86%d0%b8%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d0%be%d0%bc%d1%83%20%d0%be%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8e%20%d0%b2%20%d1%82%d0%b5%d1%87%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b5%207%20%d0%b4%d0%bd%d0%b5%d0%b9%20%d0%bf%d0%be%d1%81%d0%bb%d0%b5%20%d0%b8%d1%85%20%d0%bf%d0%be%d0%b4%d0%bf%d0%b8%d1%81%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f%20%d0%9f%d1%80%d0%b5%d0%b7%d0%b8%d0%b4%d0%b5%d0%bd%d1%82%d0%be%d0%bc%20%d0%a0%d0%be%d1%81%d1%81%d0%b8%d0%b8%20%d0%b8%20%d0%b2%d1%81%d1%82%d1%83%d0%bf%d0%b0%d1%8e%d1%82%20%d0%b2%20%d1%81%d0%b8%d0%bb%d1%83%20%d0%be%d0%b4%d0%bd%d0%be%d0%b2%d1%80%d0%b5%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%be%20%d0%bd%d0%b0%20%d0%b2%d1%81%d0%b5%d0%b9%20%d1%82%d0%b5%d1%80%d1%80%d0%b8%d1%82%d0%be%d1%80%d0%b8%d0%b8%20%d1%81%d1%82%d1%80%d0%b0%d0%bd%d1%8b%20%d0%bf%d0%be%20%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d1%87%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d0%b8%2010%20%d0%b4%d0%bd%d0%b5%d0%b9%20%d0%bf%d0%be%d1%81%d0%bb%d0%b5%20%d0%b8%d1%85%20%d0%be%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f,%20%d0%b5%d1%81%d0%bb%d0%b8%20%d1%81%d0%b0%d0%bc%d0%b8%d0%bc%20%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd%d0%be%d0%bc%20%d0%b8%d0%bb%d0%b8%20%d0%b0%d0%ba%d1%82%d0%b0%d0%bc%d0%b8%20%d0%bf%d0%b0%d0%bb%d0%b0%d1%82%20%d0%bd%d0%b5%20%d1%83%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%bb%d0%b5%d0%bd%20%d0%b8%d0%bd%d0%be%d0%b9%20%d0%bf%d0%be%d1%80%d1%8f%d0%b4%d0%be%d0%ba%20%d0%b2%d1%81%d1%82%d1%83%d0%bf%d0%bb%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8f%20%d0%b2%20%d1%81%d0%b8%d0%bb%d1%83.">В части 3 ст. 15 <http://www.constitution.garant.ru/DOC_10003000_sub_para_N_1000.htm> Конституции закрепляется обязанность органов государства официально публиковать принятые законы, т.е. доводить их до всеобщего сведения. Порядок публикации законов урегулирован Федеральным законом <http://www.constitution.garant.ru/DOC_10003060.htm> "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г. От даты опубликования акта зависит дата вступления его в силу. Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их подписания Президентом России и вступают в силу одновременно на всей территории страны по истечении 10 дней после их опубликования, если самим законом или актами палат не установлен иной порядок вступления в силу.

  • 13986. Проблемы досуга пожилых людей
    Педагогика

     

    1. Александрова М.Д. Проблемы социальной и психологической геронтологии. СПб, 2004.- 203 с.
    2. Андреева Г.М. Социальная психология. Курс лекций. - М, 2007. 290 с.
    3. Аникеева П.В. В помощь пенсионеру. Всё о пенсиях. - М., 2006. 144 с.
    4. Антология социальной работы. В 3 томах. - М., 2004-2005. 450 с.
    5. Бедный М.С. Демографические процессы и прогнозы здоровья населения. - М., 2002. 198 с.
    6. Брэгг П. Здоровье и долголетие. - М., 2006. 345 с.
    7. Бурльер Ф. Старение и старость. - М., 2002. -450 с.
    8. Волкова Л.И. Достойная старость. О домах престарелых в России.//Российская газета. 5 января, 2005.
    9. Государственный доклад о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации. - М., 2006. -390 с.
    10. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Роль и место социальных работников в обслуживании инвалидов и пожилых людей. - М., 2005. 322 с.
    11. Дмитриев А.В. Социальные проблемы людей пожилого возраста. - СПб, 2004.- 430 с.
    12. Егоров А.Н. Социально-трудовая реабилитация инвалидов и престарелых. - М, 2005. 465 с.
    13. Карсаевская А.И., Шаталов А.Т. Философские аспекты геронтологии. -М., 2004. 562 с.
    14. Киселёв С.Г. О некоторых вопросах организации досуга пожилых людей в Российской Федерации. Самара, 2006. 120 с.
    15. Козлов А.А. Социальная геронтология: Учебно-методическое пособие. -М., 2005. 332 с.
    16. Комфорт А. Биология старения. - М., 2007. 333 с.
    17. Кудрявцев Л.Д. Современное общество и нравственность. - М., 2006. 140 с.
    18. Лагункина В.И. Модель развития социальных служб для уязвимых групп населения. // Программа по распространению результатов проекта «Развития социальных служб для уязвимых групп населения РФ». - М., 2007. 140 с.
    19. Народонаселение. Продолжительность жизни. - М., 2004. 170 с.
    20. Основы социальной работы. Учебник. / Под ред. П.Д. Павленка. - М., 2006. 337 с.
    21. Павленок П.Д. Введение в профессию «Социальная работа». - М., 2006. 155 с.
    22. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы. Учебное пособие. - М.: «Дашков и Кº», 2003. 278 с.
    23. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учеб. пос. - М., 2006. 258 с.
    24. Пожилой человек: проблемы возраста и аспекты досуга. - Ульяновск, 2005. -120 с.
    25. Популярная энциклопедия пожилого человека. - Самара, 2007. -120 с.
    26. Превентивная геронтология и гериатрия. - Киев, 2005. 430 с.
    27. Россет Э.Л. Процесс старения населения. - М., 2004. 155 с.
    28. Симаков А.Г. Социальная стратификация в постсоветский период: стратегия и тактика социальной работы. - М., 2006. 270 с.
    29. Словарь-справочник по социальной работе. / Под ред. Е.И. Холостовой. - М.: «Юристъ», 2006. 670 с.
    30. Собрание законодательных актов Российской Федерации о социальной защите людей пожилого возраста и инвалидов. - М., 2006. 140 с.
    31. Современный словарь иностранных слов. - СПб., 2004. 440 с.
    32. Досуг. Журнал социальной работы. 2007. №12.
    33. Социальная работа в учреждениях здравоохранения. - М., 2006. 120 с.
    34. Социальная работа с пожилыми людьми. МГСУ. - М., 2005. -145 с.
    35. Социальная работа. / Под общ. ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д, 2007. 133 с.
    36. Социальная работа: теория и практика. Учебное пособие. / Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. - М., 2005. 433 с.
    37. Социология. Учебник. / Отв. ред. Павленок П.Д. - М., 2002. 170 с.
    38. Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в вопросах и ответах./ Под ред. А.М. Панова и Е.И. Холостовой. - М., 2006. -560 с.
    39. Тетерский С.В. Введение в социальную работу. Учебное пособие. - М.: Академический проект, 2003. 423 с.
    40. Технологии социальной работы: Учебник. / Под ред. Е.И. Холостовой. - М., 2007. 240 с.
    41. Технология социальной работы. Чч.1; 2. Учебное пособие для вузов./ Под ред. П.Я. Цытликова. - Новочеркасск Ростов н/Д., 2007. 432с.
    42. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, практика. - М., 2006.
    43. Фролысис В.В. Старение и увеличение продолжительности жизни. СПб, 2004. 203 с.
    44. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. - М., 2005. 268 с.
    45. Холостова Е.И. Пожилой человек в обществе. Ч.1,2. - М., 2005. 450 с.
    46. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - М., 2002. -120 с.
    47. Шапиро В.Д. Человек на пенсии (социальные проблемы и образ жизни). - М., 2004. 230 с.
    48. Шахматов Н.Ф. Психическое старение. - М., 2006. 122 с.
    49. Энциклопедия социальной работы. / Пер. с англ. В 3-х томах. - М., 2003-2004.
    50. Якушев Л.П. Досуг: Учебное пособие. - М., 2005. 103 с.
    51. Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология: Учебное пособие. - М., 2006. 203 с.
  • 13987. Проблемы законности в Российской Федерации
    Юриспруденция, право, государство

    Бесспорно, в сфере государственного управления решающим является человеческий фактор. Государственную службу должны нести профессионалы, действующие на основании закона. Между тем никто сегодня не может однозначно сформулировать кадровую политику новой России, ясно определить принципы формирования высшей государственной бюрократии и низшего аппарата. К тому же не очень понятно, кто должен это сделать, в чьей компетенции находится эта кадровая работа. В прошлом она была прерогативой КПСС, следовавшей к устойчивым принципам подбора кадров. В сегодняшней России очень трудно обнаружить какие-то четкие кадровые принципы. Между тем при переходе страны к устойчивому развитию чрезвычайно важно выстроить прозрачную и логическую систему комплектования бюрократии, которая есть не что иное, как исполнительная власть. В одном из своих выступлений Президент России Путин В.В. справедливо заметил: «На государственной службе нужны профессионалы, для которых единственным критерием деятельности является закон. Иначе государство открывает дорогу коррупции. И может настать момент, когда оно просто переродится, перестанет быть демократическим. Вот почему мы настаиваем на единственной диктатуре диктатуре Закона1». Аппарат государства раздут. Стремясь компенсировать неэффективность «дешевых» чиновников их численностью, государство увеличило свой аппарат до размеров, превосходящих советскую и партийную бюрократию былых времён. Между тем, в последнем выступлении Президент России В.В. Путин отметил, что главная проблема не в количестве этих структур, а в том, что их работа плохо организована. Нынешние функции государства не приспособлены для решения стратегических задач. Государственный аппарат должен быть эффективным, компактным и работающим1. Более того - власть должна опираться на закон и сформированную в соответствии с ним единую исполнительную вертикаль. Однако основной дефект ныне действующей Конституции РФ отсутствие вертикали власти. Нет вертикали - нет скелета государства, становиться невозможным эффективное управление сложным государственным механизмом, и государство как способ политической организации общества с неизбежностью деградирует. При таких условиях организовать государственно значимую борьбу с коррупцией невозможно даже теоретически, нельзя решить и другие значимые проблемы государства.

  • 13988. Проблемы занятости и трудоустройства инвалидов в условиях современного общества
    Социология
  • 13989. Проблемы занятости молодежи
    Экономика

    Проблема заключается в том, что существует несоответствие между тем, какие специальности на конкретный момент требуются на рынке труда, и тем, специалистов каких специальностей выпускают вузы. В данном случае речь идет о том, что рынок труда в настоящее время даже приблизительно сложно прогнозировать на те же пять-шесть лет, поскольку экономическая ситуация в обществе нестабильна. Приобретая, казалось бы, престижную специальность, выпускник рискует оказаться невостребованным по окончании вуза в связи с резко изменившимся рейтингом престижных специальностей. В данном случае наиболее важным представляется наличие у выпускников навыков, позволяющих быстро адаптироваться к изменившейся ситуации. Эти навыки должны воспитываться в процессе социализации личности, как в семье, так и во время обучения специальности. Другим механизмом адаптации к требованиям рынка является переобучение специалистов в службе занятости и в вузах. Для этого могут быть использованы механизмы получения различного рода кредитования обучения студентов работодателями, что позволяет выпускникам определиться с дальнейшим местом работы. Кроме того, возможно налаживание механизма, при котором вузы будут заключать с предприятиями прямые договора на обучение специалистов требуемых специальностей. Создание информационных систем, позволяющих учитывать спектр вакансий, анализировать их и прогнозировать ситуацию на рынке труда тоже улучшит ситуацию. Такая работа уже начата, о чем проинформировали представителя муниципальной власти.

  • 13990. Проблемы занятости населения на примере Ростовской области
    Экономика

    Правова культура складається з цілого ряду елементів (рівнів).

    1. Досягнення якісного стану юридичної охорони та захисту основних прав і свобод людини і громадянина.
    2. Ступінь впровадження в практику суспільного і державного життя принципів верховенства права і правового закону.
    3. Рівень правосвідомості громадян та посадових осіб. Суспільна правосвідомість визначається масовістю правомірної поведінки, рівнем правового виховання, масштабами і якістю юридичної освіти.
    4. Досконале як за формою, так і за змістом законодавство.
    5. Стан законності в суспільстві.
    6. Ефективність роботи правозастосовних, зокрема правоохоронних, органів (суду, прокуратури, органів внутрішніх справ та ін.).
    7. Стан розвитку юридичної науки, ступінь залучення вчених-юристів до розробки проектів нормативно-правових актів і удосконалення їх змісту, програм боротьби зі злочинністю тощо.
  • 13991. Проблемы защиты прав потребителей в сфере оказания услуг
    Юриспруденция, право, государство

    Что касается современного российского гражданского законодательства, то следует прежде всего отметить, что “услуги” как возможный объект правового регулирования упоминаются в обеих принятых частях Гражданского кодекса в нескольких десятках статей. При этом в “начальных” и вместе с тем “командных” статьях ГК (имеются в виду ст. 1 и 2) “услуги” противопоставляются “товарам и финансовым средствам” (п. 3 ст. 1 ГК), а также “имуществу”, “товарам” и “работам” (п. 1 ст. 2 ГК). В ст. 128 ГК коррелятами “услуг” служат “вещи”, “работы”, “информация”, “результаты интеллектуальной деятельности” и “нематериальные блага”. В остальных статьях ГК использованы и иные варианты соотношения “услуг” с другими правовыми категориями. Это стало возможным только потому, что в самом ГК определение “услуги” как таковой отсутствует. К этому следует добавить, что содержавшиеся в ряде законодательных актах, принятых после ГК, легальные разъяснения соответствующей правовой категории существенно различаются между собой. Так, услугами именовалась “предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений” (ст. 2 Закона “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности” // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923), “деятельность профессионально подготовленного физического лица, по ознакомлению туриста с туристическими ресурсами в стране временного пребывания (ст. 1 Закона “Об основах туристической деятельности в Российской Федерации” // СЗ РФ. 1996. № 29. Ст. 5491), продукт деятельности по приему, обработке, перевозке и доставке почтовых отправлений, почтовых и телеграфных переводов денежных средств” (ст. 1 Закона “О почтовой связи” // СЗ РФ. 1995. № 33). Таким образом, в то время как в одних случаях услуга - это “деятельность”, в других - “результат деятельности”. Попытку разграничить работы (труд) и услуги предпринял в свое время Я.Ф. Фартхутдинов. Он полагал, что услуга - тот же труд, но выражающийся в особой форме: деятельности, имеющей полезный эффект. Результатом деятельности может быть создание новой вещи, восстановление прежних свойств уже имеющегося предмета, но деятельность может выражаться и в совершении таких действий, которые не создают материальных ценностей, не приобретают в объективной форме самостоятельного бытия, но имеют полезные свойства. И далее: “Услуги, не составляющие осязаемых результатов по экономическим причинам, также не однообразны. Первую группу можно было бы рассматривать как продолжение или часть производства (перемещение грузов). Другая группа состоит из услуг, непосредственно не участвующих в создании материальных благ, но косвенно влияющих на их производство путем подготовки человека к труду (повышение квалификации, медицинский осмотр и т. д.). В третью включают нематериальные услуги, которые являются общественно необходимыми, но относятся к непроизводительному труду (управление оборотом и т. д.)”1. Так же подробно излагаются соображения относительно соотношения обслуживания и услуг. Нетрудно заметить, что за основу разграничения принимается в основном признак, не имеющий сам по себе юридического значения, - сфера, в которой услуги (работы) используются.

  • 13992. Проблемы здравоохранения в России
    Медицина, физкультура, здравоохранение

    Наличие законодательного оформления вертикали системы управления здравоохранением, а также содержательных взаимосвязей органов управления здравоохранением субъектов РФ, является важнейшим принципом управления здравоохранением и придает государственной системе здравоохранения законченный пирамидальный вид с развитым нижним уровнем. Для государственной системы здравоохранения, по-нашему мнению, при любой экономической ситуации, должны быть присущи административные методы управления, поскольку эти методы вполне соответствуют задачам, которые призваны решать органы управления здравоохранением: обеспечивать проведение единой политики в области здравоохранения, координировать работу различных служб, контролировать качество оказания медицинской помощи, внедрять вопросы стандартизации в медицинской деятельности и т.д. В настоящее время целесообразно снижение самостоятельности медицинских организаций в экономической сфере, поскольку они обладают свободой, неадекватной их экономической ответственности. Одним из путей законодательного восстановления властного воздействия федеральной системы здравоохранения на территории при создании административной вертикали является, на наш взгляд, изменение соотношений между компетенцией государственных и муниципальных образований. Важным является закрепление в Федеральном законе оснований, по которым государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения может быть как разрешено, так и отказано в предоставлении права оказывать платные медицинские услуги. Проблема здесь в необходимости сочетания интересов как публичных, так и частных; баланс их, отраженный в законе, должен быть не только измерен экономически, но и дать это регулирование. По нашему мнению, коммерческая деятельность государственных и муниципальных организаций здравоохранения - явление нежелательное по двум соображениям. Во-первых, власть в лице комитетов будет всячески подавлять рынок медицинских услуг. Во-вторых, власть будет коррумпирована. Значит, нужно ввести эту власть в рамки: с одной стороны, дать ей возможность защитить публичный интерес, с другой - не дать возможности ущемить частную систему здравоохранения. Собственником муниципальных организаций здравоохранения является население территорий, и только на него нужно ориентироваться при решении всех вопросов. Перед здравоохранением как и перед другими отраслями социальной сферы, стоит проблема приватизации, связанная с оптимальным построением системы организации и управления. И тут, мне кажется, мы должны учесть одну, возникшую в нашем праве несообразность. Мы, по существу, отказались от разнообразия форм собственности. Знаем только государственную, муниципальную и частную, непонятно зачем отбросив коллективную собственность, А ведь большинство медицинских комплексов в частные руки не передашь. Даже если найдется такая структура, которая проглотит все это, подобный вариант нежелателен с точки зрения интересов населения. Поэтому Целесообразно возрождать коллективную собственность. И еще, согласно действующему законодательству, можно подойти к приватизации той или иной организации здравоохранения как к объекту без учета тех процессов, в который этот объект вовлечен. Мы предлагаем при приватизации рассматривать не объекты, а совсем другие сущности, состоящие из своеобразных процессов. При подготовке организации здравоохранения к приватизации необходимо рассмотреть ее деятельность в комплексе и определиться в двух аспектах:

  • 13993. Проблемы и основные методы социального обеспечения на примере муниципального образования
    Юриспруденция, право, государство

    Четыре фазы трансформации традиционного представительства в электронное Основные аспекты деятельностиФазы трансформацииСоздание и поддержка сайтаИнтерактивное взаимодействие с населениемПроведение транзакцийПолная трансформацияСтратегия и политикаСодействие и одобрение; создание общественных доменовПлата за определенную информацию; получение общественной реакцииКонкуренция; конфиденциальность и безопасность; внедрение платы за транзакции; электронная аутентификацияУправление финансовыми потоками; идентификация агентств и ведомствЛюдиСуществующий персонал и специалистыУправление контентом; расширенная поддержка персонала; государственное руководствоРеализация самообслуживания; повышение квалификации персонала; управление портфелями заказов; увеличение количества специалистов в области бизнесаИзменение структуры деятельности; снятие географических ограничений и развитие телекоммутинга; повышение прозрачности деятельности; персонал с многопрофильной квалификацией; снижение уровня закрытостиПроцессыИспользование современных рационализированных процессовТехнологии управления знаниями; использование электронной почты в бизнес-процессах; управление контентом; использование метаданных и синхронизация данныхРеинжиниринг бизнес-процессов; управление отношениями с клиентами и поставщиками; переход на онлайновые интерфейсы; управление каналами сбыта и поставкиПредоставление интегрированных услуг; изменение цепи добавленной стоимости; новых процессов и услуг; изменение взаимоотношений G2G, G2B, G2C, G2EТехнологииВеб-сайты; онлайновый контентПоиск нужной информации; использование электронной почтыУстановление связей с наследуемыми системами; обеспечение безопасности; поддержка доступа к информационной инфраструктуре в круглосуточном режимеПереход на новые приложения, новые структуры данных и новые стандарты

  • 13994. Проблемы и перспективы автоматизации бухгалтерского учета
    Бухгалтерский учет и аудит

    Поэтому расходы на приобретение неисключительных прав на программы для ЭВМ необходимо сначала отнести в дебет счета 97 «Расходы будущих периодов», а затем равномерно списывать их с кредита данного счета в дебет счетов 26 «Общехозяйственные расходы», 44 «Расходы на продажу» или иных счетов учета затрат в течение срока использования программы. Этот срок может определяться сроком, оговоренным в документах на программу (если время пользования программой ограничено условиями лицензионного договора), либо устанавливаться руководством организации исходя из ожидаемого (планируемого) срока пользования программой. Иными словами, при получении программы необходимо оформить акт или приказ, в котором будет установлен срок списания расходов на покупку программы.

  • 13995. Проблемы и перспективы ипотечного кредитования в России
    Банковское дело

    Преимущества ипотеки достаточно зримы и понятны. Заемщик в достаточно короткие сроки приобретает квартиру, оплачиваемую с долговременной рассрочкой, и имеет льготы по подоходному налогу. Таким образом, теоретически может быть резко увеличено количество семей, способных приобрести жилье, что является мощным стимулом для развития жилищного строительства. Однако на практике не все так гладко, как в теории. Заемщик несет значительные расходы и фактически платит двойную цену за квартиру. Очень велик риск оказаться неплатежеспособным, который еще более отягчается высокими штрафами и пенями, начисляемыми банком за просрочку платежа. Получение ипотечного жилищного кредита доступно далеко не всем гражданам России, так как банки (что с их стороны совершенно разумно и справедливо) проводят достаточно жесткий отбор потенциальных заемщиков. Эксперты полагают, что жесткий удар по системе ипотечного кредитования был нанесен финансовым кризисом. Резкое падение курса рубля, банкротства банков, нерегулируемость и необратимость кризисных процессов еще раз подтвердили, что такие долгосрочные процессы, как ипотечное кредитование, сопряжены в российских условиях с повышенным риском как для заемщиков, так и для кредиторов.

  • 13996. Проблемы и перспективы использования туристского потенциала Хабаровского края для внутреннего туризма
    Туризм
  • 13997. Проблемы и перспективы кредитования в Казахстане
    Банковское дело
  • 13998. Проблемы и перспективы малого бизнеса в России
    Экономика

    В данном контексте следует отметить, что развитие малого бизнеса несет в себе множество важных преимуществ:

    • увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;
    • рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;
    • селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;
    • создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;
    • трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);
    • подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;
    • разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);
    • косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса нередко вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);
    • ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;
    • мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и пускать капитал в оборот, даже если их доход невелик);
    • снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений;
    • улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.
  • 13999. Проблемы и перспективы развития въездного туризма на примере Ленинградской области
    Медицина, физкультура, здравоохранение

    Рекомендации Правительству и Законодательному собранию Ленинградской области:

    1. Разработать РЦП "Создание туристского кадастра Ленинградской области" с описанием всех туристских территорий области, где каждый сможет определить, как может использоваться эта территория и для чего она предназначена, а также что там можно размещать.
    2. Создать туристский маршрут "Серебряное кольцо России" совместно с другими регионами СЗФО.
    3. Организовать работу по созданию международных маршрутов с Финляндией, странами Скандинавии и Балтии.
    4. Оказывать финансовую поддержку продвижению туристского продукта Ленинградской области на мировой рынок, содействовать рекламной информационной деятельности на региональном и местном уровнях.
    5. Разработать систему стандартизации обслуживания и аккредитации экскурсоводов, ввести в практику интернет-экскурсии и электронное сопровождение экскурсий.
    6. Необходимо организовать информационные центры курортно-туристской службы во "въездных" районах, таких как Тосненский, Лодейнопольский и Кингисеппский, которые могут обеспечить самодеятельных туристов достаточно оперативной информацией о возможностях размещения и отдыха.
    7. Разработать концепцию создания на территории области ряда зон приоритетного развития туризма.Зарубежный опыт показывает, что успешное развитие туризма предполагает, помимо рекреационного потенциала, наличие определенных условий, стимулирующих развитие данной отрасли. В частности, оно связанно с созданием системы налоговых льгот, наличием на территории транспортной и коммунальной инфраструктур, а также с достаточно развитой индустрии развлечений. В целом система льготного налогообложения инвестиций в туризм определена областными законами "Об инвестиционной деятельности в Ленинградской области" от 22 июля 1997 года № 24-оз (с изменениями, внесенными областным законом от 30 декабря 1999 года №63-оз) и "О туристской деятельности на территории Ленинградской области" от 31 декабря 1997 года №73-оз. Однако предприятия ряда отраслей инфраструктуры туризма и сферы развлечений не попадают под действие соответствующих законов. В связи с этим необходимо выделить ряд непромышленных территорий на Карельском перешейке, в Лужском, Гатчинском, Волховском и Тихвинском районах в особые зоны, для которых развитие туризма должно стать приоритетной задачей. В частности, в рамках данных территорий могли бы действовать льготные режимы налогообложения доходов от предоставления услуг в сфере индустрии развлечений, налогообложения имущественных прав туристических предприятий и т. д. Также необходимо разработать Положение о зонах развития туризма, в которых необходимо определить способы привлечения инвестиций в подобные зоны. В указанном положении предполагается предложить систему льготного налогообложения для предприятий инфраструктуры туризма и сферы развлечений, располагающихся в зонах развития туризма. На первом этапе целесообразно создать семь подобных зон (по одной на район), проведя на конкурсной основе отбор предложений от волостей соответствующих районов.Принятие положения о зонах развития туризма позволит больше привлечь инвестиционных потоков в эти зоны и развить систему индустрии развлечений.
    8. Содействовать совершенствованию материально-технической и транспортной инфраструктуры туризма, строительству и развитию малых и средних средств размещения, производству сувенирной продукции, товаров туристского назначения, совершенствованию придорожного сервиса и т. д.
    9. Разработать и принять областной закон "О предоставлении льгот по земельному налогу для объектов индустрии и инфраструктуры туризма" на первые три года существования.
    10. Наладить механизм передачи в аренду на длительный срок старинных усадеб, имеющих культурно-историческое значение, для превращения их в объекты туризма и отдыха. Создать национальные гостиничные цепи на базе усадеб по примеру Испании и Франции.
    11. Обеспечить регулярное повышение квалификации работников предприятий через систему дополнительного профессионального образования и центры повышения квалификации при ведущих туристских вузах.
    12. Разработать механизм микрокредитования субъектов малого туристско-рекреационного бизнеса, в том числе, предоставления льготных кредитов.
    13. Главам МО обеспечить приведение в порядок объектов, включенных в указанные туристские маршруты, и благоустройство прилегающей к ним территории.
    14. Наладить механизм предоставления беспроцентных целевых ссуд на реконструкцию муниципальных объектов размещения.
    15. В целях развития водного туризма содействовать строительству причалов на берегах Финского залива, Ладожского озера, реки Свири, созданию благоустроенных яхтенно-катерных стоянок с заправочными станциями и другими объектами инфраструктуры на Березовых островах, о. Гогланд, на побережье вблизи Приморска и т. д.
    16. Развивать идею финских бизнесменов по созданию "бизнес-бульвара", предполагающего развитие инфраструктуры и создание условий, благоприятных для бизнеса, на всем пути от российско-финской границы до Москвы. Первым шагом должны стать работы по реорганизации контрольно-пропускных пунктов на границе.
    17. Организовать областную транспортную кампанию.
    18. Создать производство по изготовлению оригинальной сувенирной продукции и центров торговли.
    19. В целях усовершенствования работы с инвесторами необходимо:
    20. Создать общедоступную базу данных по туристско-рекреационным объектам Ленинградской области, предлагаемым к инвестированию.
    21. Усовершенствовать нормативно-правовую базу по туристско-рекреационным зонам.
    22. Содействовать процессу проведения правовой "очистки" земли и объектов, предназначенных для привлечения инвесторов. Процесс оформления, перевода земель из категории в категорию оказывается более длительным зачастую, чем строительство самого объекта. Это содействует, в том числе, стремительному росту стоимости земли на вторичном рынке.
    23. Проведение кадастрового учета земельных ресурсов, определение границ и лотов территорий.
    24. Осуществлять регулярную инвентаризация существующих объектов размещения, рекомендации собственникам и арендаторам объектов размещения закончить оформление закрепленных территорий, либо отказаться от их использования.
    25. Осуществить разработку бизнес-планов различных категорий объектов размещения мотели, пансионаты, кемпинги, туристские деревни.
  • 14000. Проблемы и перспективы развития гастрономических отелей в Санкт-Петербурге
    Туризм

    Следует отметить, что практически любая страна имеет потенциал для развития у себя гастрономический туризма, ведь в каждой стране своя неповторимая национальная кухня, свои традиции гостеприимства. В России такой вид туризма пока только зарождается, и подобных туров в чистом виде еще нет, поэтому элементы гастрономических туров включают в основные программы. В России сейчас наиболее востребованы гастрономические «туры выходного дня»: короткие поездки за едой и новыми впечатлениями. Объект может быть разным: ресторан, музей определенных продуктов, ферма. К примеру, в расположенном в Коломне музее пастилы принимают около 2200 посетителей в месяц, и записываться нужно за три-четыре недели. За час рассказывают о технологии изготовления и истории пастилы, деталях быта XVIII века, устраивают дегустацию нескольких сортов, включая «Пастилу Достоевского» и зефир с лепестками роз. А этой зимой в музее планируют открыть и производство - пастилу будут делать на глазах у публики с помощью оборудования, воссозданного по старинным чертежам. По такому же принципу устроен музей масла в поселке Семенково Вологодской области и музей пряника в Туле. Экскурсия строится одинаково: сначала рассказывают про главный экспонат (в вологодском музее, к примеру, демонстрируют традиционные способы отстаивания молока и изготовления сметаны), а затем дают попробовать. Привлечь путешественников, становясь частью туристической программы, пытаются и рестораны. К примеру, ресторанно-гостиничный комплекс «Русская изба» в Кинешме предлагает не только блюда русской кухни, но и экскурсии по окрестным Плесу, Юрьевцу и Палеху, круизы по Волге. Впрочем, по словам директора «Русской избы» Игоря Голубева, посетители приезжают в основном ради еды. Однако только еды не достаточно: по словам президента Российского союза туриндустрии Сергея Шпилько, гастрономический интерес всегда требует подкрепления какими-то событиями - это могут быть экскурсии, фестивали, даже спортивные соревнования. «Один из наших фермеров устроил Праздник колбасы, собрались 30 семей туристов, крестьяне сделали 85 метров разных видов колбас. Колбасы съели, гости остались довольны, фермер заработал на отопление на всю следующую зиму. Теперь думаем, какой бы еще праздник устроить».